2012年国土局民主评议基层站所工作总结
为进一步转变基层站所(服务窗口)工作作风,促进党风廉政建设和政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风,进一步优化经济发展环境,树立国土资源系统“勤政、务实、高效、廉洁”的良好形象,根据师国土资源局的统一部署,分局积极组织开展民主评议基层站所活动。经过近6个月的工作,较好的完成了各项任务,促进了分局政风行风工作的根本好转,推动了分局的各项工作。现将具体情况总结如下。
一、基本做法
(一)深入动员,全面发动,确保干部职工从思想上统一认识
1、提前行动,成立领导小组、召开专题会议进行思想发动。
在上年度开展民主评议基层站所的工作要求及经验总结基础上,4月2日,分局提前召开了民主评议工作动员会,分局全体成员及行风评议监督员参加了会议。认真学习了《兵团政风行风民主评议工作方案》文件精神,就今年的评议工作进行了详细的部署,强调了四个方面的要求:一是统一思想,提高认识,切实增强开展民主评议工作的责任感和紧迫感:1、开展民主评议工作,是贯彻落实科学发展观,加强和创新社会管理的重大举措;2、开展民主评议工作,是对全系统政风行风的全面检验;3、开展民主评议工作,是解决当前国土资源领域突出问题的有力推动;4、开展民主评议工作,是推动国土资源系统队伍建设的迫切要求。二是明确评议内容、突出解决职工反映的热点、难点问题:1、规范行政行为,大力推进政务公开工作;2、提高工作质量,优化发展环境;3、接受职工监督,积极解决职工反映的突出问题;4、加强检查督办,严格贯彻落实国土资源法律法规政策;5、坚持依法行政,不断提升国土资源部门文明执法的能力和水平;6、加强队伍自身建设,打造高素质的国土资源队伍。三是明确评议目标要求,做到有计划、有步骤积极贯彻落实民主评议工作。四、加强领导,落实责任,确保民主评议工作取得实效:1、要加强领导,严格落实责任;2、加强宣传,营造氛围;3、加强督办,形成合力。
2、接受政风行风民主评议员的监督,端正工作姿态。
评议期间,分局行风评议监督员员赵杰、李连珠同志不定期来分局测评,分局详细汇报民主评议工作开展情况。监督员对分局存在的问题进行了剖析。对存在的问题分局高度重视,切实加以整改。
(二)严格要求,突出重点,确保学习讨论取得实实在在的效果
根据师国土资源局的统一要求,分局扎实开展集中学习。一是学习内容求“实”。 深入学习党的十七届五中、六中全会精神。二是学习对象求“全”。分局全体人员认真学习国土资源管理的法律法规。三是学习形式求“活”。采取了集中学习与分散自学相结合,专题讨论与交流相结合,专题学习与工作安排相结合,力求学习活动新颖而生动。
(三)认真讨论,深化认识,确保干部职工积极投身整改活动
分局在专题讨论会上,就如何围绕改变作风,促进工作创新等内容展开深入讨论。通过学习讨论,使分局全体人员提高了认识,统一了思想,积极投身整改活动中。大家纷纷表示,要严格规范自己的言行,树立争创一流的思想,不断创新工作,提高服务水平,为树立国土资源部门的良好形象而努力。
(四)征求意见,查找问题,确保找准国土部门存在的薄弱环节
在作风整顿剖析问题阶段,我们采取发送征求意见函、走访基层单位、召开座谈会、组织分局人员自查、设立意见邮箱和公开举报电话等5种方式广泛征求意见,全面查找问题。组织分局全体人员开展自查,采取开展批评与自我批评。设立意见邮箱、公开举报电话征求意见,目前没有征求到意见、建议和问题。
通过对各种渠道征求意见、建议和问题进行梳理、汇总,我局主要存在5个方面的问题:1、分局人员学习政策不够深入,在国土资源管理运作方式上办法简单,缺乏探索精神;2、与有关部门衔接沟通不够,在认真研究当前国土管理工作如何争取最大程度的政策支持方面缺乏钻研精神;3、土地法律法规和土地有关政策在基层宣传不够;4、国土工作制度执行力度不够,有时缺乏连贯性,在管理上也不够科学,缺乏责任心,安于现状;5、在推行限时承诺制的同时,向群众和用地单位解释不够耐心细致。
(五)制定措施,完善机制,确保建立国土部门行风建设的长效机制
分局针对自查自纠阶段发现及群众反映的问题进行深入研究,制定切实可行的整改措施,把解决问题作为改进国土资源部门工作作风的突破口,有决心把问题消灭在萌芽状态,使分局形成管理规范、工作有序、服务热情、风清气正的良好局面。
一是完善规章制度。在原有制度基础上,分局建立完善各项规章制度。二是提高队伍素质。对分局不断进行政治理论、宏观经济知识和业务知识能力的强化教育。深入学习法律,增强法制观念,在分局深入开展国土资源管理法律法规学习,使分局的每一位同志都能熟知法律法规,正确运用法律法规,自觉遵守法律法规。要以《行政许可法》实施为契机,认真贯彻执行国土资源部行政为民十项措施和工作人员五条禁令。加强对执法人员的管理,规范执法人员的行为,树立良好的形象,全力提高分局队伍整体素质。三是提高办事效率。简化办事程序,限期办结制和责任追究制,大力推行阳光行政,全面推行政务公开。提倡人性化服务,对职工办证提供等候的休息环境,添置桌椅、报刊和饮用水。对特别紧急事项、行动不方便的群众,争取即来即办,一次办妥和上门服务。清理对外服务事项,确保服务事项数量精简,办事时限大幅度减少,服务效率明显提高。
二、主要特点
(一)边整边改、注重实效
在集中开展评议活动的同时,决没有因此放松各自的本职工作。而是通过学习,进一步促进工作,强化自己的服务意识,提高自己的工作效率,增进自己的工作成效。通过学习,分局全体人员对自己下一步工作的方向更加明确,服务意识,特别是更好地服务基层、服务企业的意识进一步增强。在整个活动期间,始终坚持边学边查、边查边改、发现什么问题就改正什么问题,注意在整改上下功夫,针对存在的问题,认真查根源、找教训、定措施。
(二)热情饱满,认识到位
通过深入学习和讨论,分局全体人员对开展这次活动的必要性和重要性认识逐步提高,大家普遍认为,此次民主评议活动十分必要,十分及时。与以往政风行风活动相比,具有其明显的特点,目的性、针对性强。
三、取得的成效
(一)宗旨意识、服务意识进一步增强
开展行风整改活动以来,分局全体人员自觉把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为全部工作的出发点,自觉把依法行政和热情服务有机结合起来,对照“三用心”标准检验自己的言行,敬业精神和工作责任心进一步增强,树立了全心全意为人民服务的思想,并以实际行动履职尽责。
(二)制度不断健全,长效机制更加完善
截至目前,已建立和完善了相关制度。《党员干部述职述廉制度》、《公示制度》、《服务承诺》等制度。
(三)对外服务环境更加优化
分局依照创新行政审批管理体制、规范内部运行、简化审批程序、提高办理效率的要求积极完善各项工作。一是制定了便民指示牌、窗口业务办理挂牌;二是结合新的办理程序,对业务进行分类归口,制定专人对外服务;三是大量压缩办结时间,所有业务的办理时限都减少了三分之一以上,同时将办结时间公示上墙。
以上为分局开展民主评议基层站所工作情况及取得效果,分局将以此次活动为起点,在今后工作中不断完善各项工作,树立良好政风行风国土形象,把此工作贯彻国土各项工作中,更好的为团场、群众服务。