去年以来,在县委的正确领导下,全县组织工作按照省、州组织部的指示精神和县委重大部署,坚持以改革创新精神推进各级领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设,以及组织部门自身建设,进一步狠抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了上级组织部门和县委交办的各项工作任务。
一、工作开展情况及存在问题
(一)圆满完成县乡人大、政府和县政协领导班子换届选举工作。利用半年时间圆满完成了县乡人大、政府和县政协领导班子换届选举工作,选举成功率达100%,确保了组织提名人选应选尽选、高票当选。换届工作得到了州委和州委组织部的充分肯定。
(二)进一步加强领导班子和干部队伍建设。年内共调整任用干部x名,其中,提拔x名,轮岗x名,免职x名;办理批准退休x名;改非x人。其中从县直机关提拔或交流轮岗到乡镇x人,乡镇提拔或交流轮岗到县直机关x人,横向交流轮岗x人。经过民主推荐、广泛考察、健康体检和任前公示,进一步提高了干部任用的公信度和透明度。通过能上能下的选人用人机制,全县领导班子和领导干部的战斗力明显增强。
(三)扎实推进干部教育培训工作,切实加强人才队伍建设。年内共选派处级干部x人次、科级干部x人次、党外干部x人次、村(社)党组织书记x人次参加省内外各类培训班。6月份,邀请省委党校经济学研究生部 赵晓彪 教授为全县x名科级以上领导干部举办了县域经济发展专题培训讲座。x月份,举办了2012年新任科级干部培训班,全县新提拔的科级领导干部和交流轮岗的领导干部共x多人参加了培训。完成了x个乡镇副科以上党政领导干部和县直各单位正科级领导干部共x名的在线学习工作。
(四)基层党组织建设责任考核得到进一步完善。根据《2012年度基层党组织建设责任目标进行考核的通知》要求,县委组织部成立了x个工作组,于2013年1月初,深入到x个党工委和6个党组,对年初签定的《xx县2012度基层党组织建设责任目标书》进行了全面考核。
(五)基层党组织分类定级和晋位升级工作稳步推进。我县共有x个基层党组织参与分类定级,有x个定级为“好”,x个定级为“较好”,x个定级为“一般”,有x个定级为“较差”。通过“回头看”,全县共晋位升级x家,消除了较差基层党组织。目前,我县分类定级工作已转入整改提高和晋位升级阶段。
(六)完成2012年非公有制经济组织和新社会组织党组织集中组建工作。对全县非公有制经济组织x家,新社会组织x家进行了党组织集中组建,单独组建x家,挂靠组建x家,较好的发挥了党组织、党员在企业中的模范带头作用,推动非公有制经济组织、新社会组织健康发展。
(七)村(社区)活动阵地建设进展顺利。年内已完成社区阵地建设点x个,村级阵地建设x个村。至此,我县已彻底扫除阵地建设空白村(社区)。
(八)切实抓好大学生村官的选聘和管理工作。自2008年以来,我县共招聘大学生村官x人,去年招聘x人,截止目前,在岗x人。完成了在岗大学生村官的考核续聘和进入乡镇党委班子大学生村官的公务员登记工作。另外,我部通过随机调研的形式,对大学生村官在岗、履职情况进行随机抄查和督促整改。
(九)切实抓好社会主义新农村建设工作队、指导员的选派工作。根据省委、州委的部署和要求,2013年我县共选派x名素质好、能力强的同志作为社会主义新农村建设工作指导员,以乡镇为单位组建成新农村建设工作队x支,于今年x月底进驻全县x个乡镇x个建制村,x个社区,做到了乡乡有工作队、村村有指导员。
总结前一段工作,虽然取得了一些成绩,但也还存在着一些问题:一是党建经费没有落实,基层党建工作有些滞后;二是村社干部的有些待遇没有落实,工作积极性不高;三是村干部、驻村工作队员在岗率不高;四是典型宣传不够,好经验、好做法总结推广不够;五是对基层工作的指导和督办力度有待进一步加大。
二、需要解决的问题
一是关于落实党建经费的问题。按照省委组织部的要求,县级财政每年要安排x万元的基层党建工作经费,农村党员每人每年x元培训经费。目前我县农村党员有x人,按每人每年x元,共计x元。以上两项共计x元。
二是关于提高落实村社干部岗位补贴的问题。根据省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等四部门要求,村支部书记、村委会主任、副主任的岗位补贴每人每月不低于x元,我县已按这个标准执行。社区党组织和居委会专职工作人员生活补贴每人每月不低于x元的标准来执行。我县应享受岗位补贴的社区干部有x名(含党组织书记),每年应发岗位补贴x元,现在每年实发补贴x元,我县每年需要承担x元。
三是关于解决村干部绩效补贴的问题。根据州委的要求,从2010年起,按“一肩挑”村干部每月x元、专职党组织书记或村委会主任每月x元,副书记、副主任每月x元的标准,依据村干部的业绩考核结果,年底进行绩效补贴。我县村党组织书记、主任“一肩挑”共x人,不是一肩挑的书记、主任共x人,副书记、副主任共x人,每年应发放村干部绩效补贴x元。经费由州、县两级财政各承担x%,现2011、2012年度州级财政承担的x万元已到帐,请求解决2011、2012年县级财政配套资金x万元。
以上几项合计x元。落实党建工作经费和村社干部补贴工作是今年省、州组织部门重点督查事项,请县财政予以追加,并把此项经费列入财政预算中。