一年来，市人大机关在人大常委会的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，严格按照市委、市政府关于党政机关作风建设和行业作风建设的工作部署，紧紧围绕市委的中心工作和人大常委会的工作任务，重点突出地开展了以“建人民满意机关、做人民满意公仆”为主题的机关作风建设，认真履行职责，充分发挥参谋、协调和服务的作用，出色地完成了年度工作任务。归纳起来，做到了“五增强、五着力”。
一、增强学习意识，着力提高机关全员综合素质
“学习是立身之本、成事之基、创新之源”，机关干部要想事业有成，就必须学习先行，学有所成。一年来，我们以打造“学习型机关”为抓手，完善学习制度，积极引导机关党员干部充分利用网络平台和图书阅览室为阵地，采取以自学为主、适时集中学习和组织参加培训班培训学习相结合等形式，有的放矢地组织机关党员干部，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习十八大的精神，学习时事政治，学习法律法规和科学知识。尤其结合人大的工作实际，深化对《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》、《选举法》等法律法规的学习。从而，不断提高其政治素质、理论水平和业务能力，增强其公仆意识、大局意识和责任意识。并坚持学以致用，融会贯通，在“真学、真懂、真用”上下功夫，坚持以解决问题，创新工作为重点，不断破解人大工作难题，创新人大工作思路。
二、增强制度意识，着力完善机关的工作规范
俗话说：“无规矩不成方圆”。一年来，我们十分注重制度建设。首先，健全了党支部“三会一课”等制度，使党组织生活正常化、制度化、规范化，有效地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。其次，对市人大常委会制度进行认真梳理，修改完善了《常委会人事任命制度》、《常委会联系代表制度》等制度，制定了《xx市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》。再次，结合形势和工作需要，及时补充和完善了《市人大机关学习制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等一系列规章制度。此外，全面推进廉政风险防控工作，建立健全和修改完善规章制度23个。做到以制度管人管事，使人大机关的工作步上制度化、规范化、成效化的轨道。
三、增强作风意识，着力提升机关的执行力。
我们注意把转变作风，提高工作效率作为机关建设的重点来抓，尤其通过系列的专题活动，寓教育于活动之中，促进了机关人员整体素质和执行力的提升。其一，认真开展了以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题的纪律教育月活动，对机关党员干部，深入开展以党的宗旨为主要内容的党性教育；以党的优良传统为主要内容的党风教育；以勤奋敬业为主要内容的从政道德教育。纪律教育活动，采取观看警示教育片和专题讲座的形式进行，并组织全体党员干部前往xx市检察院冲蒌法制教育基地，观看展览和视频教育，收到了很好的教育效果。其二，紧跟上级部门的部署，认真开展整治庸懒散奢和反对“四风”的工作。做到有《工作方案》，有领导机构，有动员布置，有检查落实。通过整治工作，认真查摆了党员干部在庸懒散奢和“四风”方面的存在问题，查找了主要原因，提出了整改措施和要求，收到显著的效果。其三，充分利用“千名干部下基层”和“扶贫双到”等活动，有的放矢地组织班子成员和党员干部，深入基层，调查研究，联系群众，了解群众的生产、生活和疾苦，了解群众的所想、所盼、所需。极尽全力地为联系村、扶贫村和扶贫户做好事实事，扶助其改进民生、脱贫致富。今年以来，由市人大牵头，筹集资金86万元，先后帮助计生帮扶村——车蓢村委会增添了计生设施一批；帮助联系村——坂潭村委会铺设了标准化的灌溉水渠800多米；帮助扶贫村——白石村委会解决了扶贫楼的首期筹集资金、铺设了6米路面的水泥村道600多米、 村委会办公楼改建装修工程、400多名村民安装自来水工程、10多条自然村垃圾收集点的建设和6户贫困户解决了生产、生活资金的扶持。进而增强了党员干部的基层观念、群众观点，践行便民、惠民、利民的举措，转变了机关作风提升机关工作人员的执行力。
四、增强监督意识，着力促进民生事项的落实
加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。作为人大常委会的办事机构——人大机关，就要不断增强监督意识，积极主动地为常委会履行职能做到跟踪服务。
在工作监督方面，我们重点抓了以下几方面的工作：一是深入基层开展调研视察。一年来，我们先后组织了对我市口岸建设情况、农村饮用水安全工作情况、创建法治镇（街）试点工作情况、“五有”文化室建设情况、开展“三边”整治及台城周边环境整治情况、矿产资源保护与利用管理工作情况、巩固教育创强成果，改进教育工作情况、产业转移园区建设、台城几个出入口整治情况、新宁体育馆建设情况、沿海4宗海堤除险加固工程情况、养老服务发展情况等一系列调研、视察检查活动。二是认真听取和审议工作报告。一年来，听取和审议了《我市2012年预算执行情况报告和提请追加（减）预算的请示报告》、《市检察院关于靠在反渎职侵权工作情况报告》、《农村饮用水安全工作情况报告》、《关于xx市2013年本级决算草案的报告》、《关于xx市2012年度本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告》、《关于xx市2013年上半年计划执行情况的报告》、《关于xx市2013年上半年预算执行情况的报告》和《我市村镇生活垃圾处理工作情况报告》；三是围绕市的督查督办，重点突出地抓好绿化造林工作和村镇生活垃圾处理工作的督查督办。为确保督查督办任务的完成，我们组织人大机关党员干部分成6个小组，由常委会6位副主任挂帅，分地域、定期地对上述工作进行跟踪督查督办，有力地促进了相关民生工程的落实。
在法律监督方面，今年着重对《气象法》和《环境保护法》的贯彻实施情况进行了检查监督。听取了相关部门的执法工作情况汇报，既肯定成绩，又指出存在问题，还提出整改意见，为保障相关法律法规在我市很好地贯彻实施发挥促进作用。
五、增强服务意识，着力完成各项工作任务
我们始终把做好服务工作作为机关作风建设的重中之重来抓。首先，做好“三会”服务工作。我们采取加强领导、精心谋划、及早部署、科学安排、责任到人、狠抓落实等措施，组织市人大机关全体党员干部，忠于职守、团结协作，以饱满的政治热情、扎实的工作作风和良好的服务态度，投入到市人大常委会主任会议、组成人员会议和市人民代表大会的筹备、召开等服务的全过程，出色地完成了相关工作任务。其次，是认真做好代表的服务工作。我们组织机关党员干部，积极参与人大常委会组成人员联系代表制度的实施，并为之提供优良的服务。通过广泛深入联系代表，既带去常委会的问候，又倾听了人大代表的心声，收集了我市社会经济发展和完善常委会工作的真言灼见。在联络服务代表的过程中，我们注意把工作重点放在做好代表建议意见的跟踪督办上。我们督促政府部门，通过召开代表建议意见交办会、实地调研督办、面对面答复代表等形式，加大了督办力度，收到了显著的办结效果。今年8月和9月，我们会同市府办，分别组织市公路局和城市管理局对所承办的部分建议直接与人大代表见面，面对面答复代表，对代表提出的各项建议意见，承办部门一一给予解答，并在会后采取积极应对措施，逐一加以落实，令代表十分满意。此外，把办理代表建议列入“一把手工程”，要求承办单位主要领导亲自办理重点建议、亲自督办效果、亲自召开见面会、亲自抓好答复审核签发关。进而，使代表建议督办工作实现三个转移（即：由原来限时答复转移到有条件的立即答复；由原来的一般工作人员办理转移到领导参与办理；由原来的提高办复率转移到提高解决率）。今年市人大代表在市十四届人大三次会议中，共提出建议意见40件，相关政府部门均在法定时间内一一答复，办结率100%。再次，精心服务好上级人大常委会、本级人大常委会组成人员和各级人大代表的视察活动。今年以来，组织、服务的大小视察活动共10次，每次视察活动都做到选题准确、安排科学、准备充分、服务周到、效果显著。
一年来，市人大机关在机关作风建设方面虽然取得显著成绩。但仍存在思想解放步子迈得不够大，锐意创新意识不够强、监督的广度、深度和力度还不够等问题。在今后的工作中，我们要发扬成绩，克服缺点和问题，锐意进取，开拓创新，努力开创人大机关工作的新局面。