石门水利枢纽工程管理局
二000三年工作总结
2003年管理局在县委、县政府和上级部门的正确领导和关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧紧围绕县委、政府提出的“经济强县、生态大县、旅游名县”的战略目标，坚持全面规划、统筹兼顾、合理有序、重点突破的原则，做到适应新形势、抓住新机遇、采取新举措、开创新局面，大胆探索、扎实工作，强化人员素质，树立发展意识、大局意识、服务意识，盯着目标，突出中心狠抓管理，各项工作与去年相比有较大突破，推动了管理局的整体工作上了一个新的台阶。
一、2003年整体工作回顾
2003年，管理局紧紧围绕枢纽工程的安全运行这一工作中心，把机关事务的管理、电站的安全运行和旅游经营及开发作为整体工作的重点。加大对枢纽工程的安全监测及其附属工程的建设力度，加强机关及局属各单位的各项规章制度的进一步完善。在全局干部、职工的共同努力下直接经济收入612.6万元，其中电站发电收入610.9万元、旅游船票收入9.723万元。完善机关事务管理制度八项，制订防非、防汛和工程验收工作方案各一套，完成大坝安全观测200多次，完成基础工程建设8处，完成工作人员培训20余人次。完成招商引资项目3个，完成吸引外资800多万元。回顾全年来的工作，主要有以下几个方面：
1、加大大坝安全管理力度，不断完善管理制度。
大坝安全管理工作是管理局工作的中心，也是一直以来我们工作的重点，他关系到下游广大人民生命财产安全和全县经济的发展。因此，在安排全局的工作中，加大对大坝的运行、监测及安全管理的工作力度，进一步完善有关制度和条例，严格大坝的安全管理。使全年的大坝安全管理工作取得了全面性的进展。2003年全年完成上下游水位观测200多次，温度观测56次，测缝计和渗压计观测56次，测压管观测56次，大坝内部位移观测2次，渗水量观测83次。
2、制度建设和内部管理机制得到加强。
为了进一步规范全局工作人员行为，加强全局制度建设和内部管理机制的健全，加强管理，提高工作效率、工作质量和工作水平，实现管理工作的规范化制度化和科学化。在2003年加强了对机关事务管理的工作力度，改善了机关的考勤、卫生、招待、节约、文印等八项规章节制度。在“非典”的特殊时期完成了防非工作预防方案，在汛期到来前完成了今年汛期的安全度汛方案和竣工验收方案，加强了对职工食堂的管理工作，完成了对职工食堂的改造和伙食管理制度。强化值班制度，保证了全年工作 的顺利开展。
3、加强电站的安全运行管理、提高运行人员的业务素质。
电站日常的安全运行一直是我局的工作重点，要求电站运行工作人员在工作中严格按照《河南省劳动安全条例》和国家有关劳动安全法规，树立“安全第一”思想，坚持预防为主的电力生产基本方针，加强安全生产的基础工作，以确保电站的日常生产安全。在电站安全运行工作中，电站结合几年来的运行工作的经验，进一步完善了电站的各规章制度，落实了安全生产的各项工作内容，提高了各项规章制度的可操作性、可行性和运行工作人员的安全意识。为了使安全运行工作得到更一步的提高，加强了电站运行工作人员业务素质培训。2003年电站完成发电量有功2400多万千瓦时，无功1300多万千瓦时。完成检修工作日60多天，完成电站运行工作人员业务素质培训30多天。
4、加大枢纽工程附属工程和旅游开发配套工程建设工作力度。
在工程建设中以“确保安全、质量第一”做为总方针，实行质量安全包干制，责任落实到人，确保在工程建设中的人员安全和工程的质量。在全年完成的8处施工任务中，无一安全事故发生，工程质量合格率达到90%以上。
5、严格船舶安全管理、确保游客人身安全。
我局景区是个新建景区，基础设施仍在进行中，游客到景区仍以水上乘船游览为主，把好安全关，是我局旅游经营工作的首要任务。为了确保游客的人身安全，我局加大了旅游船舶安全的管理工作，严格旅游经营管理制度。进一步完善旅游工作的各项规章制度，真正做到“纪律管理人、制度约束人”管理模式。2003年在“非典”的制约下完成旅游船票收入9.723万元。
6、加强安全保卫工作。
安全保卫工作是我局高效办公前提，为切实把这项工作搞好，要求局属各单位严执行日常值班与防汛值班安排表，警务室保证24小时有2人值班，同时及时督察局属各单位的值班情况，确保局属各单位有人在岗。要求财务室制订办公用品责任人、使用人登记表，将个人和所属单位使用的办公用品登记造册由使用人或责任人签字，达到办公用品责任制。完善办公大楼消防系统，基本配齐各类消防设备，现在已达到国家规定标准。
7、众志成城抗击“非典”，夺取“非典”防治工作的全面胜利。
非典性肺炎是一场突入其来的民族灾难。灾情发生后，我局积极响应胡锦涛总书记“要把防治非典性肺炎工作，作为关系改革发展稳定大局、关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事，切实抓紧抓好”的号召。按照县防非工作指挥部的要求，我局坚持两手抓，一手抓“非典”防治，一手抓我局的各项工作。果断采取一系列强有力措施：一是对机关、电站实行封闭管理，严格限制外来人员的进入，切断外来人员的干扰和传染；二是购置防非药物、温度计发放给职工；三是购置消毒液对机关、电站、码头等部位进行有效的消杀毒工作，特别是要求船只每天要消毒两次；四是与十亩地村、双龙卫生院组成联合检测站，在袁家庄入口出对过往人员、车辆进行登记、消毒、检测；五是摸请我局驻地附近村庄在外务工、就读人员情况。
8、“双深入、三到户”工作成绩显著。
我局驻村工作队今年5月份开始进驻双龙镇十亩地村，驻村后，工作队成员首先同该村村组干部一起对该村的政治、经济、产业等情况进行详细调查，制定出适合该村经济发展的规划。5月份至今完成了百亩速生杨基地、10处天麻种植基地、协助开办农家宾馆3家、协助村组进行旅游开发的规化等事项11件。
9、“稳定”工作真正作到稳定人心。
在稳定工作期间，管理局想尽办法结合双龙镇和五里桥乡做好库区群众工作，真正做到帮助群众解决疑难问题。
①双龙镇十亩地村碾道小组有21户，89人。由于石门水库建成发电后，该组群众的必经之路别公堰常年堰顶翻水，给该组群众的生产、生活带来极大不便，该组群众多次预组织上访，管理局了解这一情况后，多方协调，制止上访，并协同移民办、双龙镇向县多次汇报、请示，目前已有妥善解决该问题的办法。
②双龙镇十亩地村天地岭小组由于石门水库建成蓄水
后，淹没了该组的出路，临时修建的道路已无法通行，群众强烈要求重新修建，并要上访，管理局针对这一情况，耐心做群众工作，化解矛盾，并针对此事予以扶持。
10、加强作风纪律建设，争创一流业绩，确保人员素质到位。
一是班子建设得到了加强。班子成员都能带头从我做起，严格要求自己，率先垂范；二是进一步强化政治业务培训。为切实把人员培训工作搞扎实，制定详细的培训计划，全面强化政治业务、专业技术学习，坚持严格的督促检查制度，保证了学习效果；三是充实完善了各项规章制度，认真严格执行；四是积极参加市、县举办的培训班。
11、配合石门工程指挥部搞好工程验收暨工程竣工庆典工作。
二、工作中存在的问题
在总结成绩的同时，还必须清醒地看到我局工作上存在的问题，存在的与目标之间的差距，找出原因努力做好下半年的工作。
1、大坝安全监测工作力度不够。
2、各项规章制度还不尽完善。
3、电站运行工作人员的业务素质有待于提高。
4、景区基础工程建设步履不够快。
5、旅游经营管理工作思路不够明确。
6、安全保卫工作有待于加强。
7、小的安全事故仍有发生。
造成上述问题的原因，主要是一些工作人员思想上不够重视、工作上不够主动，对工作中出现的问题埋怨争议多、想办法解决少，对上级出台的政策落实不力，甚至出现政策棚架现象。对此，我们必须要有一个清醒的认识，在2004年的工作中努力加以解决。
三、2004年工作打算
在2004年的工作中我们要保持清醒头脑，增加忧患意识，做到居安思危，居危思进，树立信心和决心，迎接挑战，加快发展。在新的一年里，我们要紧紧围绕县委、县政府提出的建设“经济强县、生态大县、旅游名县”的总
体工作思路和目标，着力抓好以下工作：
1、加快县城到石门景区的公路建设和景区的建设。
我们要在景区建设的基础上，加大对景区基础设施建设力度，同时要积极的为招商引资创造条件，尽快建成县城到景区的公路，为全面打造西峡的旅游品牌做出贡献。
2、尽快完善人事和电站、旅游的企业改制
一是要在2004年2月份以前完成管理局干部、职工的招工手续、工作关系和养老保险手续。二是要在人事问题解决后一个月内尽快完成电站、旅游的企业改制方案，真正做到电站、旅游独立核算。
3、全面提高人员素质，建设一流干部、职工队伍
要从提高干部、职工业务素质入手，从干部、职工思想道德教育入手，从建立和完善各项规章制度入手，认认真真找不足，扎扎实实抓整改，切实把思想作风、工作作风、办事效率提高到新的高度。一是认真制定和完善培训计划，将计划分解到月、分解到天，明确责任人、精心组织，确保学习效果；二是采取送出去、请进来等多种方式
进行业务轮训，着力提高人员业务素质。三是继续坚持"三个代表"重要思想和“十六大”精神学教活动，深刻领会精
神实质和内涵，使全体干部职工在、思想作风意识和工作效率等方面有显著提高。真正形成一支“政治坚定、业务精练、纪律严明、廉洁高效”的工作队伍，为实现我局长远发展的战略目标做出新贡献。
二○○三年十二月十七日