2013年乡镇普法依法治理工作总结
今年是实施“六五”普法规划的第三年。我乡的普法依法治理工作,在乡委、政府的正确领导和上级业务主管部门指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“六五”普法总体规划及《2013年全县普法依法治理工作实施意见》,积极开展了法制宣传教育和依法治乡工作,为创造良好的法治环境、促进法治XX建设、构建社会和谐稳定等方面作出了积极贡献。现将2013年工作开展情况总结如下:
一、主要做法和成效
(一)加强领导,完善机制,确保工作顺利开展
今年是实施“六五”普法规划的第三年,为落实普法依法治理各项任务,我乡在认真总结前两年普法工作经验的基础上,建立和完善了普法依法治理工作机制,全乡已形成以“党委领导、人大监督、政府实施、各部门协作、全社会共同参与”的大普法工作格局。
1、及时调整充实了乡普法依法治理领导小组成员,同时,理清工作思路,明确工作方向,坚持做到工作早安排、早部署。在今年全乡普法依法治理领导小组会议上,对普法依法治理工作进行了安排和部署。
2、明确工作目标和任务,制定下发了《2013年全乡普法依法治理工作实施意见》、《2013年乡普法依法治理工作考评细则》以及与各村委会、各站所签订了2013年普法依法治理工作目标责任书。
3、为全面落实我乡“六五”普法规划,推动法治XX建设。我乡积极要求县司法局、普法办主要负责人到我乡进行 “六五”普法工作开展情况进行专项督查和调研。对好的做法给予肯定,没做得好的继续改进。其检查的内容为民主法制建设、“法律六进”活动、重点对象学法用法、“法治XX”创建、普法资料收集归档等情况。检查组对我乡近半年来普法依法治理工作给予充分肯定,并针对在实施中存在的相关问题进行了认真指导,对下步工作提出了要求。
(二)加强普法骨干培训,提高业务素质
为进一步提高普法依法治理队伍素质,我乡把普法骨干队伍的业务培训列入重要工作来抓,采取有力措施,认真抓好乡、村两级的培训工作。要求各村委会、各站所结合工作实际,认真组织好法制宣传员业务培训,真正发挥普法骨干队伍的职能作用。据统计,1-11月份,全乡共举办普法骨干培训2期,参训人员达70余人次。
(三)建立健全“六五”普法工作制度
为积极探索普法依法治理工作新思路,顺利实施“六五”普法规划,乡普法依法治理办、乡司法所绐终把“六五”普法工作作为一项重要任务来抓紧抓好。一是抓好普法业务,针对人员变动的实际,调整充实组织领导机构,明确普法联络员,切实做到普法依法治理工作有人抓,具体工作有人管。二是根据各单位的不同职能,建立健全普法依法治理各项规章制度,并进一步理清内部管理制度,规范了干部、职工的办事行为。三是建立健全示范点单位的普法依法治理工作台帐,强化文档管理,收集普法依法治理工作痕迹资料,妥善管理,规范归档。
(四)开展内容丰富、形式多样的主题宣传活动,成效凸显
全乡各级各部门充分围绕主题有持色、有创新、有针对性地开展各类宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确,重点突出,针对性强。在“3.8”维权周开展了 “促进创业就业,维护妇女权益”为主题宣传活动;开展“加强法制宣传教育,促进社会经济平稳较快发展”为主题宣传活动;在“综治宣传月”期间开展了“平安建设大家谈,和谐稳定促发展”为主题宣传活动;乡司法所和乡派出所联合在“6.26”国际禁毒日期间开展了“依法禁毒,构建和谐”为主题宣传活动等等。二是内容丰富、形式多样。充分利用宣传栏、黑板报、标语、展板、图片、发放宣传资料等形式,广泛宣传了宪法、婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、云南省法律援助条例、消费者权益保护法、农民工维权法律知识读本、土地法、森林法、禁毒法、物权法、劳动合同法、食品安全法、突发事件应对法、治安管理处罚法等50余部法律法规。据统计,1-11月份,共有10多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料3400余份,出扳报、墙报4期,向群众解答法律咨询370余人次,提供法律援助5件,受教育群众达7800余人。
(五)以开展“法律六进”活动为载体,突出抓好重点对象法制宣传教育
坚持以“青少年学生为切入点,领导干部、公务员为核心,农民为重点,企业经营管理人员为结合点”的普法指导思想,继续推行普法“三条线”学法用法长效机制。
1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是建立和完善了《党委中心组学法制度》、《村民学法制度》、《领导干部学法制度》、《校园学法制度》等制度。二是推行以“领导干部指导一般干部、干部带动家庭成员”良性式链条的公务员学法用法长效机制。三是乡委党校把领导干部、公务员的法制教育纳入干部教育培训的主渠道,在干部培训中安排法制培训内容,进一步推动了领导干部、公务员学法用法工作深入开展。
2、重视加强青少年学生法制宣传教育。一是制定并下发了《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》,切实把法制教育进校园活动作为德育工作的重要内容之一。二是继续推行以“学校(学生)触及家庭(家长)、家庭(家长)连接社会”良性互动的青少年法制教育长效机制,采取多种措施,有针对性开展法制宣传教育。三是切实把法制进校园工作落到实处。充分发挥好兼职法制副校长(辅导员)、广大教师的法制宣传作用。四是不同形式开展学校法制宣传教育活动。全乡各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,大力开展了以禁毒教育为内容的青少年学生法制宣传活动。
3、加强农民法制宣传教育。一是制定下发了《关于进一步加强农民学法用法意见》,继续推行以“农村村支两委成员连接普法宣传员(人民调解员)、普法宣传员(人民调解员)连接广大农村群众”良性互动的农民学法用法长效机制,积极开“法律进乡村”活动。二是按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,4月份,我乡对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与,对广大群众进行《土地法》、《合同法》、《农村土地承包管理法》及《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。三是结合农村实际,法制教育工作以村为主,采取以会代训,以案释法等形式,广泛开展农民法律法规学习培训。四是以开展“六个一”、“三下乡”活动为平台,积极组织相关部门组建宣讲队,开展“送法下村”活动,把党的政策、法律法规送到农民群众手中,不断增强广大农民法律素质和维权意识。据统计,1-11月份,开展法制讲座4场次,村级组织农民法律法规培训5场次,排查和调处各类矛盾纠纷56件。
(六)积极开展依法治理工作,不断推进依法治乡进程
1、巩固成果,明确目标,开展新一轮“民主法治示范村”创建活动。在巩固以往创建成果的基础上,在全乡组织开展了新一轮“民主法治示范村”创建工作,通过调整完善创建内容和标准,实行动态管理,实现由注重面的覆盖到注重提高创建质量的转变,不断创建“民主法治示范村”的创建质量,确保先进性和示范性。
2、扎实开展专项依法治理工作。全乡各级各部门结合工作职能,积极组织开展以黄赌毒、易燃易爆物品,假劣商品,道路交通安全、食品卫生、文化市场,学校周边社会治安等方面问题的专项整治活动。
二、下一步工作打算
普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程。我乡将着力做好以下工作:
1、深入开展以“法律六进”为载体的重点对象法制宣传教育,不断创新形式,总结和推广“法律六进”工作先进经验。开展推荐评选全乡“学法用法模范公务员”、“学法用法示范机关”相关资料的审批、报送工作。
2、继续抓好“六五”普法单位和“法治XX”创建工作,积极探索工作新机制、新方法,真正出成效、出典型,为我乡顺利实施“六五”普法规划和“法治XX”创建工作提供经验。
3、认真组织好“12.4”全国法制宣传日活动,采取有力措施,确保活动取得实效。
5、进一步完善全乡普法依法治理工作资料收集、归档工作。
6、按时、按质完成上一级主管部门交办的各项工作和任务。
中共XX乡委员会
二○一三年十一月二十一日