乡镇2013年耕地与基本农田保护工作总结

乡镇2013年耕地与基本农田保护工作总结


为了认真贯彻落实世界上最严格的耕地保护政策,增强坚守18亿亩耕地红线意识。按照年初与县政府签订的耕地保护目标责任书,将耕地保护工作纳入了镇政府的重要工作议事日程,确保了我镇2013年耕地保有量不低于1.4774万亩,基本农田面积保护不低于1.4086万亩的工作目标。现将2013年的耕地与基本农田保护工作总结如下:

一、加强领导,周密部署,宣传到位

我镇将贯彻耕地与基本农田保护工作纳入了党委、政府的重要工作议事日程,成立了以镇长为组长,分管国土及农业的副镇长为副组长,相关部门负责人为成员的耕地保护工作领导小组。年初召开了耕地与基本农田保护专题会议,确定了各村村主任为耕地保护第一责任人,并与各村签订了耕地及基本农田保护目标责任书。下达各村耕地保有量和基本农田保护面积。落实了耕地保护专项经费,将耕地保护工作纳入了干部任期考核的重要依据之一。

为切实加强耕地及基本农田的保护制度,确保耕地保有量不减少,利用全镇镇村干部会议,6.25国土宣传日、五五普法日等多种形式进行广泛深入的宣传。宣传耕地保护及土地用途管制等法律法规。提高了广大干部群众对耕地保护的意识。

二、健全制度,管理到位

为切实加强耕地保护,提高广大人民群众对耕地保护的意识。镇政府出台一系列耕地保护制度并认真组织落实,主要抓了以下几项工作:一是成立了基本农田保护工作领导小组,出台了考核办法和措施。二是制止耕地闲置、撂荒。结合土地流转的政策,将无力种植的农户荒地向耕种大户转包,从而杜绝了耕地闲置、荒芜现象。三是规范用地管理,无论是农民建房或公益事业建设用地,都必须符合土地利用总体规划,方可按程序办理用地审批手续。四是严格土地巡查制度,镇政府组建了由国土、农业相关部门组成的基本农田保护巡查队伍,坚持每季度巡查不少于2次,对巡查的情况做好记录,在巡查中发现破坏耕地的行为立即制止并加大处罚力度。认真落实基本农田保护“五不准”政策,落实基本农田保护面积指标一点不少,质量一点不降。决不允许擅自将耕地改做非农用地这一不可逾越的红线。采取了有效的措施,切实抓好了基本农田保护工作。第一,对基本使用进行了定位、定量、定人的管理模式,每村每组每户落实了责任人。第二,确定基本农田保护片、保护块,层层签订了基本农田保护责任书,并将基本农田地块登记造册。第三,镇政府制订了完善的基本农田保护工作方案并严格实施。第四,镇政府专题下发耕地及基本农田保护文件,做到责任明确,分组管理,有效的加强了耕地及基本农田的保护的力度。

三、实行耕地占补平衡,确保耕地数量不减

年终通过各村组的耕地及基本农田保护区的工作进行考核汇总,辖区内现有耕地保有量1.4774万亩,基本农田保有量1.4086万亩,确保了县政府下达的耕地保有量,为了实施贯彻耕地占补平衡,主要抓了以下工作,第一,在农户建房新建审批上,坚持能改扩建的必须改扩建,能占非耕地的坚决不准占耕地,建立了新建房农户签订原宅基地复耕协议5份1.15亩,并督促复耕验收合格.第二,采取了强有力的措施,促进新农村建设,集约用地,减少了农村建设用地的实用面积。第三,几年来,将土地开发整治项目列入政府的重要议事日程,保护2012年开发土地整治成果,在上级农业、国土、水利、财政等部门的大力支持下,实现了耕地占补平衡。第四,农业部门采取各种措施,培育土地质量,增强了经济效益,提高了耕种质量。

四、加强土地监察执法力度,防止乱占耕地

全面清理 “未批先用”、“一户多宅”、“批少占多”、“占新不交旧”等违法违规的宅基地行为。认真开展了土地督查执法行动,加强了动态巡查,有效地遏止了违法占用耕地案件的势头,确保了耕地和基本农田保有量。

五、存在的问题和建议

1、群众对耕地和基本农田保护的意识有待进一步的加强,镇村干部对耕地保护意识需进一步提高,需加强镇村干部对国土资源法律法规的培训。只有使基层镇村组的干部对国土资源政策法规有了清晰的理解和认识,才能真正实现我镇的1.4774万亩耕地不减少的目标。

2、加大违法占用耕地及基本农田的查处力度,坚决打击和查处违法占用耕地及“一户多宅”的人和事,提高全民的耕地保护意识。

总之,在2013年对耕地及基本农田保护工作取得了一定成绩,但离上级部门的要求还有一定的差距,我们将在新一年中,认真贯彻落实科学发展观,坚守 “十八亿亩耕地红线”的这一指示精神,以科学发展观为统领,正确处理好保护耕地与经济发展的关系,使XX镇的耕地及基本农田得到更好的保护。