苑庄镇2012年工作总结和2013年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，苑庄镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县第十三次党代会、县第十七届人大一次会议、全县经济社会发展总结表彰暨“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会、全县招商引资暨“大项目突破年”活动动员大会等会议精神，围绕建设“经济强镇、特色农业大镇、生态文明村镇”战略目标，牢牢把握“高点定位、跨越发展”总基调，解放思想，务实苦干，全镇经济社会各项事业呈现出良好发展态势。
一、2012年工作情况
（一）招商引资大项目建设取得新突破。全县招商引资暨“大项目突破年”动员大会召开后，我镇认真学习贯彻会议精神，把招商引资和大项目建设作为重中之重的工作，制定出台了一系列招商引资优惠政策和对招商引资引荐人的奖励办法，创新方式上项目，优化服务促项目，多方洽谈招项目，全力突破大项目建设。截止目前，全镇共接触洽谈各类项目30多个，签订合同8项，合同利用资金2.6亿元；新开工项目8个，其中过亿元大项目2个；在建项目4个，在谈项目10余个，外资到位614万美元。
总投资1.2亿元的阿尔白（济宁）服饰科技有限公司12000㎡厂房竣工投入使用，二期5000㎡厂房正在建设，办公楼、仓库、餐厅、展示厅图纸已设计完毕，将陆续开工建设；投资6000万元的蓝海工贸正在进行主体建设；投资6000万元的天源药业已完成3个厂房建设，正进行水、电、内部装修；投资1.1亿元的北极光制冷设备项目18000㎡厂房建设已完成，六层16000㎡办公楼基本完工，准备进行试生产；由枣庄客商投资1.3亿元的济宁华健汽车商贸城项目，已完成征地，正在办理建设所需手续。北京远航京畅电子、光岩集团高档大理石加工出口、莱芜金刚石锯片加工、汶星服饰二期等大项目将于近期签订建设合同。
（二）农村六大重点工程建设迈出新步伐。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设任务目标，加快推进农村六大重点工程建设，努力构建城镇经济社会发展一体化新格局。生态文明乡村建设全面开展。全县“三城”同创动员大会召开以来，苑庄镇按照“生态文明、环境优美、科学发展”的建设要求，按照“典型引路、全面推进”的工作思路，结合自身实际及各村特点，确定了2012年完成周村、大秦、官庄等7个村的创建目标，并以此为引领，充分发挥示范和辐射作用，在以点带面、点面结合中、利用三年的时间集中人力、物力、财力，全面完成全镇32个村居生态文明村建设。目前，7个示范先导村的创建工作正在扎实有效开展。大力实施农村水利设施建设工程。小农水重点县苑庄项目区有效灌溉面积23500亩，工程总投资1150万元。疏挖排水沟 129公里 ，新建桥涵351座，新打机井137眼，铺设PVC管道14. 2万米 ，铺设低压电缆 57公里 ，配套潜水泵277台套，安装 IC卡智能控制器277台套，安装井池277座。通过小农水项目的实施，农田灌溉保证率大幅提高，生产条件得到很大改善。6月初，2011年小农水重点县苑庄项目区已顺利通过省级验收，被评为优秀等次。第四批小农水重点县苑庄镇王庄项目区正在积极建设当中。持续推进农村环境综合整治工程，继续实施城乡环境综合整治，成立了行政执法中队，加大综合执法力度，加大对镇驻地和蒙馆线环境综合整治力度，配合公路局对蒙馆线苑庄段高标准整治，对周村段进行绿化、亮化；从严整治“脏乱差”现象，严厉打击盗采砂石资源行为，努力营造整洁有序、交通顺畅、舒适宜居的城乡环境。全面启动农民增收致富工程，以提质增效为中心，发展高效特色农业，高标准建设特色经济作物生产基地。目前，已新建特色蔬菜种植基地2000亩、中药材种植基地2000亩，2000亩的大蒜种植基地，1500亩的冬暖式大棚、中小拱棚建设正在积极建设中，计划年内全面完成，完成苑丰农民蔬菜专业合作社注册，年内建立蔬菜育苗及科技示范基地1000亩，目前已落实面积600亩。积极稳妥推进新型农村社区建设，继前苑村、马庄村之后，中演马村顺利整村回迁，较好地改善了群众居住条件和环境。郑楼村5栋住宅楼已交付使用，目前业主正进行内部装修；尹村正在实施二期住宅楼建设；为加强社区的管理和服务，各社区均成立了物业管理办公室，为群众提供生产生活上的方便；前苑、马庄、中演马村都对旧村址土地进行了租赁、承包，前苑村成立了苗木绿化公司，对原村址360亩土地全部种植绿化苗木，实行股份制运作，所得收益全部用于社区管理和服务。全面加强精神文明建设，以加强村民思想道德教育为抓手，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，重视对农村婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明，克服愚昧落后；围绕建党91周年开展征文比赛、“永远跟党走”文艺会演、困难党员救助捐赠等系列庆祝活动，深化文明小康村和文明社区等创建活动，开展戏曲进村居、棋牌比赛等文体活动和文明楼院、文明家庭、“好媳妇、好婆婆”等评选活动，粉刷村街墙体，悬挂横幅标语，制作党务公开栏，全面提高村民整体素质，营造文明和谐新新风。
（三）基层组织建设取得新成效。扎实开展创先争优、学习型党组织建设和“与基层干部群众交心交朋友”活动，全面提升基层党员干部干事创业的能力。一是开展了学习型组织创建活动。坚持集中学习与个人自学相结合、党课辅导与远程教育相结合，组织机关干部系统学习四项监督制度、党的十七届五、六中全会精神，市、县党代会、人代会会议精神，较好地提升了机关干部的理论和业务水平。二是开展了“解放思想跨越发展大讨论”活动。严格按照县委的部署和要求，结合我镇实际制定实施方案，按配档表做好各环节的活动，组织“机关干部论坛”、“村支部书记论坛”等活动，力争通过一系列活动使全镇镇村干部思想上有大解放，工作上实现大跨越，我镇的综合经济实力在全市排名比去年提升10个位次，招商引资、财政税收、社区建设、设施农业等重点工作实现大的发展；三是深入开展了“进基层、连民心、转作风、解民忧”活动和“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动。结合我镇实际，我们扎实开展“与基层干部群众交心交朋友”活动，“访百企、解难题、促发展、环境优”活动，走进企业服务发展，走进基层服务农村，走近群众服务民生，解决热点难点问题，着力推动机关党员干部立足本职、争创一流、服务基层、服务群众，发挥示范表率作用。四是建立健全民生服务员制度。苑庄镇高度基层群众工作，把群众工作作为社会管理创新的重要载体，创新体制机制，从镇机关选派优秀干部到村任民生服务员，推行“民生服务员”工作制度，紧紧围绕群众关心的热点和难点问题，踏踏实实地开展社会管理工作，切实解决群众的实际困难和问题，形成全镇上下抓好民生保稳定，抓好稳定促民生的良好氛围。
（四）社会事业取得新进展。结合新型农村社区建设，加大教育投入，投资800多万元，高标准完成中心小学和中学餐厅、学生公寓楼、镇驻地文化宫建设；深入抓好计划生育集中整治活动，摸清底数，突破难点，不断提升计划生育工作整体水平；全面推行新农合、新农保和治安双保，不断提高农民参合率、参保率；“三夏”、“三秋”生产期间，按照市、县上级部门的要求提早安排，周密部署，认真组织，稳步推进，全力抓好秸秆禁烧工作、美国白蛾防治等工作，保证了全镇“三夏”、“三秋”生产有序开展。高度重视群众工作，坚持领导接访和包案制度，畅通信访诉求渠道，及时化解不稳定因素；完善信访工作责任制，畅通信访渠道，由镇司法、综治、信访、社区服务中心、派出所人员组成维稳工作组，定期深入各村做好矛盾纠纷排查，梳理、化解各类社会矛盾，2012年，镇信访办共受理21件案件，除3件涉法案件，全部处理完毕。深入推进平安苑庄建设，健全完善全方位多层次的社会治安防控体系，依法严厉打击各种犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动，积极开展安全生产万人签名、消防安全演练等“安全生产月”活动，严格落实安全生产责任制，杜绝发生重大安全事故；健全绩效分类考评机制，加大督考力度，实行周调度、月通报、季考核，严格兑现奖惩；围绕“增强为民意识，争做执行表率”活动主题，强势推进干部作风建设。全面落实反腐倡廉建设各项任务，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，严肃查处违规违纪行为，坚决执行“午间禁酒令”， 确保干部作风和反腐倡廉建设取得实效，以干部作风建设和反腐败工作的优异成绩向党的十八大献礼。
二、2013年工作计划
2013年，我镇将在县委、县政府的坚强领导下，认真分析经济形势和总结工作经验，强化责任，真抓实干，继续加大全民创业和招商引资大项目建设力度，稳妥推进新型农村社区建设，扎实推进生态文明乡村建设，全力保障社会和谐稳定，确保圆满完成全年经济社会各项目标任务。
一是抓全民创业，加大招商引资大项目建设力度。把全民创业工作与当前招商引资、大项目建设等各项重点工作结合起来，把全民创业与转移农村剩余劳动力就业、促进农民增收等问题结合起来，千方百计争取各类优惠政策，努力营造宽松的创业环境，采取多种措施激活民资，启发民智，增强群众的创业和就业能力，促进民营经济快速健康发展。坚持把大项目建设作为转方式调结构的突破口，紧紧抓住国际、国内产业转移有利机遇，大力开展领导带头招商、产业招商、企业招商、专业队伍招商活动，积极承接产业转移，合力攻坚技术含量高、附加值大、创税能力强的生产加工项目，力争在引进相关大公司生产线及配套企业的整体转移上实现突破。盘活镇域闲置资源，科学修订新兴产业规划和招商方案，按照形成产业集群的思路，优化产业空间布局，促进产业集聚发展，做大做强服装纺织、机械加工、建筑建材、农副产品加工等相关产业集群，重点抓好阿尔白、远航京畅电子、博润纺织等项目。用足用好上级支持技改、支持工业调整振兴系列政策措施，培植骨干企业，加大明珍线缆、天源药业等企业的技术改造和规模升级，强化品牌建设，推动传统产业向高端高质高效方向发展，打造一批具有比较优势和市场竞争力的骨干企业。强化工作措施，加大项目跟踪服务力度，广泛接触意向项目，紧盯靠牢在谈项目，狠抓签约项目，强化督导调度，加大考核奖惩力度，不断促进工业经济提速增效。
二是抓生态文明乡村建设，加快富民强镇步伐。全力推进生态文明乡村建设。把生态文明乡村建设纳入苑庄镇经济社会发展规划，列为镇党政重要议事日程，严格按照县委、县政府要求，高起点规划，高标准推进，高效率运作，集中人力、物力、财力，扎实推进农生态文明乡村建设，全面完成县委、县政府下达的各项目标任务。加快推进第四批小农水重点县项目建设。小农水重点县王庄项目区计划疏挖排水沟58.5公里，新建桥涵442座，新打机井89眼，铺设PVC管道7.8万米，铺设低压电缆39000米，安装变压器7台，配套潜水泵222台套，安装 IC卡智能控制器222台套，安装井池222座。2013年4月底完成全部工程及竣工资料，实现旱能浇、涝能排，田成方，林成网的农田水利大框架。。积极稳妥推进新型农村社区建设，重点抓好已入住的社区服务管理，进一步完善社区道路、绿化、亮化、污水处理、监控等配套设施，加强物业管理，提升服务水平，发展社区周边产业，为社区居民多提供就业机会，增加社区居民收入，让居民住的舒心安心放心。启动李村、梁庄、尹村、前小秦村等村社区建设，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局，努力实现社区化与产业化的融合发展。继续实施环境综合整治工程，以社区、镇驻地为重点，配齐环卫设施，建立保洁队伍，确保环境卫生综合整治的长效机制良好运转。加快农民致富步伐，大力发展特色农业，大力培植农业产业化龙头企业和专业合作经济组织，加快土地流转，年内完成1500亩的冬暖式大棚、中小拱棚建设，新发展蔬菜基地5000亩，1000亩蔬菜育苗及科技示范基地，再创现代农业发展新亮点。强力推进精神文明创建工程，继续开展 “和谐家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“贤内助”等评选表彰活动；围绕建党节、国庆节、九九重阳节等重大节日积极开展系列精神文明创建活动，靠制度、靠教育、靠活动，引导群众转变生活方式，丰富精神文明生活。
三是抓党建，提供跨越发展政治保障。抓好党委自身建设，强化龙头带动作用，突出经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督、实行责任追究等四个环节，着力提高党委号召力、凝聚力、向心力，为实现“十二五”发展目标任务提供坚强组织保证。认真执行“四项监督制度”，坚持以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人导向，有计划地为在社区建设、现代农业等工作中表现突出的优秀村干部办理养老保险，真正疏通“能者上，平者让，庸者下”的干部通道，努力形成富有生机活力、利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，充分调动镇村干部干事创业的积极性。积极推行党内基层民主建设和党务公开，健全党内激励关怀帮扶机制，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
四是抓民生，促进社会和谐。统筹推进各项社会事业，继续完善与社区服务相配套的小学、幼儿园、文体广场、农家书屋等基础设施建设；毫不放松地抓好计划生育工作，强化新任计生专职和协管人员的业务培训，提升计划生育管理服务水平；高度重视就业工作，抓好农民工技能培训，鼓励引导群众转移就业、返乡创业，最大限度解决农民就业压力；强化社会保障工作，继续扩大全镇新农合、新农保以及“治安双保”的参保覆盖面，不断提高参合率、参保率；全面加强社会综合治理防控体系建设，进一步健全完善社区维稳中心运行机制，大力构建大调解格局。扎实推进“平安苑庄”建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，切实加强社会舆情监测机制建设，畅通群众诉求渠道，大力构建信访调解新格局，及时合理的解决群众反映的热点、难点问题，积极预防和妥善处置群体性事件。扎实推进民生服务员工作深入开展，真正做到为民办实事、做好事，取信于民。准确把握民生服务员制度建设的规范要求和关键环节，坚持以人为本，面向群众，通过建立规范的运行机制，全程代办群众所需事项，为广大农村群众提供方便、快捷、高效的服务。不断加强服务网络建设完善制度体系，推进民生服务员制度规范化。进一步完善安全生产应急工作机制，提高安全生产应急反应能力，深化安全生产隐患排查和专项整治，防止发生重大安全事故。加大打击影响工程建设的不法行为，进一步净化经济社会发展的环境。
五是抓作风，提升工作效率。坚持从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风，副科级领导亲历亲为，靠前指挥，继续弘扬汶上精神，坚持重点工作指挥部工作制，始终保持干事创业、拼搏创新的状态和激情，以重点项目（工程）建设的新突破，带动全镇经济社会新跨越。健全督查考核、激励奖惩机制，继续实行重点项目工程周调度，月通报、季考核，对督查中出现的问题，认真剖析、对症下药，一抓到底。强化机关效能建设，建立健全预防和惩治腐败体系，严肃查处违规违纪行为，认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格遵守《廉政准则》等廉洁从政各项规定，确保圆满完成2013年各项目标任务。