人民检察院筑黄河预防工程工作总结
XX区检察院在开展“黄河预防工程”中,围绕上级院的安排部署和本辖区的中心工作,以“工程优质、干部优秀”为出发点,以“工程建设与廉政建设同步跟进”为切入点,对XX区劳务移民安置区工程开展专项预防工作,着力推进了“黄河预防工程”专项活动的深入开展,保障了政府投资安全,进一步营造了风清气正的发展环境,取得了初步成效。
一、统一思想,加强领导。XX检察机关开展的“黄河预防工程”专项活动实施方案下发后,院党组高度重视,多次召开院党组会,研究部署开展“黄河预防工程”的具体实施意见和措施,并成立了“黄河预防工程”专项活动领导小组,选择惠及民生民利的重点工程---XX区劳务移民安置区工程开展专项预防。为确保“黄河预防工程”专项活动取得实效,实现“工程优质、干部优秀、资金和生产安全”,以专题报告的形式向党委、人大、政府等有关领导做了汇报,得到XX区委领导的高度重视,区人大主任高广华对专项活动工作给予了充分的肯定,并作出了重要批示。
二、强化工作措施,构筑预防屏障。为切实加强职务犯罪预防工作的针对性和实效性,有效地遏制和减少重大工程建设中职务违纪违法行为的发生,更好地服务经济社会发展,坚持做到重点工程建设到哪里,预防工作就跟踪到哪里,预防监督就延伸到哪里,抓住职务犯罪预防工作的关键环节,全力打造阳光工程、精品工程。
1、健全相关制度,加强联系,筑牢制度屏障。一是加强与纪检监察、财政、审计、发展和改革局等部门的联系,全面了解移民工程建设项目的立项审批、原材料采购、资金拨付使用、工程建设实施等情况,按照《关于开展“黄河预防工程”专项活动实施方案》和《关于对XX区重点项目建设开展共同监督管理和同步职务犯罪预防工作方案》、《工程任务分解细化时间表》,进一步明确了各部门的工作职责、目标任务、工作措施,促进了各单位、部门之间的配合协作,形成了预防合力。二是建立联络员制度。不断延伸服务触角,专门聘请了二名具有丰富经验的建筑工程师作为联络员,主要对劳务移民工程的进度、质量、安全等情况进行现场监督,协助检察机关做好职务犯罪预防、联系和信息沟通工作。
2、加强重点环节、重点部位监督,构筑监督屏障。一是把好入口关。凡参加劳务移民工程项目的施工单位、监理单位、人员首先要进行的资质、资格审查,严格把好资质预审关和行贿犯罪档案查询廉洁准入关。二是不定期地深入施工现场。以开展预防调查和重点环节重点预防的方式加强监督,实地查看中标单位是否存在工程转包、分包情况,专项资金是否存在截留、挪为他用以及建筑材料、工程质量、施工进度和安全生产等情况进行现场监督,确保移民工程正常有序建设;三是重点对工程建设中变更环节进行监督。对存在变更事宜的纪检监察、审计、财政及时进行监督检查和审计,并上会研究会审;四是发挥移民联系点的职能作用。在劳务移民区设立了XX区人民检察院职务犯罪预防工作联系点,实行检力下沉,及时了解移民工程建设情况、移民群众对工程的意见建议、信息和诉求,使预防工作更加贴进一线、更加贴近群众。
3、加强宣传,强化教育,筑牢思想屏障。组织项目主管单位、工程代建公司、监理公司、施工单位、工程一线工作人员积极开展廉政教育。结合各省市查办的移民工程建设过程中发生的职务犯罪典型案例,深入到工地、施工地现场广泛宣传贪污、受贿、渎职类犯罪立案标准和相关的法律知识,提供法律咨询和法律服务活动,时刻警醒工程人员严格遵守宪法和法律,增强安全生产意识和反腐倡廉意识,将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻工程建设的始终,真正从源头上减少和杜绝行贿犯罪的发生,打造诚信工程、廉洁工程。