近年来，在XX省应急办和XX市委、市政府的正确领导下，XX市不断完善“一案三制”建设，立足基层，深入推进应急管理工作“四进”（进社区、进农村、进企业、进学校）活动，进一步完善监测预警机制，配齐配强基层突发事件信息员，畅通信息，快速反应，夯实了基层应急管理工作基础。
一、领导重视，夯实应急管理组织基础。市委、市政府对应急管理工作高度重视，多次召开了政府常务会专题研究部署应急管理工作，成立了由常务副市长任组长的应急管理工作领导小组及办公室。市应急办成立后，与市委市政府办公室总值班室联合办公，负责全市各类突发事件的应急管理和政务值班工作。各县（市）区政府也都成立了应急办。各部门、各乡镇（街道办）应急管理工作按照“有人管，有人做”的要求，建立健全了应急管理机构。
二、选优选强，夯实应急管理工作基础。XX市在开展应急管理“四进”工作中，牢牢抓住信息员队伍建设不放松。市政府各部门确定1—2名从事应急管理工作的人员作为突发事件信息员，也可根据单位实际情况适当增加。原则上各部门的信息员由分管领导或办公室主任担任；各县（市）区政府的信息员由分管副县（市）区长、政府办主任担任；县级政府各部门应明确1—2名从事应急管理工作的人员作为突发事件信息员。各乡镇、街办明确1名人员作为突发事件信息员。各行政村从村“两委”成员、自然村的村民组长中明确1—2名人员作为突发事件信息员。各企事业单位的信息员由企事业单位主要负责人或办公室主任担任。同时，制定了《政务值班工作流程》和《值班快报》办理工作规程，在突发公共事件的报告、处置等方面提出了明确要求，确定了工作职责。
2012年，我市积极贯彻落实“宜昌会议”精神，切实加强和创新社会管理，提升社区服务管理水平，实现社区服务“全覆盖、全天候、全方位”和社区管理“扁平化、网格化、信息化、联动化”工作格局，以社区为依托将城区82各社区划分为787各网格，按照一格一员的要求配备网格员。对各类企事业、院校等法人单位、公娱场所、商场等落实法人负责制，由法人单位安排专人作为网格联络员，履行网格员职责，作为一个单元纳入网格管理。若网格内新增住宅楼或单位，对网格作动态调整。并建立全市1+X社会管理综合信息平台，实现动态管理。同时，结合我市警务改革的成果，创新城区公共安全管理模式，组建了公安巡警、社区民警、治安志愿者、社区网格员等多种人员组成的公共安全防控网络，化解消除不稳定因素，形成了大防控格局。特别是今年发生霍乱疫情后，公安、卫生信息员从容应对，及时向市委、市政府进行报告，市委、市政府主要领导高度重视，亲临一线指挥，指挥各部门分工负责，积极应对，对全市科学规范防控措施，完善防控机制，进一步做好防控工作，起到十分重要的促进作用，妥善地处置了疫情。
三、完善制度，为建好信息员队伍提供制度保障。加强制度建设，是建设应急管理体系的重要内容，是提高应急能力的有效途径，也是强化突发事件信息员队伍建设水平的根本保证。为此，XX市从建立健全制度入手，狠抓制度落实，先后制度了相关工作制度，提高了应急工作效率。2006年，市政府印发了《XX市突发公共事件总体应急预案》，在预案管理、应急保障、监督管理、运行机制、信息报告等方面做出了相关规定，建立健全了突发事件信息员制度。各县（市）区政府、各乡镇都建立了值班室，实行24小时值班，履行应急值守职责，选派政治素质好、业务水平高、责任心强的干部从事值班工作，并把责任落实到岗、落实到人。节假日期间，实行领导带班制度，值班领导、工作人员必须保证通讯工具能随时接听，确保政令畅通；对社区网格员（信息员）一是建立扁平化统一应急指挥机制。全市以市应急指挥中心为依托，建立“统一指挥、分级负责、运转顺畅、责任落实、反应敏捷”的应急指挥系统。社区网格员采集的重要信息，按规定的要求，上传至市应急指挥中心平台，分流至各职能部门子系统，明确办理时限及要求，市级平台跟踪督办，适时通报办理结果。二是建立日常工作制度。包括工作考勤制度、服务承诺制度、工作例会制度、巡查排查制度、弹性工时制度、检查考核制度等，使社区网格化管理工作制度化、规范化。三是建立联动配套衔接制度。纳入全市社会管理综合信息平台的部门要主动对接社会管理综合信息系统，建立互相衔接、协调配合、相互支撑、资源共享的机制、办法和制度。完善组织结构、优化工作流程、减少工作环节、创新工作方法，实现部门联动。
四、联防联动，实现信息员与应急救援队有机结合。突发事件信息员作为“顺风耳”，既是宣传员，更是第一现场的战斗员。所以，把信息员和应急救援队紧密结合起来，就能发挥一队多用、一专多能的作用。近几年，我市以公安消防部队为依托，建立了全市应急救援支队和7个区（县、市）应急救援大队；按照“分类建队、统一调度、定期联训、分点执勤”的应急管理模式，组建市级专业应急救援队伍24支、区（县、市）级专业应急救援队伍85支，共2066人，发展应急救援志愿者1838名。同时，为了增强应急能力，提高应急处置效率，着手专业队伍建设，主要是立足现有队伍，整合专业救援力量，建设公安武警部队应急救援队伍、水上搜救队伍、矿山救护队三支队伍。尤其是加强了消防、矿山救护、森林防火、医疗卫生、水上搜救等专业应急救援队伍和信息员的应急能力建设，统筹兼顾，全盘考虑，不断改善技术装备，强化培训演练，实现了来之能战、战之必胜的应急管理理念。
XX市虽然做了一些工作，但也清醒地认识到，信息员队伍建设上还存在着一些困难和不足：主要是工作能力、工作力量还不完全适应工作需要，工作机制还不够健全完善，基层应急管理工作基础还比较薄弱，突发事件信息报送工作仍需加强。