某某市人民法院
2013年工作总结及2014年工作思路
今年以来，我院深入贯彻党的十八大精神，以工作作风带动整体工作，以提效提质维护司法公正，以司法能力提升司法公信，以用人导向融铸良好院风，全面规范，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务。被某某市委评为实绩突出单位。某某市人大评议我院刑事审判工作，满意率为100%。全院干警共有24人次获三等功等多项奖励，涌现出了全省“十佳亲民法官”、“人民满意的公务员”王丽萍，“为民服务创先争优群众满意窗口”立案庭等先进人物和先进集体。
一、立足本职，能动司法，服务某某稳定发展大局
1-10月份，法院共依法审、执结各类案件 件，审限内结案率 %，民事案件调撤率 %，执结率 %。
（一）依法严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。1-10月份共审结刑事案件 件。依法从重从快惩处严重影响人民群众安全感的犯罪。运用审判职能，依法审判了一批职务犯罪案件。适用新刑诉法，先后高效审理了 等涉及 人犯罪共 起的两批盗窃销赃案件。贯彻落实“宽严相济”刑事政策，实行“教育、感化、挽救、预防”相结合的方针，积极开展未成年犯罪审判工作，对 名犯罪青少年适用缓刑。积极参与社会管理综合治理，形成了惩教并重、打防结合的工作机制。
（二）依法调节各种社会关系，努力为经济建设和群众司法需求服务。1-10月份共审结各类民商事案件 件，其中，诉前调解民事案件 件；审结行政案件 件，审查、执行非诉行政执行案件 件。在民事、商事、行政审判工作中，高度关注民生问题和社会热点问题，积极妥善处理群体性纠纷，维护社会稳定；充分发挥法院调解职能，着力化解矛盾，把社会效果放在更加突出的位置。成功审理了 案，涉案标的款合计 元，收到了较好的社会效果；完成了 公司的资产处置和 名职工的分配安置工作；配合市政府协调稳控，引导某某公司顺利进入破产程序。
（三）加强执行和涉法涉诉信访工作，主动接受监督。积极开展集中执行和专项执行活动，执结了 一批执行信访难案，共执行各类案件 件；高度重视涉法涉诉信访工作，在接待信访人员时，不用冷脸对群众，不靠推诿躲是非，不拿许愿下台阶，扎实解决每一个问题，并以此为审判工作的晴雨表，发现问题，改进工作。共办结信访案件 件，接待来访 人次。
二、创新思路，科学谋划，努力追求司法公平正义
法院新一届领导班子把深化制度改革、推进法院发展、追求公平正义作为工作的出发点和落脚点，科学谋划“亮点工程”，建章立制，创新措施，明确责任，狠抓落实，工作业绩逐步提升，法院面貌焕然一新。
（一）规范了办案秩序，从源头上遏制了“人情案”。为从根本上解决过去存在的法官“找案件”、“跨法庭管辖区立案”、律师“牵线立案”等群众和人大代表反映强烈的问题，出台《规范办案秩序工作办法》，严格立案、移送、合议等规则，各庭依职能、按地域审理，不再由办案人自找案件和当事人自找办案人，切断了办案人与代理人长期形成的固定关系，审判人员不能自行随意“拼凑”合议庭。对“不放心”的干警调离业务部门，不再接触案件、不再接触当事人，有效防止了不作为、乱作为问题。我院的做法得到市人大代表的充分肯定，称赞我们“用实际行动赢得了民心”。
（二）实行民事上诉案件研讨制度。针对民事案件质量不高、民事审判人员素质不齐的问题，由院长主持组成研讨组，对每一起上诉案件，在向中院送卷后，由主办人向研讨组报告案情和判决依据。虽然不能改变裁判结果，但想办“人情案”的人员会想到如果有一方不服，将来还要在院长主持的研讨组面前公开亮相、接受评判，就会有所顾忌，增强了办案人责任心。今年以来已研讨 次，研讨案件 件。
（三）召开拒执案件研讨会。针对存在的对拒不执行人民法院判决裁定罪追究难的问题，我组织执行和刑事干警进行深入研讨，通过深入讲解、研讨，强调对每件执行案件从立案开始就注意收集拒执的证据材料，增强拒执罪对被执行人的震慑力，促使当事人履行生效裁判确定的义务，进而推进执行工作。
（四）开展“提效提质”专项行动。“提效”，即全面排查久拖未结、久拖未执、超期羁押、超审限等拖延办案、办事、影响效率的案件，对重点办案流程节点进行管控，让“抽屉案”无生存空间，让隐性超审限无藏身之地，并形成长效催办、督办机制，坚决杜绝形成新的超期办案；“提质”，即强调所有应开庭的案件都要开庭，杜绝在办公室开庭或以询问代替开庭，杜绝同类案件不同判现象，所有案件不经评查不得“归档”，所有上诉案件必须研判点评，让办案人有所触动。
（五）开展专项检查。在日常工作中，我们注意从涉法涉诉信访案件、群众反映强烈的案件等当中发现司法行为中存在的问题，及时开展专项执法检查。今年8月份开始，针对涉及执行的信访案件反映出来的变更执行主体、终结案件执行不规范等问题，我们开展了执行案件质量专项检查，目的有三，一是切实保护当事人合法权益，维护法律尊严。二是消除执法司法瑕疵，及时发现问题、及时堵塞漏洞，防止小事拖大，易事拖难。三是使执行人员严格依据法律程序、养成良好的工作习惯，避免受到责任追究。目前，这项工作正在进行中。此前，全院对涉案款物管理、合议庭组成方式等问题，也开展过多次专项检查。
三、贴近民意，从严治警，建设高素质的法官队伍
我们以法官清正、队伍清廉为目标，全面加强队伍的思想、组织、作风和能力建设，有效回应人民群众新期待，努力使法院队伍让人民满意。
一是加强政治教育，引导全体干警忠诚、为民、公正、廉洁，旗帜鲜明地坚持党的绝对领导。二是讲求实干，端正用人导向。倡导“贡献面前论英雄”，以用人导向带动工作导向，主动与管理部门争取，调整了 名副庭长、 名审判一线人员，让干成事的人担重任，让能干的人受尊敬，让惹事生非的干警不接触案子、不接触涉案款物、不接触当事人。三是敢抓敢管，所有批评均为实名制。共批评 人次，对 名庭长、副庭长诫勉谈话，对 名书记员给予了处分。四是强化培训，提高业务技能。定期组织干警研讨交流接访技巧，不断提高法官能力水平。其中院长讲的《原则性和策略性相结合，提高接访技巧和水平》被省院转发。五是定期开展警示教育，增强敬畏意识。对本院发生的负面典型案例和接到的反映，随时通报情况，剖析原因，提出警示。今年来，全院共开展警示教育 次。今年 月 日， 到法院调研，对法院近期工作和队伍管理给予了高度评价。
四、关爱干警，关注基建，扎实解决制约法院发展的“瓶颈”问题
协调组织、人事、编制等部门，为工作在我院、人事关系在其他单位的 人办理了调回手续，解决了一批人员的后顾之忧；10月28日，经某某市人大常委会审议，全票通过我院提请确定增选 名人民陪审员的议案，我院陪审员将从原有的46名增加至204名，达到法官人数的2倍；经多方争取，得到了省、保定、某某发改、财政、规划、住建支持，完成了改扩建审判庭，机关大院硬化、大门改建和旧审判大庭改造工程，总投入建设资金 万元，目前，已开始在新区办公；逐步对基层法庭的人、财、物资源进行整合，全部实现了“四有”，即：有被褥、有台账、有标牌、有去向卡，形成了更强的战斗力。
尽管我们取得了一定成绩，但还存在一些不足之处，主要表现在：为民司法理念不牢，精细化管理水平不高，干警纪律作风不严，硬件建设基础较差。今后工作中，我们将力戒空谈，实干兴院，对突出的司法问题不断加以改进。
五、展望2014年的工作
2014年法院工作指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，以平安建设、法治建设、队伍建设为主线，围绕市委中心任务，提升新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力和拒腐防变能力，不断开创法院工作新局面，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。今后将从以下四方面做出努力：
（一）着力改进工作作风，进一步深化司法为民理念。把改进工作作风作为一项重要政治任务，以反对“四风”、服务群众为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，从源头上抓整顿，从机制上多完善，把制度约束变为刚性约束，杜绝思想上胆大妄为、行动上我行我素、工作上置若罔闻的问题。
（二）着力提升案件质效，进一步突出办案社会效果。树立执法办案服务大局、如履薄冰、精耕细作、尽善尽美的导向，持续深入开展提效提质专项活动，提升新形势下的综合司法能力，推进司法公开，提升司法认同，真正把每一起案件办好、办铁、办牢，最大限度维护当事人合法权益，最大限度引导当事人尊法信法、依法行事。
（三）着力提高法院管理水平，进一步加强职业能力建设。把“人”的因素做为法院全部工作的根本点，把化解矛盾纠纷的能力作为评价干警能力的首要标准，以用人导向带动工作导向，让顾大局、守规矩的人担重任，让讲公道、会调解的人受尊敬，让懂群众心理、会和群众沟通的人得实惠，让惹事生非的人受约束。
（四）着力加强基层基础建设，进一步推动法院可持续发展。继续协调市委相关部门，尽快调回人事关系在乡镇的剩余人员；推进人民陪审员选任工作，确保2014年年底完成陪审员增额工作；本着实用、节约原则，设立图书室、健身活动室、文化长廊等设施，不断加强法院文化建设；大力提升法院信息化管理和数字化法庭应用水平；积极争取更多支持，进一步改善办公环境。