2002年工作总结
2002年，一大队在市局、支队的正确领导下，认真贯彻落实各级政法、公安工作会议精神，服从服务于经济建设，以维护政治稳定和社会安定为主要任务，以人民满意为工作目标，充分发挥防暴警职能作用，求真务实，开拓进取圆满地完成了各项工作任务，实现了全年工作目标。
——有效预防和妥善处置了一大批群体性事件，全年共出动警力**次，车辆**台次。参与处置较大规模的群体性治安事件和各类突发事件*批次，疏导上访人员**人次。
——完成各项重大安全保卫任务26次。共出动警力1560人次，车辆145台次。
——先后配合动检所、商业局、支队打假办、市技术监督局和酒类专卖管理办公室等业务执法部门开展相关执法活动，共出动警力2400人次。
——查处了一批假冒伪劣商品案件，全年共接警31起，查处**起，涉案金额**余万元，移交工商、质检、药监等相关执法部门罚没款**余万元，先后配合相关执法部门**余人次。
一、加强维护稳定，妥善处置群体性事件
全年一大队共处置各种原因引发的群体性治安事件**余起，其中**上访团、堵塞道路事件和一般性质的上访事件各占总数的三分之一。根据大队全年工作重心，大队上下牢固树立稳定压倒一切的思想，针对不同的上访群体， 采取了不同的处置措施，妥善解决了一大批大型群体上访事件，取得了明显成绩，得到了市里领导的肯定。
（一）把握政策，连续作战。从今年三月初至七月末“***上访团的上访行动频繁，地点又集中在省委、市委、省政府、市政府等重要机关，而且有愈演愈烈的态势，因此如何处置好***的群体访成为一定时期内大队工作的重中之重。大队领导及时确定了“把握政策、注意方法、连续作战”的工作方针。实行领导负责制，由王晓凯政委、王思哲副大队长分别负责省委、市政府，做好预警及相关情况的收集工作。
*月1*日为达到初期制造声势的目的，上访团约200余人冲击省政府。大队到达时，上访者已经冲进省政府院内，高喊“见省长”，气焰十分嚣张。在宣传无效的情况下，对上访人员实施强行带离。过程中，闹事骨干用手里的板凳、拐杖对执勤民警又打又砸。在这种情况下，副大队长**和**带领一大队同志果断迅速地控制了现场形势，有力地保障了省政府的办公秩序。5、6月间形势处于对峙僵持阶段，上访团经常到省委、市政府上访，并时不时放出假消息，声东击西，大队民警保持高度的警惕性，随传随到，两个月中近20次的出处警，没有一次延误，有效地控制住了事态。7月下旬到了这一战役的收关阶段，适逢酷暑，大队全体参战人员在**大队长的带领下每天在省委备勤七、八个小时，时刻注意着事态的发展。这样连续奋战了五天，终于圆满地完成了任务。五天里没收横幅十余条，抓获、移交闹事骨干4人。
（二）周密计划、机动灵活
堵塞道路铁路事件严重影响市民正常的生活秩序，直接干扰市民出行。处置工作是否及时、有效、妥当直接关系到公安机关在老百姓心中的形象。今年虽未发生堵塞铁路的事件，但是堵塞道路的事件时有发生，已占群体性上访事件的**%，支队和大队领导专门针对堵塞道路、铁路的具体处置方案召开会议，方案中包括各部门具体分工、处置程序、装备保障、宣传稿等规章，切实做到“有章可循”使大队上下全体民警对堵塞道路前期准备，具体方法和处置后的工作心中有数，使我大队的这项工作逐步走向程序化、正规化。
4月26日，**区北**村民约150人因为动迁问题而将102国道堵塞，致使交通严重堵塞，大队到达现场后对堵路群众进行法制宣传。在宣传无效后，大队领导经研究后决定对闹事群众事实强行架离。仅过了5分钟，闹事群众就被控制在马路两侧，道路恢复畅通。10月14日在市局第一梯队集结中，大队为全市巡警表演了现场处置堵塞铁路的全过程，为兄弟单位上了一堂生动的教学观摩课，使他们统一了认识，细化了分工，明确了责任，取得了预期效果得到了市局主管领导的高度评价。
（三）做好现场证据收集和事后数据整理工作。为了充分获取、运用证据，使现场的取证工作做得更好，现场资料更加准确，做到“有法可依”大队在原有的摄象机、数码相机、电脑等设备的基础上，组织综合科民警有针对性的学习业务。提高民警的操作水平和现场取证能力。同时建立健全处置工作资料档案，专人负责将资料分类登记，统一存放，提高了资料的调取查阅效率，也为更好地处置一些人员相对固定、上访次数频繁的上访团体提供了资料保证。通过前一段工作，收到了比较明显的效果，现场证据收集和资料整理工作走上了有序化的道路。*月5日，市政府中队对市人大常委会门前的上访人群进行先期处置，一大队接到增援命令，在赶到现场的同时，综合科摄（照）像同志抓拍到了几名闹事者围攻我中队的同志的资料，为后来对这几名闹事者提出指控提供了确凿的法律依据。
（四）认真做好上访人员的遣返工作。对进京上访人员的遣返工作是今年市局交给我大队的任务，这项工作机动性强、动用警力多、而且途中涉及被遣返人员安全、后勤保障等诸多不可预知的困难。大队领导针对每次遣返工作的主体原因进行周密计划，圆满地完成了全年四次遣返任务，有力地打击了上访人员的反弹。9月17日，一大队四中队干警在大队长的带领下遣返**房地产公司进京上访人员，他们连续奋战两天两宿，接到上访人员马不停蹄返回，用面包矿泉水充饥，为了安抚上访人员的情绪，确保万无一失，同志们把好的座位让给他们，自己只能在边座上偶尔合合眼，回队后只休息了半天，就投入到了紧张的工作中。忘我的工作态度受到领导们的表扬。
二、圆满完成各类大型安全保卫及协勤任务。上半年，大队参加了“02*”，“02*”，省、市“两会”，“首届国际制造装备业博览会”、“首届房交会”**艺术团文艺晚会及“**演唱会”等一系列大型活动保卫工作。在历次的保卫工作中，大队班子都高度重视，认真研究，充分考虑可能出现的问题， 制定完备、详细的工作预案和行动方案，做到了有备无患、防范未然，同时抽调骨干警力参加，每次都圆满地完成了任务。
在执行“02**”保卫任务时，在市政府门前上访的群众企图通过拦截车队的手段来达到目的，由于大队布署周密、处置果断，圆满地完成了此次重要的保卫工作，得到了上级的肯定。
一大队参加了今年甲A联赛全年14个主场的安全保卫任务。**副大队长具体负责此项工作。大队根据市局的要求制定了全年的工作预案。各中队领导也十分重视，即使在“阅警式”训练和省、市“两会”保卫人员十分紧张的情况下仍然认真对待每一场比赛。同志们齐心协力，没有使全年的甲A联赛安全保卫工作出现任何纰漏。以严格文明的值勤为沈阳球迷奉献了一个安全、愉快的赛季，得到了组委会和市局的充分肯定。
*月13日，大队50名警力在**市会展中心参加“首届药品展览会”值勤，由于主办方在参展证问题上组织失误，导致上千名参展商和参观群众滞留在会展中心门口，现场秩序十分混乱，门前交通一度瘫痪。根据现场情况，**大队长果断决定用人群分离群众，制造一个出口，一个入口；同时积极进行现场宣传，使现场群众知道如何办理参观手续，现场形式相对稳定下来，人群开始有秩序地进出会场。此时大队接到指挥中心指令，开发区分局被上访群众包围，命我大队火速增援。大队根据“药展会”现场形式留下足够警力后立即赶到开发区分局。现场二百名当地村民因村委会私自卖土地问题以进入分局院内扬言“要找警察唠唠”。大队民警果断将上访人群清出分局大院，同时向他们宣传相关法律，命令他们立即离开，在配合高新分局同志抓捕闹事骨干后，上访人员逐渐撤离。
三、熟悉打假业务，维护市场经济秩序。5月末大队接受打假任务，**副大队长为打假办副主任主抓此项工作。五中队全体同志集中精力，全力以赴投入到此项工作之中。大队决定对此项打假工作针对参加同志年龄结构轻，办案经验不足等特点，明确了“领导负责制，以老带新”的工作方法，定期组织业务学习和经验交流会，通过理论联系实际使同志们的业务理论水平有了明显的提高，同时在办案过程中及时发现解决每个环节的问题。锻炼了队伍、丰富了经验。在他们的扎实工作和积极努力下，通过与工商、技术监督等相关行政执法部门紧密配合，摧毁了一大批制假、售假黑窝点，严厉打击了一大批制假、售假的犯罪嫌疑人。
6月3日接举报得知**市工业学院**校舍工地从济南鲁双集团购买的散热器为不合格产品，五中队同志在**副主任的带领下立即行动与质量技术监督局联合进行查处。5日，**中队长连夜去长春国家散热器质量检验中心抽样送检。得知为不合格产品后6日下午1时与质检部门一起，对现场进行了查封，工作至凌晨3点才归队。后经支队打假审核小组审核移交质检部门处理。通过同志们的工作一举捣毁制假窝点和销售点为集中打击处理提供了充实的证据，保障了企业的合法权益，为*城人民喝上放心的啤酒做出了巨大的贡献。
四、有效配合其他部门开展工作，为我市经济持续、健康发展提供了有力保障。从年初开始由各中队抽调骨干力量配合动检所、商业局开展“市政府放心工程”，大队班子吸取了以前配合工作中的经验教训，首先提高自身业务素质和安全防范意识，定期对工作中的问题、苗头及时反馈，大队领导根据实际情况制定解决问题的办法。通过积极的工作既规范了生猪屠宰、加工、销售等各个环节，又执法过程更加顺利。为沈城人民吃上放心食品作出了突出贡献。
从2000年末至今，大队担负配合市纪委对“双归”人员的看守任务，大队抽调各中队的思想、业务骨干参加具有高度政治性的工作，同时大队班子针对工作持续时间长，工作情况得不到及时沟通的实际情况，明确了带队领导负责制，发现问题第一时间汇报的工作方法。参战同志克服了工作、学习、生活上的诸多困难，工作成绩得到了市纪委领导的高度评价。
五、刻苦训练，“阅警式”上展示防暴警新风采。八月中旬大队接受支队参加市局组织的阅警式的任务。这次阅警式是市局*年来第一次举行如此大规模阅警展示，是突出反映我局近年来队伍建设成果的一次难得机会。动员大会上明确了一大队承演“阅警分列式”“防暴战术队型”和“防暴车队展示”三个科目，大队班子明确了“通过训练提高实战素质”的指导思想。进行了细致的分工，并明确了责任，大队上下展开了积极的准备工作，仅一个月的时间，要完成这三个科目的训练，任务量之大可想而知。大队领导从武警指挥学校请来了有经验的朱识宇教官协助此次训练工作。
在刻苦训练的同时，参训干警还要面临执行各种勤务。在此期间“制博会”、“药展会”、甲A赛场等安全保卫工作一项一项接踵而至。训练期间共处置群体性上访事件，执行大型勤务保卫出动警力 800人次，车辆 90台次。此外综合科还认真做好防暴枪的管理，确保在枪支的出入库环节上不出现问题，提前到现场划场地。以严谨的工作作风完成了许多琐碎的后勤保障工作。
六、积极有序开展党建工作。今年的党务工作在**政委的正确领导下取得了丰硕的成果。按计划完成了上半年的党员发展工作。 大队召开党员大会，发展了**等10名同志为中共预备党员，**等7名同志按期转正。后经支队党委审查通过。根据市局机关党委组织部的要求和支队的工作部署，对本部门的达标工作进行了详细的安排。并指导各科队党小组的日常工作。 对本部门的队伍基本状况进行了深入地分析和研究，并认真撰写了分析材料上交支队政治处。树立了3名同志为先进典型。将政治素质高、工作表现突出、获得荣誉称号多的同志树立为各科队学习的典型。克服疾病，勇作防暴尖兵的杨成东同志，树立了先进党小组典型。二中队在出色完成各项勤务工作的同时注重民警的政治素质和业务素质的培养，组织法律课学习并进行知识考试；对民警八小时之外的活动情况进行约束监督，发出《致民警家属的一封信》，长期以来中队领导坚持与民警家属进行沟通，相互反馈信息，了解民警的思想动态，共同作好了民警的思想稳定工作。另外，中队党团组织经常组织大家到附近社区开展义务劳动，扶助贫困户等爱民活动，从而增强了队伍的公仆意识。党小组活动内容丰富，形式新颖，效果显著。在支队党委的正确领导和大队支委全体党员的共同努力下，大队党支部获得市直工委颁发的“先进党支部”荣誉 称号。王晓凯同志被评为“先进党务工作者”，崔国和同志获得“优秀共产党员”的荣誉称号。
七、 加强队伍建设，提高队伍的凝聚力和战斗力。
一是开展警示教育。以迎评工作为契机，结合大队工作实际，有组织、有目的、的定期开展警示教育，树立全心全意为人民服务的思想，真正展现精神风貌。发现纠正特权思想，各中队开展了形式多样的自查自纠、自我刨析的警风警示教育活动。通过一阶段的学习，提高了全体同志的思想觉悟。
二是搞好业务培训。从实战需要出发，以推进素质教育为主线，坚持理论与实践相结合，政治与业务相结合的原则，强化实战性训练，提高队伍整体素质。大队共有*6名同志参加了技能竞赛。这次技能竞赛共设有理论考核、手投催泪弹、五公里越野跑、五四手枪射击四项内容。由副大队长**同志亲自主抓训练工作。在此期间，参训同志克服了诸多困难：利用备勤及出勤待命时间自觉学习理论考核内容；顶着30多度的高温毫无怨言地坚持投入户外训练；克服来自出勤、值班等工作压力，许多同志一直坚持工作，有时一连三、四个星期都无法得到正常休息。正是这样的辛苦努力的结果，大队取得了令人满意的成绩。
三是开展形式多样的文体活动，充分调动广大民警的工作积极性。春节期间大队团支部搞了猜谜，乒乓球比赛及各种棋牌竞赛活动，丰富了干警文娱生活，给枯躁的备勤工作带来了一丝轻松气氛，缓解了同志们的工作压力，从而更好地调动了他们的工作热情。上半年又利用备勤时间开展游泳、足球、篮球等训练和比赛，副大队长**同志亲自挂帅的大队足球、篮球队，既丰富了同志们的工作生活，同时也增强了体能，锻炼了身体素质。通过一系列的活动，大队整体的工作气氛也因此空前活跃，队伍的凝聚力极大地提高，干警的毅力和体能也明显加强。大队还开展知识竞赛并积极参加市局的各种征文活动。3名同志荣获中共*区委宣传部和*区精神文明建设办公室联办的“城建杯”公民道德建设知识竞赛二等奖。**同志在省厅公安警风大讨论征文活动中，以一文获省厅优秀奖。大队还有多名同志参加了“一位母亲的来信”征文活动，提高和锻炼了队员整体的写作技能。
五、作好后勤保障工作。
首先，为解决一线民警实际困难，大队领导指派专人投资万余元对浴室及卫生间进行翻修改造。浴室装饰一新，针对夏季天气炎热的情况，大队及时对部分吊扇进行了维修，还购置了3台高级过滤饮水机供民警使用。使同志们体会到了领导的关怀和家一般的温暖。其次，大队办公环境也得到明显改善。微机室内新近购置了电脑、碎纸机、传真机等必须的办公设备，为高质高效工作提供了硬件保障，极大地方便了信息收集和整理工作。第三，逐步完善了各项规章制度，使之规范化、制度化。从后勤管理工作实际出发，先后对车辆管理、办公用品、浴池、装备、枪支弹药等规章制度进行了修改补充，对后勤保障的各项工作进一步明确了工作职能、时限，加强了公示制度的落实。
2002年的工作在全国人民喜迎“十六大”的热烈气氛中结束了，大队全体同志将继续以“三个代表”为指针，以市局的工作任务为方向，继往开来，与时具进，以饱满的工作热情和扎实的工作态度去迎接新一年的挑战，为经济建设服务，为改革开放保驾护航。
一大队
二○○二年十月二十日