2012年乡镇反腐倡廉工作总结
2012年，XX镇纪委在镇党委和县纪委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的各项路线、方针、政策，认真贯彻落实省纪委九届二次全会、市纪委三届二次全会、县纪委十三届二次全会精神，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧紧围绕镇党委、政府工作中心，以党风廉政建设责任制为龙头，以反腐倡廉建设为重点，以开展“四群”教育活动为抓手，抓实抓好惩防体系建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将2012年反腐倡廉工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化监督检查，促进重大决策部署贯彻落实
继续加大对涉及动迁、安全、规划、综治、经济、民生等工作的检查力度，在重大决策、重点工作和重大项目的落实和推进中，发挥应有的作用，确保中央、省委、市委、县委推进跨越发展各项决策部署落到实处。
1、认真开展对桥头堡建设政策措施执行情况、“三个一百三项考核”、城乡居民收入倍增计划和新家园行动计划等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。目前，共完成招商引资1200万元，固定资产投资1543万元，开工民居房建设363户，主体房完工136户。通过预测今年以来农牧业经营性收入、特色产业收入、外出务工收入、非公经济收入、土地转让收入、非农工资收入，加上惠农资金补助，农民减少支出，农民人均纯收入可增加1179元，同比增长20%。
2、围绕“三农”政策落实情况开展监督检查。重点开展对家电、摩托车下乡、粮食直补、合作医疗、新农村建设资金发放、扶贫救灾救济等专项物资管理使用，农村义务教育学生营养改善计划和农村寄宿制学生生活补助等工作执行情况的监督检查，确保了财政涉农补助资金发放的公平、合理。全年来，全镇共发放各类民生补助150万多元。兑现家电下乡补贴8万元，摩托车下乡12万元，发放粮食综合直补208万元，良种补贴28万元。开展农村义务教育学生营养改善工程专项检查4次，农村寄宿制学生生活补助检查1次。
3、开展抗旱专项资金使用情况专项检查，确保专款专用。上半年，全镇共收到抗旱专项资金8万元，用于涉及村解决春耕生产、群众饮水、烤烟生产等方面存在的困难。
4、围绕维护农民民主权利开展督查。认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，结合 “四议两公开”工作法的实施，继续深入开展党务、政务、村务公开工作，重点围绕公开内容、时限、程序等方面开展监督检查，深入推进基层事务公开和透明。年内，各村运用“四议两公开”工作法，在村组公路建设、产业发展、社会事业等14件重要村级事务上，进行集体决策，提高了村级事务决策和管理水平，有效化解了干群矛盾。
（二）强化反腐倡廉宣传教育，促进领导干部正确行使权利
1、把经常性开展警示教育作为强化农村党风廉政建设的重要环节，突出以党风党纪教育为重点，深入开展反腐倡廉宣传教育工作。利用党委理论中心组学习、科级领导深入基层上党课、支部书记上党课和机关干部集中学习日等制度，组织反腐倡廉及相关法律法规主题讲座和收看《拒腐防变每月一课》。围绕学习贯彻党章和中央关于加强反腐倡廉建设的相关文件精神，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,大力加强政治品质和道德品行教育。
2、以深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为抓手，加大反腐倡廉力度，一是与各村支书、部门负责人签订了《廉洁从政承诺书》，明确权利职责，镇党委书记与班子成员、镇纪委书记与各部门（站所）负责人分别进行了廉政谈话；二是领导班子及其成员、基层站所负责人、村“两委”班子及其成员分别围绕“19个不准”、“22个不准”认真开展自查自纠，并撰写了自纠自查报告，制定有针对性的具体措施和办法，切实加以整改，使学习贯彻取得实实在在的成效。三是组织开展了凤庆县2012年领导干部廉政提醒谈话制度会议精神的贯彻落实，通过召开会议传达学习、做出承诺接受监督、制定《XX镇领导干部廉政提醒谈话制度（试行）》明确内容的方式，切实做好干部日常监督工作。四是结合党建督查机制的建立，适时开展专项检查，对存在的问题给予一定范围的通报，以身边事身边人强化干部的思想认识，使广大干部正确履行职责，做到警钟长鸣。
3、大力加强廉政文化建设。结合全镇精神文明建设，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人道德教育结合起来，加大廉政文化“四进”活动，进一步增强反腐倡廉建设宣传教育的针对性和有效性。利用党员干部远程教育站点播放电教片、“三下乡”活动、法律知识进校园活动、廉政专题培训、参观廉政教育示范基地等形式，组织开展法律法规知识、文明礼仪、安全知识、财务知识等内容的培训，提高干部群众自身素质，强化思想意识。一年来，先后组织干部职工到临沧监狱第九监区实地参观一次，开展廉政专题培训3次、法律知识进校园活动3次、“三下乡”15次，播放电教片20次。
（三）强化效能建设，不断优化经济社会发展软环境
1、认真开展优化软环境增强软实力活动巩固提高阶段工作，着力优化发展软环境，一是继续完善了为民服务中心和村级为民服务点建设工作，拓宽服务渠道，提高办事效率。二是进一步加强关键岗位和重点环节行政行为监督工作，结合党委政府重点工作，围绕涉及民生领域的食品安全、扶贫救灾救济物资的发放、自用材的砍伐等内容，确定出农业综合服务中心、社会事务办公室、社会保障服务中心为监督的关键岗位，把牲畜防疫及畜产品检疫、农村自用材林木采伐许可证办理、安全生产工作、救灾救济物资的发放列为监督的重点环节，并根据风险点，完善了相关制度，促使行政行为监督在日常工作中发挥作用；三是严格执行《领导干部问责工作实施办法（试行）》，加大问责力度，确保软环境建设取得实效。
2、加强干部职工作风建设，努力提高机关办事效率。按照建设“三强”班子、“四有”队伍要求，继续深化和巩固“作风建设年”成果，一是健全完善了干部职工上下班签到、签退、请销假、派遣制度，对干部去向有清晰的了解和掌握，每月由值班领导负责对干部出勤情况进行统一的汇总，并作为干部考核、评优的重要依据；二是全面推行党务政务公开。通过政务公开栏，定期公示各单位、部门工作开展情况和镇党委政府的重要决策部署，对工作执行不力的单位及个人及时由镇纪委进行谈话，纠正其错误行为；三是开展主题实践活动，丰富为民服务内容，转变干部工作作风。年内结合“四群”教育活动的开展，利用农村赶集天在“三八”、“五一”、“五四”等在重要节庆日和深入农户的机会，组织开展安全防范、法律法规、文明礼仪等内容的知识培训，不断提高群众的法律意识和辨别是非的能力。共开展街场法律宣传10场次，深入学校开展3场次，到农户家中开展宣传200多次。同时结合民情恳谈中群众提出的问题，农业、林业、水利等相关部门，有针对性的制定了产业技术培训计划，对群众适时开展培训。今年以来，围绕烤烟、蚕桑、核桃、红花油茶等产业，共组织开展培训50多场次，实现了问题化解在一线。
（四）强化信访案件查处，促进社会和谐稳定
1、健全信访工作制度，严格办事程序，认真做好群众来信、来访、来电接待和回复工作，及时解决群众关心的热点难点问题。在办案过程中严格执行政策和工作纪律，严格办案程序，确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
2、畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，加强对政风行风建设舆情信息的监控、研判和处置，拓宽工作渠道，积极回应社会反映强烈的热点、焦点问题。
（五）强化纠风职能，着力解决群众反映强烈的突出问题
1、认真开展公务用车和公职人员赌博问题专项治理。严格执行《关于加强公车管理和严禁党政领导干部擅驾公车的规定》、《临沧市干部职工纪律队伍日常监督管理“三个严禁三个一律”规定》、《凤庆县禁止赌博工作长效机制》和《XX镇行政生活管理制度》，对公车日常管理、使用、干部从政行为进行规范管理，杜绝违纪现象的发生。
2、继续开展工程建设领域突出问题专项治理。对XX镇职工保障性住房、XX中学综合教学楼进行了严格排查，对发现的问题及时进行了通报和责令整改，确保了工程建设领域突出问题整治取得实效。
（六）强化制度建设，促进科学规范化管理
镇党委政府高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设作为维护改革、发展、稳定大局和构建“和谐XX”的头等大事来抓，并把此项工作列入重要议事日程，继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。一是健全完善党风廉政建设领导负责制。调整和充实了党风廉政建设领导小组，明确了年度目标任务，制定了切实可行的制度措施，与19个支部（总支）签订了党风廉政建设目标管理责任书，明确了党风廉政建设工作方向，落实了责任，量化了目标任务，制订了考核办法，增强了党风廉政建设工作的目标性和可操作性。同时，健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到标本兼治，综合治理。二是制定了《XX镇2012年纪检监察工作要点》，明确各单位各部门所承担的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务的具体目标和工作措施，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。三是完善领导干部包干负责制。结合“四群”教育活动的开展，建立了民情责任区，各村挂钩领导为民情责任区第一责任人，负责所挂钩村各项工作的开展，下派各村的干部负责具体事项的落实，工作开展情况纳入干部考核；四是建立定期分析制度。镇党委政府每月召开联席会议，对本月来各项工作开展情况进行全面的分析，并对下个月工作任务进行安排，通过制度的落实，及时查找不足，落实整改。
二、存在的问题及下步工作计划
一年来，我镇的反腐倡廉工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在不足，主要表现在：一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够；二是相关工作信息材料上报还不够及时；三是少数党员干部大局意识、廉政意识不强，改善和优化经济发展环境的意识不浓，党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一定隐患。四是同上级纪委及其派出纪工委的沟通联系还需要加强。
在下步工作中，镇纪委将立足实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，紧紧围绕经济建设这个中心，切实为“改革、发展、稳定”的大局做好服务。
（一）继续抓好反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政
一是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我镇实际，采取不同形式，加强党员干部党性党风党纪教育，明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。
二是创新载体，着力抓好廉政文化活动。结合“四群”教育民情服务队的组建，组织开展 “为民服务”主题实践活动，强化党员的服务意识；结合妇联“未成年人思想道德教育先进家庭”、工会“十星级工会会员”、创先争优“授旗评星”等评选活动的开展，着力营造良好的干事创业环境。
（二）突出抓好反腐倡廉制度建设，健全完善反腐倡廉长效机制。结合实际情况，进一步完善领导班子集体决策制度建设。对缺乏配套性，原则规定得多、细节规定得少的制度，逐一进行梳理和清理，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性，努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
（三）突出抓好监督检查工作，提高落实政策的执行力
一是加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题，督促整改；二是加强对领导干部的监督，落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权；三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题；四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制；五是认真落实领导干部个人事项报告制度；六是加强对村干部工作的督促检查。
（四）突出抓好责任落实、措施落实，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入
一是进一步加强领导，明确责任，提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节，切实抓好党风廉政建设责任制落实；二是进一步优化发展软环境；三是进一步加强干部队伍作风建设。