2012年科技工作总结及2013年工作要点
XX市科学技术局
今年，我市科技工作在市委、市政府的正确领导和上级科技部门的精心指导下，坚持深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期科技发展方向，紧紧围绕市委、市政府工作大局，切实履行科技部门职能，开拓创新，克难奋进，提前抓、科学干，取得了明显的成效，现将有关情况汇报如下。
一、2012年全市科技工作基本情况
（一）围绕中心，服务大局，科技工作职能进一步强化。
1、深入调研全国百强县市科技工作。为贯彻落实市第五次党代会提出“冲刺全国县域经济百强县市”奋斗目标的指示精神，进一步解放思想，拓宽视野，开拓创新，奋力推进科技工作实现新跨越。年初，我局拟订调研方案，组建考察调研小分队，深入到全国县域经济百强县市四川省双流、郫县，江苏省昆山、江阴，湖南省澧县等地，考察调研当地经济社会发展情况，重点对科技工作情况进行了全面深入地调研。通过听取当地情况介绍，实地参观考察科技部门运作、高新园区、高新技术企业、孵化器和公共科技平台建设等，大家真切感受到了与百强县市在思想上存在的巨大差距，经济社会发展上存在的巨大差距，工作环境和条件等方面存在的巨大差距，倍感肩上的责任重大，使命神圣。考察调研结束后，我们及时向市委市政府领导作了专题汇报，并撰写出了高质量的考察调研报告，得到了市委书记刘建新同志的高度肯定，《XX通信》第2期予以全文刊发。
2、开展全市装备工业发展情况专题调研。根据市政府统一部署，我局与白洋镇政府共同承担全市装备工业发展情况调研任务。为完成好调研任务，我局组建了专班，赴全市装备制造企业和周边地区知名企业开展调研，向华中科技大学、武汉理工大学等高校专家教授请教，对我市装备工业的现状、存在的问题、发展的趋势和方向进行了广泛深入调查研究，提出了有针对性的发展意见建议。下一步，还将组织专家会诊，制定科学发展规划，报市委市政府审定。
3、大力开展招商引资工作。认真落实市委、市政府下达的招商引资任务，充分发挥科技部门职能优势，积极开展招商引资工作。上半年，我局成功引进宜昌鑫丰源磷化有限公司落户XX。5月18日，市长文媛代表市政府和宜昌鑫丰源磷化有限公司董事长赵习琴签订了合作协议，拟投资3亿元在XX经济开发区姚家港化工园新建xx万吨磷矿石脱镁提磷项目。其中一期投资2亿元，计划今年10月开工，工期13个月，投产后预计可年产xx万吨浮选精磷矿，实现产值6亿元，上缴税收2000万元，安置劳动力150人，5年内完成二期工程，全部建成后年产值可达10亿元，上缴税收3000万元。
（二）突出重点，加强合作，科技项目争取和高新技术产业发展实现新突破。
1、认真开展科技计划项目申报工作。认真研究科技部、省科技厅、宜昌市科技局发布的《科技计划项目申报指南》精神，结合我市实际谋划科技项目申报。到目前为止共争取各级项目15项，落实科技经费641万元。其中，国家创新基金1项，省创新基金1项，省重大科技专项1项，省创新企业后补助项目2项，知识产权示范补助项目1项；宜昌市各类科技计划9项。筛选本级重点科技项目27项，已报市政府审定。
2、全面开展产学研合作。加强与省内高等院校和科研院所的合作关系，把研究主导产品关键技术作为技术创新的主攻方向，将高校人才和技术资源引入我市企业，先后组织湖北工业大学、华中师范大学、武汉理工大学、三峡大学等高校专家教授20余人，深入XX酒业、三宁化工、湘宜水产、峡江矿机、白洋装备工业园、安福寺食品工业园等11家企业和工业园区，与企业对接，面对面洽谈，帮助解决技术问题20多个。局领导班子多次协助企业到高校和科研单位寻求技术支持，签订合作项目9个。
3、大力支持高新技术产业发展。与市财政局、市国税局、市地税局等部门联合成立了高新技术企业培育与辅导工作领导小组，大力培育高新技术产业。建立了XX市高新技术企业后备库。积极组织峡江矿机、湘宜水产、今贝饮料、奥美医疗纺织、浩元化工、力道机械、联云电子等企业申报国家高新技术企业。其中，峡江矿机、已通过省科技厅初审，湘宜水产、奥美卫材、浩元化工等企业申报材料已经完成。申报高新技术产品3个。今年预计完成高新技术产值产值87亿元，同比增长30%增加值26.1亿元，同比增长30%，在宜昌各县市中增幅最大。
（三）搭建平台，创新服务，科技推广活动开展卓有成效。
1、大力培育农业科技创新基地和企业。在全市培育了迅达科技、湘宜水产、今贝饮料、亚星油脂等10家具有较强科技意识、创新能力、发展后劲和产业带动力的农业龙头企业，建立优质大米、百里洲梨、柑桔、花卉苗木等20个特色鲜明、示范效果明显的农业科技创新示范基地。其中，市政府申报的“双低油菜高效种植及加工产业化”项目被列入国家科技富民强县工程，迅达公司“高效生物质炉具的研制”申报了国家科技惠民计划，并获得先进科技成果奖。
2、搭建农村科技信息服务平台。以市“农技110”热线为依托，开通了专家远程视频咨询服务网络，搭建起专家和农民通过远程咨询网面对面交流的科技服务新平台，实现了科技信息入户全覆盖。加强农村乡土科技团队建设，成立了“李文英工作室”，着力培育一支本乡本土扎根不走的科技工作服务队伍，充分发挥科技工作者的作用。
3、扎实开展送科技下乡和科技活动周活动。今年全市共组织了4场大型送科技下乡活动，分别到董市镇平湖村、七星台镇李家岗村、安福寺镇杨家店村及马家店街道社区开展送科技、送文化、送卫生活动。科技活动周期间，组织市农业局、市畜牧局、市农机办、市林业局等单位，进村场，进社区，进学校，进田间地头，广泛开展科技惠农服务、低碳环保和科普知识宣传等活动，收效明显。据统计，科技活动周期间，全市共制作科普知识展板350多块，发放科普宣传资料25000余份，赠送科技书刊1500册，宣传防艾、环保、防震减灾、安全自救、农业技术、知识产权保护、申报专利、节能减排等科技知识20场次，60000余名群众和500名学生代表参加，在社会上引起了强烈反响。
（四）加强协调，统筹兼顾，科技成果、知识产权、防震减灾、国防科技动员和科普统计等工作扎实开展。
1、大力开展知识产权宣传、保护、申报等活动。抓住“3.15”、“4.26”等重要节点，加强知识产权宣传，制作宣传展板进行巡展，印发宣传资料10万份免费发放群众，接受义务咨询群众3000余人次，效果比较明显。先后深入到三宁化工、力道机械等20余家企业和XX一中、实验中学、仙女中学等学校，宣讲知识产权和专利知识，收集50余项专利信息。坚持从严查处知识产权侵权案件，保护知识产权。认真做好专利申请及服务工作。预计今年全市完成专利申请335件，其中发明专利90件；完成科技成果登记和鉴定验收20项，其中国家级1项，省级5项，宜昌市级14项；获得各级科技成果奖励4项，其中国家级1项，省级1项，宜昌市级2项。5月22日，省知识产权局将我市纳入湖北省首批“知识产权示范市”，全省共6个县市，近期，省知识产权局领导将赴我市授牌。
2、认真开展防震减灾、国防科技动员和科普统计等工作。按照省地震局要求，做好地震科普宣传工作，按时上报有关资料。在全市中小学开展科普知识宣传和地震应急演练，提高地震应急能力。做好国防科技动员潜力调查，按照保密要求上报有关资料。完成了17个单位的科普统计资料上报工作。
（五）健全制度，加强管理，机关自身建设水平进一步提升。
1、大力推进学习型机关建设。推进学习型机关建设，有助于提升机关干部素质。在学习型机关建设过程中，我们一是建立了“终身学习理念”。即要求每名干部均应养成终身学习的习惯，形成良好的学习氛围，促使干部在工作中强化危机意识，积极加强知识储备，不断学习。二是建立了“全员学习理念”。即要求每名干部都要全身心投入学习，尤其要求领导班子成员和副科级以上干部，要带头学习，做学习的表率。三是提出了“快乐学习理念”。即要求每名机关干部要养成自觉学习习惯，要将学习作为一种休闲，一种时尚，从而提高学习兴趣。
2、大力开展机关效能建设。建立机关管理规范，制定了《市科技局强化治庸问责优化发展环境考核办法》、《市科技局2012年度目标责任白皮书》等制度，严格执行岗勤考核制度，完善机关财务管理。组织干部职工认真学习、模范遵守全市效能建设的若干规定。扎实开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。组织全体党员干部到市看守所参观和观看反腐倡廉警示教育影片。局党组书记、局长朱作旺和每名班子成员、每名班子成员和分管科室同志分别签订了廉政建设责任状。
3、大力加强基层组织建设。按照市委组织部的统一部署，对机关党组织进行自查定位，拟定了《市科技局基层党组织晋位升级实施方案》，积极开展支部晋位升级工作。紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”这一主题，在党员干部中广泛开展承诺、亮诺、评诺活动，激发全局干部创先争优意识，营造良好的干事创业氛围。积极开展“城乡互联、结对帮扶”活动。元—3月，我局按照市委统一安排，到联系点安福寺镇杨家店村开展“万名干部进万村挖万塘”活动，在局办公经费非常紧张的情况下挤出1.3万余元，带动社会投入2.6万余元，整治了5口当家堰，有力地保障了春耕生产；4月，组织农业科技专家和医生到该村讲课、义诊，发放资料2000余份；5月，投入1.2万元帮助该村购置电脑、传真机、空调、桌椅等，建起了留守老年人活动室。
二、2013年科技工作要点
工作思路
认真学习贯彻党的十八大精神，为市域经济发展提供科技支撑。我们的思路是 ：强化创新理念，以科技之先引领经济发展。努力营造良好的科技创新环境，大力推进高新技术产业发展。强化攻坚理念，以科技之力推动产业升级。精心组织各级各类科技项目申报工作，加快各类科技平台建设步伐；强化服务理念，以科技之路拓展发展空间。积极探索转变农业发展方式和农民增收方式新路子，扎实推进农村和社会发展科技工作；强化发展理念，以科技之势助推企业做大做强。继续深化知识产权工作，切实加强科技成果管理和科技人才工作，力争以优异的成绩向党的十八大献礼。
工作目标
申报国家高新技术企业2家，高新产品5个，高新技术产业产值突破110亿元，增加值38亿元，占全市工业增加值的比重增长3个百分点；专利申请量突破400件，其中发明专利不少于120件，企业专利不少于200件，授权量比去年增长20%；争取上级各类科技计划15项，争取上级科技经费200万元以上，实施本级重大科技项目30项，财政科技投入达到4500万元；新建工程技术中心8家；签订产学研合作项目20项，推广转化科技成果20项以上；完成技术交易额2500万元；完成科技成果登记、鉴定、验收25项以上；完成招商引资5000万元；力争进入全省科技创新县市前10名。
重点工作
1、主动引领，促进企业自主创新能力提升。一是抓企业研发中心和研发队伍建设。力争开元化工公司、三宁化工公司技术中心晋级湖北省工程技术中心，峡江矿机、三水化工等6家企业技术中心晋级宜昌市工程技术中心。二是抓高新技术企业自主创新能力提升。积极支持力道机械、三水化工等企业申报国家高新技术企业。三是抓产学研合作和科技成果转化工作。积极参与市局组织的校企合作对接，签订产学研合作项目20项以上，推广转化科技成果20项以上，完成技术交易额2500万元。四是抓科技服务平台及创新载体建设。积极探索企业技术创新模式，加快构建区域创新体系。成立XX市生产力促进中心，搭建XX经济开发区、姚家港化工园、安福寺食品工业园、白洋化工园、白洋装备工业园等一批高起点、高标准的科技服务平台。支持企业独立或联合省内高校（科研院所）建立一批省级、宜昌市级工程技术研究中心或企业技术中心、行业技术开发基地、重点实验室、博士后工作站等创新平台。
2、主动服务，促进科技管理水平提升。一是积极研究和创新科技管理工作新模式，学习外地科技工作经验，寻找科技工作与经济工作的最佳切入点。二是抓项目申报。争取上级科技主管部门对我市科技工作的重视与支持，坚持不懈的组织科技项目的申报，不断提高项目的申报质量，力争多立项，科技专项资金到位额与今年同比有较大幅度的增长。争取国家、省、宜昌市项目15个，争取科技资金超过200万元。实施本级重大科技项目30项，本级财政科技支出达到一般性支出的1.5%以上。实施“可持续发展科技示范”、“新材料研制”、“现代农业示范”、“光机电”等重大科技专项计划，突破电子信息、新材料、生物医药、节能环保等高技术领域的一批关键技术，建立一批高水平的研发基地，培育一批新的优势产业，推动“XX制造”向“XX创造”转变。三是全力组织科技项目的实施。加强项目跟踪服务，管好用好科技专项资金，不断提高资金的使用效益。加强沟通协调，确保科技经费及时足额到位。四是争取市委市政府对科技工作的支持。做到勤汇报，多请示，加强重大科技课题调研，为市委市政府提供切实可行的意见和建议。
3、主动保护，促进专利和知识产权工作稳步推进。一是强化目标责任考核，已建议市政府将专利申报工作纳入镇（街办）和市直有关部门的年度工作目标进行考核。二是加大宣传力度。利用科技活动周、送科技下乡、世界知识产权日等活动和各种媒体，大张旗鼓地开展专利和知识产权保护宣传，提高全社会创新意识。加强技术市场管理，科普知识宣传。重点加强专利法规知识、知识产权保护、科普知识的宣传力度，积极组织、鼓励、支持专利申报、转化引进应用。三是是注重培育优势企业，选择2—3个企业进行培育，对全市企业产生示范作用，引导企业成为创新主体。四是抓好执法监管，确保专利权人的合法权益。五是抓好专利申报服务，为企业和个人申报专利提供及时便捷的指导，确保申报者满意。六是兑现专利奖励。要按照《XX市专利奖励办法》，对获得专利授权的单位和个人进行奖励，对学生和老师申报专利给予补贴。
4、主动沟通，促进多元化科技投入体系构建。一是确保财政科技投入足额到位。二是引导企业加大科技研发投入，力争规模企业研发经费达到销售额的2.5%、高新企业达到3%以上。三是加大科技投融资力度，建立科技风险投资基金，鼓励金融机构开展知识产权质押贷款，扶持科技型中小企业成长。四是争取社会各部门和仁人志士投入。
5、主动深入，促进农业科技水平提升。一是加大农业科技投入，扶持一批专业合作社，积极探索转变农业发展方式和农民增收方式新路子，在全市科技系统大力宣传和推广“棉花奶奶”李文英为农民服务的感人事迹和工作方法，搭建农技服务平台。完善农技110服务热线，聘请105位咨询专家，全方位为农民提供信息服务，惠及全市80%以上农户。大力推进农村信息化建设，建成198个覆盖全市所有行政村的远程科技培训视频分会场，每年受训人数达到5万人次。开展多种形式的科普宣传、科技下乡和科技扶贫等活动，提高广大群众的科技素质和劳动技能。二是提高农产品深加工能力。争取市财政对农业的科技投入不低于200万元，重点扶持3—4家专业合作社、3家农产品加工企业做大做强，做出品牌。
6、主动作为，积极服从和服务市委、市政府中心工作。调整思路，主动作为，围绕市委市政府中心工作运转，始终以经济工作为中心，自觉参与四大支柱产业的调研、谋划工作，积极服务工业经济建设。重点完成市委、市政府交办的招商引资任务；贯彻落实中央一号文件精神，积极参与科技扶贫和新农村建设等工作任务。
7、主动提高，促进科技局全体干部职工素质提升。内强素质，外强形象。一是要努力学习新理论、新知识、新技术，用先进的思想和技能武装头脑；二是搭建想事、谋事、干事的科技工作软环境，为全体工作人员提供干事的平台；三是抓好机关作风建设。切实抓好机关行评工作。继续大力开展创先争优活动，以“建立五型机关，争做四事干部”为载体，抓好机关党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育等各项工作。四是积极争创省级文明单位，确保全国科技进步先进县市和全市先进单位称号。
2012年9月28日