城关镇2012年半年工作总结
今年以来,我镇人大在县人大常委会的具体指导和镇党委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕突破发展、和谐建设两大主题和全力构建和谐城关的工作目标,认真履行人大职能,扎实开展各项活动,发挥代表在管理国家事务中的主体作用,为推进全镇的经济建设、社会发展和民主法治进程作出了积极的贡献。
一、突出重点,谋划全年
镇人大主席团根据县人大常委会下发的乡镇人大工作指导意见和镇人大十八届一次会议确定的目标任务,结合2012年各项工作重点,认真制订了2012年镇人大工作意见。把完善人大工作制度、加强活动室规范建设、组织代表开展活动、发挥代表作用等作为人大工作的重点,促进镇人大各项职责的依法履行和人民权力的正确行使。
二、围绕中心,开展活动
切实组织人大代表开展好各种活动,是依法行使法律和人民赋予的权力的重要途径。我镇人大重点抓好人大代表的培训、视察、调研等活动,使镇人大工作有序开展。
、1、加强阵地建设,搭建履职平台
镇人大为了更好地发挥代表作用,便于代表活动,精心筹划,将43名县代表、80名镇代表划分成11个代表活动小组,并按照“有房子、有牌子、有制度、有学习资料、有活动记录”的五有标准,建设代表小组活动室。每个代表小组还配有档案橱,为每个代表建立个人档案,并制定了一系列活动制度,活动计划,为代表们更好地履行职责,搭建了一个良好的平台。城关镇人大代表以代表小组活动室为主要阵地,组织代表学习<<地方组织法>><<选举法>>《《代表法》》13场次,培训代表80人6场次,同时,各活动室认真做好代表联系选民和接待选民等工作,全镇统一每个月的9号为接待先民日,确保代表在镇人大闭会期间也能及时向镇人大、政府相关部门反映选民的困难和问题,半年来各代表小组收到群众合理化建议7条,切切实实做到了为选民服务。
2、抓好代表代表培训、提高代表履职水平
今年上半年按照工作计划,我们首先对代表进行了集中和分片培训,培训内容分别是:《代表法》、等法律法规。二是安排代表自己学。主要是学习党的路线、方针、政策,及时了解时事政治,增强责任感,当好群众的宣传员。三是开展评议结合学,在开展评议和视察政府部门工作时,有针对性的学习有关法律、法规、政策,是为评议打基础的有效学习,也是最容易掌握所学内容的最好方法。通过灵活多样的学习形式,使代表们的参政议政能力和民主法制意识都有了明显的提高,为今后代表履职打下了良好的基础。
3、人大宣传报道取得新的发展与突破
人大宣传报道工作是人大工作重要组成部分是发展社会主义民主政治、推进民主决策及推动人大工作一项重要举措半年来镇人大坚持以科学发展观为指导紧扣发展主题和中心工作从队伍建设、宣传重点、制度建设、宣传阵地等不断创新积极探索形成了齐抓共管人大宣传工作格局。今年镇党委在人大宣传方面给以高度重视在人,才,物充分保证,确定了专人,办工电脑和激励机制。现已在某某报,某某报和某某人大网等刊物发表信息7篇。
4、认真组织代表开展视察,调研活动
今年先后组织县镇代表视察6次,其中参与配合县人大视察5次。镇人大6月29组织部分人大代表对镇司法所工作进行了视察,对司法所建设,依法行政,特别是对息诉罢访案件的处理进行了认真座谈。代表们充分肯定了司法所为城关社会稳定的贡献,提出了三条合理化建议。5月20日镇人大针对陕南移民工作阻力大的问题,组织某某,某某等村的人大代表,深入移民点召开座谈会和个别了解情况的形式进行实地调研。调研后给扶贫中心,村委会提出了6条合理化建议。 5,多措并举做好代表建议办理 镇十八届人大一次会议结束后,镇人大及时把代表们提出的建议、意见进行整理、归类,并在今年3月召开了批评建议交办会,加强与政府督办部门和承办单位的联系。18件代表批评建议交办到政府各分管领导、各站所负责人手中。镇人大遵循交办、督办、跟踪查办的办案原则,认真抓好18件批评建议的落实。目前18件批评建议已全部办理。
6、完善丰富代表监督形式 镇人大紧紧围绕我镇的工作重点,政府工作的难点,全镇人民关注的热点,选准议题,抓住关键,按照《监督法》的要求,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。一方面,加强对法律法规实施的监督,推进依法行政。通过主席团成员及代表们的督促支持,很多热点问题都得到切实有效的办理。在工业园区的开发建设、城区建设方面,对土地征用、拆迁补偿、环境保护等热点、焦点问题,在大力支持发展的同时,注重实施了有效的跟踪监督,从而确保了我镇经济建设和社会事业健康有序发展。另一方面,努力做好人大信访工作。半年来,镇人大把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督、促进社会稳定、维护公平正义、联系人民群众的重要内容,做到热情接待、认真办理。上半年共收到来信来访5件(次),接待来访2次,为群众解决了一些实际问题,维护了群众的合法权益 三、依法行使职权,认真召开代表大会
1.做好镇人大十八届二次会议筹备工作
本次会议根据镇党委的统一部署,成立了城关镇第十八届人民代表大会第二次会议筹备领导小组,下设秘书组,组宣组,议案组,会务组,后勤组,保卫组6个工作小组。抽调24名工作人员具体实施本次会议的各项筹备工作。
2. 做好县十七届人大代表的补选工作
城关镇县第十七届人民代表原有43人,因干部交流造成代表减少1人,为维持代表结构和工作需要,于2012年5月8日在17选区、补选了1名县级代表,经县代表资格审查委员会审核,17选区的代表补选均符合法律规定,补选的代表资格有效。
3.开好镇人大代表会议
我镇的人代会于5月16日胜利地召开了,代表们以饱满的热情和高度负责的精神参加了大会。会上代表听取和审议、审查了2个报告。这次大会代表们还提、意见、建议共7件,这些议案、意见、建议已经转交镇政府分别落实,并要求政府及时将办理情况向代表反馈。
半年来人大能围绕全镇大局当参谋,提建议,在工作中注意把握和处理好监督和被监督的关系,工作上得到了党委的认可。但是我们也清醒的认识到工作还存在差距和不足如监督力度不大怕得罪人,人大工作人员少,工作量大联系代表不够等这些问题我们将在下半年加强和改进。
下半年的主要工作打算
一、着力抓好人大日常工作
重点是加强镇人大建设。一是以《宪法》和《代表法》等法律法规为主要内容,认真抓好人大代表的学习培训工作;二是继续抓好人大活动室建设,切实推进“一个载体、两项制度”的实施,认真指导人大代表活动室组织人大代表开展好各种活动,重点抓好人大代表述职评议活动,进一步发挥好人大代表的作用;三是根据年初计划,继续抓好各项工作的落实,重点听取和审议半年度财政预算安排和执行情况、镇政府半年度工作情况、代表建议批评和意见办理情况、确保年初确定的各项标任务能圆满完成
二、切实抓好建议办理工作
办理好人大代表的提案、建议、批评和意见,既是尊重代表权利的体现,也是依法行使人大工作职责的要求。镇人大将认真督办好镇十八届人大二次会议中人大代表的提案、建议、批评和意见,把能办的及时办理好,暂不能办的提出规划和方案,确属非能力所及或非必须解决的做好解释工作,并将相关意见及办理结果及时向提案代表进行答复,确保100%办结,办成率、人大代表和群众满意率有明显提高,进一步增强人大代表开展工作的积极性和主动性,提升人大代表在人民群众心目中的地位和作用。
三、重点抓好基层站所评议工作
行风评议是人大重点工作之一。针对重点行业、群众关注点、社会议论热点等,通过开座谈会、意见征求会、走访群众、发放意见征求表和情况调查表等途径,认真开展好调研工作,继续抓好基层站所的行风评议工作,促进行风建设,提升行业形象,为定城镇发展作出贡献。
四、继续抓好上下联络工作
继续抓好与上级人大之间的联络、沟通,做好人大工作相关信息的上报等工作。继续抓好镇主席团成员联系镇代表、人大代表联系选民等工作,确保人大制度建设规范化的实施。同时,做好人大代表和人大活动的有关信息、调研课题、工作总结等上报工作,既有活动,又有宣传,不断促进人大工作水平和实际成效提升。