2013年是十八大开局之年，我局在市委、市政府的正确领导下，围绕“工业立市”的战略，坚持走新型工业化道路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，努力提高市域工业企业的综合竞争力和技术创新能力。经全局上下共同努力，较为圆满地完成了上级交办的各项任务。
一、2013年上半年工作完成情况
（一）工业经济平稳增长
1.1-6月份经济指标完成情况及分析：
1-6月份市属规模以上企业工业增加值（现价）预计实现42914万元，同比增长35%；工业总产值预计实现161571万元，同比增长35%；产品销售收入预计实现117708万元，同比增长40%；利税合计预计实现11163万元，同比增长30%。规模以上企业增加值预计实现25923万元，同比增长35%，工业总产值预计实现97766万元，同比增长35%，产品销售收入预计66607万元，同比增长40%，利税合计预计实现7200万元，同比增长30%。规模以下企业增加值预计实现14347万元，工业总产值预计实现54352万元，产品销售收入预计实现40881万元，利税预计实现3569万元。
2．加大服务力度，积极帮助企业解决困难.
为了完成今年工业经济运行指标，我们重点抓了以下几个方面的工作。一是经过深入企业调研，我局向黑河市工信委反映了上海电气电力和运输方面存在的问题。通过各方协调早日帮助企业解决困难。其中上海电气在电力运输方面的问题已上报到省工信委，正在寻求解决的办法。二是经我局推荐xx市国胜面业有限责任公司总经理王占国和xx市忠民粮油加工厂总经理刘洋参加“黑河市经济突出贡献人物”评选活动。三是经我局推荐xx宜品乳业有限公司总经理牟善波参加“黑河市经济创新人物”评选活动，xx市正泰水泥有限责任公司总经理袁野参加“黑河市最具社会责任感企业家”评选活动，黑龙江省鑫昌泰集团董事长闻志刚参加“感动黑河”人物评选活动。四是为上海电气、宜品乳业、进发公司、鑫昌泰水泥集团申报了“黑河50强企业”。五是在铁路交通运输监管工作中，积极帮助企业做好事、做实事。在铁路道口监管工作中，为积极协调政府其他相关扎实工作，确保铁路行车安全和人民生命财产不受损失。在电力行政执法上，不卑不亢，依法行政。在加大电力行政法规的宣传和执法监察的同时，积极为企业办实事，两年来共为企业办理电工证57本，有效地支持了企业的发展。
（二）重点项目进展顺利
项目建设对工业经济发展起着巨大的拉动作用。为了发挥其作用，我们加大工作力度，将市委、市政府下达给我局的重点督办项目进一步细化分解，由局主要领导负总责，层层落实责任，确保重点项目的稳定推进。制定了2013年技改导向计划，在项目制作、申报和管理上全程跟踪服务，从而有效地推动了项目建设的顺利开展。
1.列入省重点项目2013年1-6月份完成情况
一、列入省重点项目完成情况
1.xx市北源蓝莓饮品有限公司野生栏目蓝莓深加工项目，计划投资10000万元，截止目前完成投资6500万元，占计划投资65%，土建工程完成13100平方米。
2.xx顺发木业有限公司细木工板及家具加工项目，计划投资12500万元，截止目前完成投资8600万元，占计划投资的69%，已完成土建工程31940平方米，设备购置353台（套）。
3.黑龙江兴安挂车有限公司年产3000辆挂车项目，计划投资15000万元，截止目前完成投资2700万元，占计划投资18%，形象进度两栋厂房主体钢构安装、矮墙砌筑和地面浇筑工程完毕。待上述工程完工后，即将进行打厂房地面、安装塑钢窗、电气线路和暖气等基础设施。
4.xx市上海电气风电制造项目二期工程，总投资2亿元，现土建工程4800万元，钢构厂房正在封顶，预计8月末投产。
2.列入黑河市重点项目2013年1-6月份完成情况
xx市忠民粮油加工厂热榨生产线建设项目，计划投资3200万元，截止目前完成投资1200万元，占计划投资37.5%，土建工程：扩建厂房10000平方米，购进设备90台（套）。
xx市伟哗新型建筑材料有限公司，粉煤灰发泡保温墙体板生产线建设项目，计划投资5500万元，截止目前投资1500万元，占计划投资27%，土建工程8000平方米，设备购置102台（套）。
xx市绿城节能新材料科技有限公司发泡水泥保温板项目，计划投资15000万元，截止目前完成投资5000万元，占计划投资33%，土建工程，设备安装调试。
xx安薪电器公司箱式变电站及开关柜制造项目，计划投资4200万元，截止目前投资3600万元，占计划投资86%，形象工程办公楼整体完工，厂房基础钢构已完成。设备购置：剪板机1台，压弯机2台，16吨压力2台，10吨2台，静电喷涂设备1套。公用设施电已完成，供水完成50%。
xx市庆华科技传感器生产线建设项目，计划总投资5000万元，截至目前土建工程完成90%，设备购置20台（套）。
xx市洪昌新能源科技有限公司LED节能光源制造项目，计划投资3468万元，截至目前完成投资3200万元，占计划投资的92%，土建工程已完工，设备购置到位正在安装，预计6月末投产运行。
3.列入xx市重点项目2013年1-6月份完成情况
(1)九三xx公司2吨/时磷脂强化豆浆粉车间建设项目
计划总投资16700万元，实际投入资金13000万元，占计划的78%，该项目正在进行车间内地面清理平整、墙面粉饰、设备清洗等收尾工作，单机试运行已完毕，正在进行整体调试，此过程大约需十五天左右，6月末可以进行正式生产。项目进行顺利，目前没有困难。
（2）康旺有机食品加工项目
目前一期3400万元投资完成，其中土建投资1400万元，设备投资2000万元（结算未做），现在正进行环境清理，约七月初进行设备调试。二期工程投入5100万元，尚未开始项目建设。根据城市规划委员会2013年第二次规划会议，原则通过并提出设计要求，公司对原布局、墙面等严格按会议要求进行了调整，到目前为止：1、调整后新的厂区布置图已完成设计；2、地址勘探取样结束，等待报告；3、联系环境评价。存在的问题：一是项目须新占地15000余平米，与政府协议尚未签订，协议文本已报于政府。二是因土地占用协议未签，办理其它报建手续往下进行不了，现已搁置。三是厂区效果图正在制作中，近期出图。下步打算：积极与政府领导沟通，力争早日签订土地占用协议，再抓紧建设规划的同时，投入骨干力量办理报建手续，利用一切可利用时间，进行项目建设，力争十一月末建成竣工。
（3）完达山脱脂稀奶油项目
该项目土建、设备招标采购，设备购买、设备制作安装、灌装、包装车间内部改造已完成。由于设备调试所需包装材料（台湾供货）尚未到货，现正在等待中。
（三）企业创新、技术改造情况
年初以来，我们积极实施自主创新工程，大力加强技术创新，加快提升企业创新能力，进一步加强xx市中小科技型企业创业中心、xx市生产力促进中心等一批技术创新公共服务平台建设。鼓励企业积极参加哈洽会，黑河大岛会等活动，打造地方品牌。
在技改工作中通过采取项目领导跟踪包扶制;减少项目审批程序和办事手续，实行项目备案制；继续实施加大招商引资力度，积极引进投资主体，嫁接企业改造，引导投资积极争取国家、省对项目投资的政策支持；加大国家相关济产业政策宣传力度，积极鼓励企业转型技术改造扩大生产规模；结合实际，长、短建设项目计划滚动发展，坚持择优扶强培植产业及龙头企业，做好上下游产品开发，形成经济发展链条等措施有力地推动了技改工作。
2013年技术改造项目导向计划，技改项目14项，其中：结转7项，新开工7项，项目计划总投资135663万元。
2013年结转项目计划投资13663万元，项目有上海电气风电设备黑龙江有限公司年产2兆瓦风力发电主机及核心零部件设备150台（套）项目；xx海圣建安有限公司钢构型材生产线改造项目；xx鸿盛有限公司EPS建筑模块项目；xx顺发木业细木工板及家具项目；xx畜牧机械制造有限公司年产畜牧机械装备1000套生产线项目；xx安薪电器公司年产箱式变电站及开关柜项目；xx冠隆有限公司瓶坯、瓶盖生产线改造项目。
新开工项目计划投资122000万元，项目有庆华科技有限公司年产10000台JT-C型双路接收机车感应器生产线项目；完达山乳品公司年产12000吨脱盐乳清粉扩建项目；xx顺发木业年产10万立方米木塑板生产线项目；兴安挂车有限公司年产3000辆挂车项目；xx市北源蓝莓饮品公司野生蓝莓精深加工项目；大世界生产异型、中空玻璃生产线项目；康旺食品有限公司有机食品加工基地建设项目。
上述技改项目完成后，可新增销售收入459150万元，实现利润36605万元，税金27306万元，将为xx工业经济发展奠定坚实基础，可进一步提升工业经济结构调整，有利拉动市域经济的发展。
（四）向上争取、招商引资工作取得较大进展
年初以来，我们坚决按照市委、市政府的要求全力做好招商引资和企业减负及向上争取工作，取得突破性进展。县域经济和非国有企业融资工作快速发展
1.招商引资工作
招商引资是加快xx经济社会发展的现实需要。加快推进xx工业化进程、实现“富民强市”的必然选择。今年，我们主要采取了以下措施进行招商：一是成立了以文志局长为组长的领导小组，分解任务、明确责任。二是向广大机关干部发出号召，动员他们充分发挥人脉资源优势，广泛捕捉招商引资线索，在全局上下形成人人参与招商引资工作氛围。三是制定奖励和激励措施。根据项目的引进、建设、到位资金等情况，年底考核时，严格按照承诺制的要求进行考核，对招商成效显着、业绩突出的个人在评优、晋级时优先考虑。
目前，招商引资工作初见成效。一是浙江义乌万商投资管理公司拟建义乌模式小商品商贸城投资商月底前来xx洽谈。二是深圳海王集团黑龙江海王农业发展有限公司拟投资在我市建立林下经济综合开发项目，经过双方领导互访和磋商，目前已经和黑龙江海王农业发展有限公司签订了“林下经济综合开发项目投资合作协议”。双方都对该项目表现了积极和乐观的态度。目前已经初步确定，加工基地选在“绿色食品产业园区”，林下基地选在303林场和缸窑林场。
2.企业减负工作
我局高度重视，统一思想认识，成立领导小组，周密部署和安排《方案》，结合我市提出的“招商上项目，环境我最优”活动，积极主动履行职责，清费治乱减轻企业负担。
（1）抓好惠企政策落实，全力营造企业发展良好环境
根据黑财综【2012】6号文件，在xx报上公布了《xx市取消的部分涉企行政事业收费项目》，使上下清楚，人人明确，便于企业和群众监督。进一步落实已经公布的涉及企业的收费减免政策。加大对各项涉企收费减免政策的贯彻执行力度，保证企业真正得到实惠，切实减轻企业负担。对已经明确取消或免收的收费项目坚决停止征收，明确降低收费标准的坚决降下来。全面清理涉企收费，落实收费减免政策。继续全面清理涉企行政事业性收费和经营性服务收费，从清理结果看，我市无越权出台的任何涉企收费项目，各执收单位能够认真落实收费减免政策。市物价局在清理收费基础上，逐项梳理登记收费项目、标准和依据，并汇编了《xx市行政事业和服务性收费手册》。
（2）抓好企业服务，帮助企业解困和维护合法权益
对重点企业在企业建设、融资、项目和生产等方面给予大力支持。全力为企业争取上级支持项目，落实各项惠企政策。完善服务措施，优化企业发展环境。完善收费公示，通过公示栏、公示牌全面公示价格、收费内容，实行“阳光收费”。物价部门公布投诉电话，畅通价格举报渠道，并坚持向企业发放企业缴费登记卡，现已经发放到10家企业，增加了收费政策的透明度。
（3）加强制度建设，确保减轻企业负担工作取得实效
加强减负政策的宣传，增强企业自我保护能力。将国家和省取消和停止征收的涉企收费项目，充分利用新闻媒体的作用，向社会公布。使企业及时了解和掌握上级减负的有关方针、政策，依法依规收交费。按章办事，严格监控。市财政部门一是把好收费立项关，凡是没有省政府以上明文规定的收费项目，一律不予立项；二是严把票据关，凡是已取消项目有关票据一律收回；三是对执收执罚收入实行“收支”两条线管理制度。
（4）推进企业诚信管理体系建设工作
继续加强对食品企业诚信管理体系建设工作的指导，重点推进规模以上乳制品、粮食加工、油脂制造行业企业建立实施诚信管理体系。继续抓好食品工业企业诚信体系建设，积极组织参加诚信体系建设专题培训；组织xx忠民粮油加工厂实施诚信管理体系建设。二是完善诚信体系建设工作机制。依托黑龙江省公共信用信息平台，进一步完善食品企业诚信信息共享机制，建立实施“黑名单”制度；加快建立失信惩戒联动机制，加大对失信食品企业惩戒力度，促进行业自律。三是开展了诚信示范企业建设，申报、推荐2013年度黑龙江省诚信示范企业1户。
（五）散装水泥管理、节能降耗工作扎实推进
按照上级的要求，我局努力做好散装水泥管理工作。一是整章建制、夯实基础，搭建促进散装水泥发展的工作平台。二是在能源建设上，坚持节能减排不动摇，积极监督企业，按照国家规定的控制指标，采取得力措施，加大节能降耗的力度，取保了我市综合能耗控制在指标之内。
1.在推散工作中，一是加大宣传力度，营造推广散装水泥和预搅拌混凝土的浓厚氛围。利用《xx信息》和xx电视台刊登、播发《黑龙江省促进散装水泥发展条例》的有关条款，广泛宣传推广散装水泥和预搅拌混凝土对社会发展和人们生活的益处，扩大社会影响面，提高市民节能减排和环保意识，自觉成为推广散装水泥和预搅拌混凝土的宣传员和监督员。同时深入建筑工地进行现场宣传。二是加强组织领导，完善政策法规，建立健全完备的配套措施和工作机。亲自起草了《xx市散装水泥管理办法》，并在政府常务会议上通过实施。将散装水泥管理工作纳入了依法行政的快车道。三是召开了全市散装水泥工作会议，部署了今年我市散装水泥工作目标，制定了城区“禁现”方案，对市内28个重点建设项目下达了禁现令，同时启动了散装水泥专项资金征收工作，取得了显著成效。2.年初以来，按照预定工作目标，我们下大力气，抓好节能降耗工作。一是加强领导，强化责任，形成了良好的工作格局。积极宣传《xx市节能减排工作实施方案》，做好与节能减排工作领导小组成员单位的协调，明确了责任，形成了齐抓共管的格局。二是突出重点，明确目标，制定切实可行的节能降耗措施。我们加强了对国电xx热电公司、完达山乳业等重点企业的监管。通过对重点企业能源数据的分析有效地掌控了重点企业能耗变化情况，推动了重点企业节能降耗工作的顺利开展。
3.安全生产措施落实到位，建材工业发展思路清晰。在安全生产工作中，对规模以上企业实行高标准，严要求，全面落实安全生产责任制。同时积极配合安监部门适时对企业进行定期或不定期检查，特别是对食品生产企业的检查过程中，不粗心、不马虎，严格按照食品安全质量保证体系进行。严把食品安全关。在建材工作的发展上，主管局长创造性地开展工作，结合全市建材工业发展现状，第一次制订了《xx市十二五建材工业发展规划》，全面规划了未来五年我市建材工业发展方向和具体保障措施。系统地阐明了我市建材工业发展的产业链条。从根本上解决了我市建材工业盲目发展的混乱局面。
（六）非国有经济及寒地试车经济快速发展。
深入贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》加大政策的宣传力度，不断增强为小型微型企业的服务意识，采取积极措施帮助小型微型企业在生产经营中遇到的困难和问题，增强企业发展的后劲，促进中小企业经济快速健康发展。
（１）帮助提升中小企业知名度。多渠道、多方面加大对企业的宣传力度，提升企业区域知名度，并进一步编列和充实了创业小老板项目库，推荐了龙泉纸塑有限公司创业者殷启明，荣获了黑龙江省创业小老板称号。
（２）大力扶持具有发展潜力的中小企业。加大力度全面促进中小型企业成长，推动中小型企业加快发展。龙泉纸塑制品有限公司、冠龙塑料制品有限公司、xx绿源食品有限公司３户企业被评为省级成长型企业，得到了上级主管部门的认可，并广泛宣传，使企业的知名度和效益得到了提升。
（３）加大向上资金和项目申请力度。积极为市中小科技企业中心争取项目支持，经省工信委审批，xx市中小企业科技创业中心被命名为“省级中小企业创业基地”。
（4）在寒地试车工作中，强化服务，注重协调，热心帮助试车企业解决实际困难。截止到2013年3月12日，共有一汽大众、万向钱潮、中策轮胎、普利司通、韩国耐克森、芜湖伯特利、中国人民解放军工程兵部队等45家企业到达xx进行测试。其中16家进入试车场测试，29家企业在xx完成路试、冷启动、里程、环境等常规测试。测试车辆 237辆，测试人员577 名，其中美国和瑞典各二人，日本、新西兰、德国、韩国各一人。随着测试企业的不断进入，xx的知名度将明显提高，对我市的招商引资和经济发展起到积极的推动作用，拉动xx经济的发展。
（七）党建工作保障有力健康推进
1.加强了党委中心组的理论学习。制订了学习计划，完善了学习制度。为了强化学习效果，我们认真贯彻中央、省委、市委有关会议精神结合本部门的职责，围绕发展工业经济、项目建设、节能减耗、发展非国有经济等工作内容，认真开展调研活动，积极撰写调研文章，认真开展研讨活动，发挥了理论对实践的指导作用。
2.积极做好信访工作。一是认真接待群众来信来访，为群众排忧解难。工业信息化局原有企业都已解体、破产。企业没有资产，存在下岗职工参保难等问题。我们认真接待来访人员，认真听取他们提出的问题和意见，能解决的则立即解决，涉及到其它部门的则做好协调工作，避免造成矛盾激化，为解决群众提出的各种问题。我们深入到企业进行调查研究，由上访变下访，协调解决职工提出的各种问题。上半年共接待上访5起，已解决2起，有效地化解了矛盾。
3.积极做好防范法轮功等邪教工作，为了做好原法轮功人员教育转化工作，我们党委认真落实保、教责任制，经常与这些人员所在的社区的委主任，包片民警取得联系，特别是与这些人的亲属经常联系，做好法轮功人员的思想教育工作，经过我们的努力，到目前为止没有出现失控及反弹人员。加强文明建设，充分发挥了群困组织在经济建设中的作用，加强了老干部工作，认真落实老干部的各项待遇。
（九）存在的问题
我局上半年较好地完成了各项工作任务，但是仍然存在以下问题：
一是食品行业其中乳品行业奶源锐减的瓶颈问题依然突出，同时受进项税由13%调整到17%的影响，利税将面临减少的的压力。二是建材行业：水泥行业由于受熟料价格及总体产能过剩的影响，大规模的基本建设呈现下降趋势，销售市场竞争加剧。三是装备行业尤其是上海电气在企业生产过程中用电容量比较大。但供电局在征收容量费时按最高设置来收取费用，造成电网无计划供电。另外上海电气在设备运输时由于主机重达85吨（不可拆解），远超过总重55吨这个限额，导致该公司在进行设备运输时要么承受高额运输费或罚款要么承受高额运输成本极大的影响着企业经济效益和企业长远运营和发展，影响了企业的经济效益。
二、2013年下半年工作思路
（一）总体目标
下半年，全面贯彻党的“十八大”精神，深入贯彻落实科学发展观，充分运用国家支持中小企业资金支持相关政策，按照“新起点、新阶段、新目标、新局面”的工作要求，以新型工业化建设为突破口，着力调整和优化工业产业布局，推动工业经济发展方式转变，加大工业投入力度，加快形成布局合理、结构优化、优势明显、特色突出的新型工业新格局。
（二）重点工作及措施
1.加强经济运行调控，确保工业经济平稳运行
加强运行监测分析和调控，提高经济运行速度和质量。运用多种手段提高协调和监控水平。继续加强经济运行的动态分析和监测调控。进一步加大对重点行业和重点企业的监控分析力度。加强生产要素保障和综合协调工作，确保工业经济平衡运作。采取有效方式，为工业生产提供生产要素保障和应急调节。进一步加强同黑河市工信委沟通积极帮助企业解决生产和运输中存在的困难。加快推进重点产业建设项目，不断增强工业发展后劲，加快发展新兴产业。如：上海风电设备制造二期、兴安挂车等项目 争取下半年内投产。抓好黑龙江省兴安专用汽车制造项目，保证在12月末之前办理完公司注册、土地招投标、项目立项等相关手续；明年3月份之前办理完厂房工程报建手续；明年6月中旬厂房全部竣工并交付使用。明年8月末样车下线。力争在明年10月份产品通过国家工信部审核验收，产品通过公告。深入企业服务，了解企业的真实情况，搞好调查研究，早日把符合一定规模的企业纳入规上企业。2013年力争规模以上企业增加值实现64800万元，同比增长20%；利税实现18750万元，同比增长25%。新增规模以上企业2—4户。
2.推进重大工业项目建设，加快工业转型升级和增强可持续发展能力
加强工业投资重点领域导向目录的研究与编制，引导和优化投资导向。编写《xx市“十二五”装备工业发展规划》。全力抓好工业重大技改项目建设，建立项目动态储备库，实行重点项目向园区集中、集群项目向资源优势地区集中。积极推进蓝莓精深加工、上海电气二期、中粮集团xx万吨玉米深加工、福安苏打水、兴安专用汽车制造有限公司专用汽车制造等项目的落实。继续跟踪、关注列入省、黑河、市重点工业项目进展情况。做好每月固定资产投资汇报工作等日常工作。
3.加快技术改造步伐，促进工业产业结构调整
实施一批特色优势传统产业的技术改造项目，推进企业技术进步。着重落实国家老工业基地改造和新型工业化建设政策。加快技术改造的步伐，上规模，上水平，继续抓好洪昌饮品公司饮料生产线;冠隆公司瓶坯、瓶盖生产线; xx顺发木业有限公司细木工板及家具加工项目，庆华机械公司风电设备配套加工项目，通北忠民粮油加工厂热榨生产线建设项目、绿城节能有限公司发泡生产线、伟哗新型建材年产30万立方米陶粒粉煤灰保温砌块生产线建设项目，形成工业经济新的增长点。在重点推进新能源装备制造业和绿色食品产业发展的同时，加快发展六大特色产业（即：机械加工、建材、医药、汽车配件、木制品、电子信息）。加快技术研发，积极推动以企业为主体、产学研相结合的技术创新与成果转化体系建设，研发转化一批先进技术产品，增强企业的自主创新能力。
4.严格控制节能降耗，发展清洁低碳工业
一是进一步抓好常规工作，突出节能减排的重点工作，积极协调高耗能企业，采取得力措施，切实保证万元GDP能耗控制比上一年降低5%。二是抓好散装水泥工作，全面落实好散装水泥专项资金清退工作，向社会公示《xx市预搅拌混凝土搅拌站布点方案》。坚持不懈的抓好城市混凝土“禁现”和推散工作，重点抓好商品混凝土供应和价格监控，保证我市散装水泥发展工作健康有序地发展。三是抓好寒地试车工作，积极帮助试车企业解决实际困难。在保证原有试车企业数量的基础上，争取更多的企业来我市试车。
5.抓好科技项目申报工作，加大对民营科技企业的扶持力度
抓好各类科技计划项目的挖掘与申报工作。加强项目筛选、推荐、申报工作。重点抓好2013年国家级重点新产品、科技型中小企业技术创新项目、省级攻关、产业化、成果转化、技术创新项目及预算项目的申报争取工作，加大国家项目的争取力度。加大民营科企扶持力度。重点围绕项目扶持科技型中小企业发展，增加在技术研发的投入吸纳和培养创新人才，完成发展2户省科技型中小企业的工作目标。加大项目验收合格率。加大对企业已到期的项目进行结题和验收力度，提高企业承办项目的履约率，力争2013年下半年完成1-2户企业的项目验收工作。发展高新技术产业。2013年围绕国家产业政策和我省产业发展重点，筛选出一批市场容量大、技术含量高、对经济发展有重大推动作用的高新技术产业项目，通过产业化示范和推广作用，扩大高新技术产业规模并且把对企业的规范管理与指导服务结合起来，通过对技术、项目、资金的倾斜，引导企业加大对技术研发的投入，提高企业的自主创新意识和能力。
6.加强县域经济建设，促进非国有中小企业发展
拓展服务空间。继续开展好“中小企业服务年”活动。做好为中小企业融资服务等工作，落实好中小企业担保贷款政策，积极协调企业与金融机构的关系，发挥龙江银行等金融机构对企业的强大支持作用。抓好中小企业工业园区建设工作和中小企业创业孵化基地建设工作。加强指导服务，把创业基地建设向产业园延伸，帮助具有发展潜力和后劲的中小企业尽快做大做强。通过优化服务、建设基地等措施，支持宜品乳业、进发公司、飞龙动物制药厂、鑫昌泰集团等重点民营企业扩大生产规模，尽快发展一大批“一大三型”企业。抓好民营企业的新产品开发和技术改造工作推动中小企业实施品牌发展战略，鼓励开发具有自主知识产权的中小企业知名品牌，不断增强中小企业自主创新能力，继续推进全省万名小老板培育工作，推动、扶持更多的小企业发展。继续加大对工业骨干企业、重点成长型中小企业联系帮扶力度，积极争取省工信委支持中小企业发展项目工作；抓好中小企业项目库储备工作，提高企业知名度；为符合标准的企业申报中小企业发展专项资金支持项目，帮助企业提高产品水平和装备水平，增强企业竞争力；努力做到省扶持中小企业政策落实到位。继续认真抓好全市县域经济办公室和各项工作，积极与省工信委县域办沟通汇报我市县域经济工作动态和信息，督办全省重点项目进展情况；发挥职能综合协调作用，按时上报各类报表和情况汇报；力争我市重点产业项目得到省县域经济专项资金支持。
7.落实好xx市扶持企业政策，全力推进以商招商工作
高度关注市域内所有工业企业的发展，全面跟踪服务，努力解决企业发展中所遇到的各类矛盾和问题。把我市扶持工业企业的政策落实、落靠。尽全力服务、协调并保证企业的健康发展，让已在xx落户的企业充分感受到发展环境的宽松、服务的优质和政策的优惠。全力抓好以商招商工作，通过现有企业对发展环境和政策的充分认可和宣传，借助各商家与外界的广泛联系，扎实推进以商招商工作。利用反复走访、座谈和网路联系等，广泛搜集梳理招商信息。用心、用情和每户企业交朋友。调动发挥每户企业的感情优势和招商的积极性，围绕我市产业发展现状和趋势，精心策划外出招商方案，下决心在以商招商上做出成效。继续和黑龙江海王农业发展有限公司进行林下经济资源调查和现有林产品资源调查;同时开展xx市食品工业产品调查，利用海王集团的销售平台为这些企业销售产品。浙江义乌万商投资管理公司投资商月底前来xx市洽谈，全力做好浙江义乌万商投资管理公司拟建义乌模式小商品商贸城招商洽谈接待工作。
8.加强党建工作，为工业目标健康有序发展把握方向。
一是组织工作要有新突破。在创先争优活动中开展基层组织建设工作和三创活动，围绕工业强市工作，加强党的建设。进一步加强领导班子和干部队伍建设、人才队伍和基层组织建设。二是宣传工作要有新气象。进一步加强理论学习、思想政治和精神文明建设工作。三是纪检监察工作要有新成效。进一步加强行风建设工作和案件查办力度。四是群团工作要有新亮点。以活动为载体进一步加强机关干部、企业职工、离退休人员的思想政治教育，活化群团组织建设，发挥工会、共青团组织在经济建设中的作用。
9.切实狠抓企业安全生产和信访工作，确保社会和谐稳定。
在今年下半年安全工作中，将严格按照2013年度安全生产责任状的要求，扎扎实实开展工作，切实为全市营造安全和谐的社会环境。加强工业企业安全生产监督管理，严格开展工业类、商务类各项安全生产检查，整顿安全的隐患，确保社会安全稳定。对系统内企业的信访稳定问题进行详细摸排，研究拟定稳控措施，细化分解，确定责任单位、责任人、化解方案等。