移民开发局领导班子2022-2012年工作总结

移民开发局领导班子2007-2012年工作总结

自2007年以来,县移民开发局在县委、县政府的正确领导和省、市移民部门的关心指导下,始终坚持开发性移民方针,以科学发展观为统揽,以贯彻落实国家新时期移民政策为主线,以改革创新为灵魂,以亲民、助民、富民为工作落脚点,扎实抓好各项措施的落实,各项工作取得了明显成效。

一、强化政治思想,队伍建设不断提升

抓党建促队伍发展。紧紧围绕县委、县政府战略发展思路及我局“12345”移民工作发展思路,在全局深入开展学习科学发展观活动、创先争优和“四群”教育活动,为巩固活动成果,进一步开展弘扬XX精神和“敬民、亲民、为民”教育活动,通过党建带动干部队伍建设,把打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、社会形象好的移民干部队伍作为领导班子的责任和使命,为实现和谐移民提供组织保障。

(一)强化学习,政治理论素养不断提高。组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党重大方针政策、传统优秀文化、市场经济理论、移民政策法规。学习中领导班子充分发挥示范带头作用,全局上下形成了良好学习氛围,有效促进了队伍素质的不断提高。

(二)讲求民主,班子整体效能充分发挥。充分发挥班子整体效能,认真开展民主生活会。始终坚持班子集体议事,凡涉及移民开发局人、财、物和重要工作,都召开班子领导会议,充分听取各成员的意见和建议,由集体研究后决定。同时注重在全局营造团结奋进的良好氛围,有效确保了全局工作步调一致、目标统一、落实高效。

(三)加强管理,内部运作规范有序。制定和完善了《XX县移民开发局工作规章制度》、《XX县移民开发局科室及部门负责人问责办法》、《XX县移民开发局工作人员年度考核实施办法》、周一集中学习等规章制度,进一步明确班子成员和干部职工的分工及工作职责,全力打造效能型机关。

二、着力求真务实,移民工作成效明显

2007年以来,全局积极贯彻落实好国家、省、市移民政策,不断创新工作思路,各项工作呈现出“一个清晰、两个明显、三个创新、四个加强”的良好局面。

一个清晰:

——移民开发工作思路清晰。深入分析新形势下移民工作的重点任务、面临的各种机遇及存在困难和问题,全面吃透国家、省、市的相关政策,结合实际,逐步确立了“12345”的移民工作思路。

两个明显:

——移民政策落实成效明显。一是抓实移民人口核定及动态管理。全县共核定移民人口32929人,自2007年核减移民人口574人。二是严格后扶资金兑付。严格实行公示制度,采取“一折通”形式由农村信用社直接存入移民账户上。自2006年7月以来共兑付移民后期扶持资金10143.56万元。三是规范移民人口档案管理。共收集整理移民个人档案近10万份,全面推广使用了移民开发信息软件系统,切实做到移民档案管理自动化、规范化。

——基础设施建设成效明显。五年来,组织实施库区基金项目和后扶结余资金项目200个,投资2732.5万元,其中库区基金和后扶结余资金2263万元,群众自筹469.5万元。为库区和移民安置区新建蓄水池及水窖102个3431立方米,安装人畜饮水管道220.23千米,新修农田水利灌溉沟渠31.02千米,治理河堤2.159千米,修建乡村道路13.5公里、村组道路82.68千米,新建公路桥6座、人行桥18座,新建沼气池及节能灶70个,改厕、改厩79间,新建标准卫生畜厩10805平方米,维修小学校舍3所,新建村级卫生所5所。项目受益群众103211人,其中移民21344人,有效解决了移民群众饮水、出行、就医、上学等难题。

三个创新:

——移民信贷创新实施。通过深入调研、全面分析,在全省率先创新实施了移民信贷新模式。实施一年来,移民信贷工作成效明显,得到了上级主管部门的充分肯定和移民群众的普遍欢迎。2011年就发放移民信贷2369万元,贴息90万元,受益群众516户,共扶持种养殖大户82户,移民自身“造血功能”进一步增强。

——移民安置创新推进。在严格遵守法律法规的前提下,切实转变工作思路,积极探索创新安置方式,建立移民参与机制,高效盘活了移民安置工作一盘棋。自2008年以来,顺利高效完成了小岩头水电站、苏斗河水库、滇池补水工程、白鹤滩水电站、象鼻岭水电站、龙洞水电站、马厂水库、迤北水库等水利水电项目的实物指标调查及移民搬迁安置工作。累计完成生产安置268人,搬迁安置73户304人,兑现资金5061.64万元。

——移民信访创新开展。一是创新移民沟通新方法。对于遗留问题较多、群众上访多的村组,由乡(镇)干部实行“一对一”挂钩联系制度,准确掌握移民思想动态,切实帮助移民解决实际困难。二是创新移民信访新机制。变移民上访为干部下访,组织干部深入库区和安置区加大政策宣传,及时发现问题,争取群众工作的主动性。到目前为止,未发生移民群体性上访事件。

四个加强:

——项目争取有效加强。自2008年来共争取到库区基金项目及后扶结余资金项目258个,总投资5895.5万元。2011年XX县被国家发改委、水利部确定为全省唯一的2012年度坡耕地水土流失综合治理试点库区县,项目总投资1250万元。2012年5月初,向省移民开发局申报了将XX县纳入移民后期扶持重点扶持县项目。

——技能培训逐步加强。积极开展库区和安置区劳动力转移培训和职业教育培训,有效促进了库区和移民安置区农村富余劳动力转移,共组织库区和安置区劳动力转移培训100人、市级职业教育150人、省级职业教育20人。

——项目规划全面加强。科学编制完成了《XX县大中型水库移民后期扶持“十二五”规划》和《XX县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展“十二五”规划》。规划移民后期扶持资金9878.7万元,基础设施建设项目582个,总投资21755.4万元。

——项目建管切实加强。对项目的选择和规划,做到以群众意愿为基础选择项目、规划项目。对项目的立项和审批,严格报审程序。项目建设根据投资规模严格实行项目法人制、招投标制、监理制、合同制、工程竣工决算验收制。对应纳入政府采购范围的一律实行政府采购,项目资金拨付一律采用县级报帐制。同时高度重视项目建设督查工作,确保项目按时、按质、按量完成。

三、抓好廉政建设,筑牢干部廉政防线

一是加强党风廉政制度建设。健全和完善党风廉政制度建设,规范党风廉政建设的档案管理工作,加强党风廉政建设痕迹管理。

二是深入开展党风廉政建设的宣传教育工作。把思想政治教育和党课教育作为反腐倡廉教育的重点,在干部培训和考核中设置反腐倡廉的内容,形成制度长期坚持。深入开展党章、入党誓词、科学发展观、理想信念、职业道德、党纪法纪教育,用科学理论武装干部头脑,重点加强预防职务犯罪的警示教育、打牢廉洁从政的思想基础,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,引导党员干部算好“人生帐”。 

三是围绕工程建设和移民资金管理等重要环节,有针对性地对党员干部、项目负责人、重要岗位工作人员进行重点教育和监督,确保工程安全、资金安全、干部安全。

近年来,县移民开发局班子领导带领全局干部职工齐心协力克服重重困难,积极发扬苦干实干精神,锐意进取,开拓创新,取得了一定的成绩,但离县委、县政府和各级领导的要求、离群众的需求还存在着一定差距和不足。一是机构性质问题未落实,人少事多,移民安置任务十分繁重。二是群众需求与政策规定之间存在差距,移民搬迁安置面临诸多困难和问题;三是维护库区及安置区社会稳定的任务仍然十分艰巨。在今后工作中,将本着维护好群众利益,全力确保水利水电项目顺利建设的目的,紧紧围绕县委、县政府工作大局,认真贯彻落实好国家、省、市、县移民政策和工作要求,进一步突出重点、完善机制、创新举措,努力提升工作水平,全面完成移民工作任务,积极为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。