今年，我局一直是以民生水利统揽全局、以规划为核心、以项目为支撑，坚持“早谋划、早规划、早实施、早见效”的工作思路，狠抓工作落实，按时完成了上级下达的各项目标任务。现将我局2013年工作情况总结如下：
一、全年工作完成情况
2013年，我局在水利建设上狠抓项目的实施与储备工作，全年共完成9647.49万元的项目建设，新建渠道52.04km，整治渠道107.75km，整治山坪塘160口，整治石河堰2节，新建蓄水池196口，治理中小河流7.8 km，维修养护水库15座、维修养护堤防19公里，解决5000人的农村饮水安全问题，治理水土流失面积8.0平方公里，改造渔业囤水池15亩、改造净化池50亩，使全县水利基础设施建设日趋完善。
（一）项目攻坚，成效明显
1、2012年度小农水重点县工程、“五小水利”专项项目。项目主要在调元、略坪、白马关等3个镇15个村实施，项目建设总投资5042.49万元，其中争取上级专项资金2300万元，县级财政配套1250万元，群众自筹及投劳折资1492.49万元。完成新建渠道52.04km，整治渠道107.75km，整治山坪塘158口，整治石河堰2节，新建蓄水池189口。实现新增灌溉面积0.96万亩，恢复灌溉面积0.31万亩，改善灌溉面积2.69万亩，新增补灌面积0.45万亩，新增蓄引提水能力137万方，新增节水灌面0.89万亩。
2、中小河流综合治理项目。治理中小河流长度共计7.8km，项目总投资4000万元，分别整治黄水河4.8km、芙蓉溪3.0km，该项目前已正式进场施工，由于黄水河段原方案影响到我县新招商项目浙江商贸城的土地利用，为保证浙江商贸城的顺利入驻，经相关单位研究决定，对原实施方案进行了调整，预计2014年4月底完成。同时，中小河流防洪治理工程（秀水河、垒水河），目前已完成现场测量和地勘工作，并完成了初步设计报告的编制已报省水利厅评审。
3、2012年度中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目。该项目总投资100万元，主要对彭家坝水库、罗家湾水库、白土地水库、玉溪湖水库主体工程进行维修养护，止水更换，闸门防腐处理，附属设施养护等；对德青梨支渠水闸维修养护15座；xx县凯江堤防维修养护19公里，同时还进行了部份绿化维护补植4900平方米，该项目已全面完工，市级主管部门已进行了初步验收。
4、农村人口安全饮水项目。一是利用2010年省级财政地震灾区农村饮水安全项目完成了集中供水站建设5处，完成了金山镇新塘村、略平镇建国村、广福场镇、慧觉镇三井村、调元场镇5处，解决3500人的农村饮水安全问题；通过2013年省级财政农村饮水安全项目完成了新盛镇土城村集中供水站1处解决1500人饮水安全项目建设。全年共解决5000人的农村群众饮水安全问题，圆满完成xx县2013年民生工程目标任务。二是编制完成了《xx县农村供水工程运行管理办法》和《xx县农村饮水安全工程维修基金管理实施办法》初稿。三是按照德阳市水务局2013年人饮项目推进会议精神，完成了我县农村供水工程建设运行情况的再次调查上报工作。四是完成了《xx县“十二五”农村饮水安全项目初步设计报告》，现已批复。
5、水土保持综合治理项目。2013年3月完成了2012年xx县（黄水河项目区）国家农业综合开发水土保持项目狮子小流域工程全面竣工工作，治理面积7.5平方公里，实施坡改梯40.05hm2、新建蓄水池7口、整治山坪塘2口，整治灌排沟渠2.88 km。通过治理，项目区水土防御和蓄水能力明显改善，农民收入稳步上升，生态效益、经济效益、社会效益和水保效益明显提高。12月底完成全年水土流失综合治理面积21平方公里（其中：农发水保项目完成8平方公里，县国土局土地整理项目完成12平方公里，县林业局完成1平方公里）
6、渔业基础设施改造项目。今年渔业基础设施改造投入项目资金100万元，用于慧觉镇渔业协会优势水产品健康养殖示范基地建设项目，主要整治公共输送水渠道5km，改造公共囤水池15亩，改造公共输送管道300m，改造净化池50（亩），计划在富荣村推广丁鱼岁 水产良种补贴 300 户。
（二）项目储备，及时高效
1、三渔水库建设项目。已完成了《四川省xx县三渔水库坝址（渠线）选择专题报告》、《四川省xx县三渔水库正常蓄水位选择专题报告》、《四川省xx县三渔水库施工总布置规划专题报告》三个专题报告，并拿到省水利厅批复。目前，正在编制三渔水库工程建设征地移民实物调查细则及工作方案，待编制完成后，向省政府申请封库令。并着手开展其余专题报告，确保按时间节点完成可研各阶段工作。
2、农村河道整治规划。编制了xx县农村河道整治规划，征求了各镇及相关单位意见后及时对初步方案进行了完善，项目计划整治农村河道420km，总投资48000万元。
3、小农水重点县建设项目。编制完成了xx县2013年小农水重点县建设项目实施方案，项目分布在白马关、新盛、蟠龙三个镇，实施渠道改造82.37km，新建渠道25.19km，整治渠系建筑物175处，改造山坪塘99口，新建蓄水池98口，整治石河堰5处，总投资3472.58万元，其中中、省资金1400万元，其余为县级配套和群众投劳筹资。
4.中小河流综合治理项目。秀水河和垒水河防洪治理工程总投资4000万元，目前已完成初步设计报告的编制，报省水利厅评审。
5、 罗干渠整治项目。该项目建设总投资计划828万元，已通过县基建联系会议审批同意开展项目前期工作，初步设计报告的编制工作已接近尾声。
6、四十三支渠整治项目。该项目计划总投资577.29万元，由四川省都江堰勘测设计院正在编制43支渠可研方案。
（三）水产养殖，促民增收
xx县水产养殖全年完成水产品产量11040吨，渔业经济总产值达3.04亿元，今年实现水产品助农增收人均40元。为提高xx渔业的知名度，我局正在积极申报“秀渔”牌水产品牌商标，通过以渔业协会或水产专业合作社为依托，以基地为载体，倡导和鼓励发展具有本地特色的水产苗种繁殖、养殖、加工、餐饮、旅游产业，培育和发展具有我县特色的主导产品和支柱产业，逐步形成特色优势养殖群体，努力提升水产产业化程度。
（四）防汛抗旱，确保民生
1、抗旱保民生。去冬今春连续数月的干旱天气，对我县农业生产造成严重的影响，导致我县的农作物受旱面积达15%。全县共有1030人出现饮水困难，主要集中在鄢家镇黑虎村、大垭村、蟠龙镇小鞍村、太三村，我局立即启动抗旱应急预案，坚持每天为饮水困难村送去饮用水，直到群众饮水得到缓解。为确保农业生产用水，今年因数月的干旱天气，造成全县大春用水存在很大的缺口，用水形式非常严峻，我局加强了与人民渠二处的联系，及时做好今年的蓄引水工作。1－5月蓄水2670万m3,占应蓄量的70%。加上今年水源上游（平坝地区）的农作物与我县收割时间基本上同步，造成输往我县的来水推迟，我局及与水管单位进行联系，及时掌握人民渠来水情况，时时都在向上争取水源以尽快放水，通过坚持努力保障了全县的大春用水，确保了全县大春满栽满插。
3、防汛保民安。按计划年初及时完善修订《2013年xx县防汛总体应急预案》。同时加强了河道的日常巡查和闸桥安全管理、维修、养护。在4月25日前，对全县的汛前准备工作进行了一次全面检查，对太平闸桥、橡胶坝及山洪预警系统进行了调试和维护，确保全县安全度汛。在汛期还实行了24小时值班制度、主副班制度和全局机关备勤制度，以加强值班保障能力，做到有雨情和汛情及时准确传递。今年，我县虽然暴雨频繁，特别是“6.29”、“7.08”两次强降雨天气，对我县的防汛是一次严峻的考验。但由于汛前工作准备充分，各项措施扎实有效，汛期各级各部门按照县防指的统一部署，科学调度、主动应对，将灾害损失减小到了最低限度，取得了防汛工作的全面胜利。
（五）行政审批，精简提效
今年完成了行政审批项目清理，按照xx县《关于再次精简和调整行政审批和公共服务项目的工作安排》的意见，我局召开党组扩大会就行政审批项目进行了清理。深入推进“两集中、两到位”工作的开展，由清理前的31项通过中止、合并、取消后项目调整为14项（其中：行政审批项目由原来的16项调整为12项；公共服务项目由原来的14项调整为4项；日常监管项目由原来的1项调整为现在的1项，减少54.8%），精简材料由原来的548份减至224份，减少59%。2013年共完成办件34件（其中：水土保持审批6件，征收补偿费15.17万元；水土保持验收灾后重建项目16件；延续取水许可11件；河道审批1件），办结率和群众满意率都达到100%。
（六）加强管理，依法行政
今年我局加强了取水管理及水资源费征收工作，严格取水审批，开展了水资源规划论证等相关工作，严格遵守水资源管理“三条红线”规定。同时加大了水行政执法力度，严厉打击一切偷挖滥采违法行为，对凯江、绵远河进行了多次安全巡查和乱采乱挖巡查，对易盗采重区域进行蹲点巡查，发现问题及时处理，始终保持高压严打态势，杜绝违法违规开采现象死灰复燃。一年来查处各类水事违法案件共计5起，纠正轻度违法案件20余起，开展各部门联合执法行动2次。在开展的河道采砂专项整治活动中全县共计拆除下河车道5处，过河便道1处，查处非法采砂的沙场1处，参加执法人员共计70余次。日常也加大了巡查力度，做到预防与查处相结合，为我县构建良好的水事秩序发挥了重要作用。
（七）转变作风，为民务实
1、求真务实，改变作风。认真开展落实了中央《八项规定》和省《十项规定》，切实改进工作作风，领导干部带头弘扬党的优良作风，狠抓机关日常管理，积极推进节约型机关建设，不断推动水务工作又好又快发展。
2、认真开展“走、建、惠”活动，要求全体干部职工坚持重心下移、服务下沉，走进基层收集问题、知晓民情。要结合水务业务工作，深入基层服务困难群众和弱势群体，广泛收集基层群众生产生活等方面的难题。坚持多层次、多渠道、全覆盖的信息收集原则，建立好“三本台帐”，以更有效的处理办好群众反映的问题。
3、加强学习，提高工作能力。立足长远发展，统筹全局工作，狠抓领导班子和干部职工团队建设。一是加强理论学习，通过“中国梦”学习活动，进一步提高班子成员的理论素养和工作能力；二是加强党风廉政建设，结合廉政教育5+8活动，深入开展“廉政教育大讲堂”活动，领导班子分别进行了廉政教育宣讲，6月4日邀请了德阳市检察院冯琪璐处长为我局干部职工进行预防职务犯罪讲座，6月18日还邀请了县纪委退休干部李宜江以亲身经历为我局上了一堂深动的廉政课，一系列的警示教育促进反腐倡廉工作在我局深入开展；三是完善长效机制，强化监督制约，确保重要方面和关键环节权力正确行使；四是以“中国梦”、“走、建、惠”活动为契机，认真开展好“挂包帮”活动，更好地联系和服务群众。全面调查了解联系户的家庭基本情况、生产生活状况、经济发展情况、存在的困难和问题，为他们脱贫致富出谋划策。在节日期间我局先后为贫困户、留守儿童等送去化肥、慰问金、学习用品等，累计20000余元。五是加强精神文明活动建设，充分利用现有的活动场所丰富干部职工的文化生活，农忙季节组织党员志愿者帮助困难群众家庭进行收割和栽秧。通过全局领导班子和干部职工的共同努力，全局的学风、行风和工作作风得到更进一步提高，为民服务的意识和开拓进取的意识得到明显增强。
二、2014年工作计划
2014年我局将深入贯彻落实党的十八大和省委十届三次全会精神，准确把握水利改革发展的新要求，不断丰富完善水利发展思路，科学规划水利发展布局，着力解决民生水利问题，加快由传统水利向现代水利转变的步伐。紧紧围绕县委县政府打造“一城四区”，着力“五大突破”，实现“五个翻番”的主题思想。以提高水资源综合利用、强化水资源管理、增强水资源保障能力为目标，加快农田水利、防洪减灾、民生水利、节水型社会、水土保持和生态建设等工作，推动水务工作再上新台阶、实现新跨越。
（一）以项目攻坚为核心，抓住机遇做好项目建设与储备
1、抓好农田水利基础设施建设，为农民增产增收提供坚实的水利保障。
一是通过2013年小农水重点县建设项目，加强水利渠系的新建和整治工作。项目建设总投资3472.58万元（其中：中央财政800万元，省级财政600万元，县级财政1000万元，群众筹资400万元，群众投劳折资672.58万元），新建渠道27.45km，整治渠道82.57km，整治山坪塘99座，整治石河堰5处，建设蓄水池98口。对规划范围内的部分山坪塘、石河堰、蓄水池进行整治，不断完善我县水利基础设施建设，力争2014年4月前完成该项目的建设任务。
二是中小河流治理项目。黄水河和芙蓉溪两条河流进行整治工作，因特殊情况该段河流整治方案需临时改道，经相关单位研究决定，对原实施方案进行了调整，影响了工程建设进度，预计2014年4月底完成。
三是按照县政府要求做好《xx县“十二五”农村饮水安全工程实设计方案》整合，同时加强与省市相关部门和县级相关部门衔接，做好项目建设审批工作，争取我县2013年农村饮水安全（“十二五”）农村饮水安全项目尽快实施, 确保在2014年底完成我县农村饮水安全“十二五”建设任务。
2、抓好项目的储备工作，加快向现代水利设施建设的步伐。
一是协助省水勘院完成三渔水库可研及剩余19项专题报告的编制以及送审工作，争取2014年底拿到三渔水库项目开工令。
二是中小河流水文监测站，加强水文站管理设施的建设，提高水文监测力度。
三是秀水河和垒水河两条中小河流防洪治理工程，两条中小河流防洪治理工程总投资4000万元，目前已完成初步设计报告的编制，准备报省水利厅评审，并完成后序的相关工作。
（二）以生态水利为主体，全力推进水生态环境保护体系建设
1、强化目标，综合开发水土保持项目。计划2014年在全县范围内开展生产建设项目水土保持预防监督检查；1月底完成2013年国家水土保持农发项目小流域综合治理； 11月底完成2014年国家水土保持农发项目实施竣工；12月底前完成全县水土保持目标考核任务。完成全县范围内对生产建设项目水土保持方案申报、审批、验收工作。
2、全民参与，切实抓好绿色生态养殖。树立“不与粮争地，不与人争水”的大局理念，走“水库限养、江河限捕、鱼池升级、精深加工、品牌创建”之路，打造xx名特优水产品“秀渔”牌生态鱼，实现全县养殖水产品产量达到11300吨，渔业总产值力争达到xx亿元。开展产地水产品快速检测和产地抽检业务，严把水产品上市质量关。极与上级有关业务主管部门沟通联系，争取水产项目落户xx，改善和提高我县渔业基础设施，增加农民收入。
（三）以保障民生为宗旨，抓好防汛抗旱，保群众安居乐业
注重实效，提升防汛抗旱能力建设。全面开展汛前、汛中大检查，确保责任制、抢险预案、抢险队伍、物资储备、通讯保障等措施落实到位。认真落实防汛值班制度，做好雨情、水情、灾情的收集和上传下达工作。计划4月底前完成《2014年防汛总体应急预案》的编制工作，5月底前完成堤防日常岁修维护46公里。完成太平闸桥、橡胶坝日常维护和汛前检修工作以及山洪灾害防治县级非工程措施统系调试。及时编制抗旱预案，加强春秋季蓄引水工作，确保全县群众生产生活用水和大春满栽满插。
（四）以队伍建设为重点，提高行政执法效率
1、加强学习，提高服务质量。2014年将加强干部队伍的教育学习力度，不断增强干部职工的综合素质，特别是加强执法人员的业务培训，完善水政执法人员行为规范，提高水政工作人员的职业道德素质，努力打造一支思想合格，业务过硬，办事公正的水政执法队伍。并全面推进水政执法工作开展严格建设项目水资源论证管理，开展规划水资源论证工作。规范入河排污口设置论证，严格新建、改建和扩建入河排污口的审批，加大入河排污口监测和巡查力度，打击一切水事违法行为，做到执法公平、公正、公开。
2、创新形式，提升审批效率。认真按照县委、县政府要求做好行政审批工作、进一步落实好“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”“一次性告知” A、B岗的管理工作，做到来有迎声走有送声。在报件材料的要求上进一步精简，落实好七公开和电子政务大厅网上审批办件，按照590要求进一步落实、完善好“两集中、两到位”工作。办件满意度达到95%以上，办结率达到90%，做到全年无投诉办件 。