2000 年农税科在局党组的正确领导下,在全局各科室及土地局、房产局等部门的配合支持下,按局里所布置的任务及学习要求,全科同志齐心协办、团结努力,较好地完成了局下达我科的农业四税征收任务,现把农税科一年来的工作及学习情况总结如下:
一、政治及业务学习方面
今年以来,我科按局里布置的学习要求,结合创建文明机关活动,从年初开始就认真学习了元月 15 日人民日报刊登的“江泽民在中央纪委第四次全体会议上发表重要讲话强调:治国必先治党、治党务必从严。”并指出,中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。中纪委第四次全体会议公报会议的主要任务是:以邓小平理论和党的基本路线为指导,贯彻落实党的十五大精神,把握当前党风廉正建设和反腐败斗争的形势,并布置了 2000 年党风廉政建设和反腐败工作。接着还学习了朱塎基同志在全国人大第三次会议上做的政府工作报告,报告中阐述了 2000 年政府工作的方针和任务,报告中说:我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针,以相应的宏观经济政策。今年继续实施积极财政政策,并讲了三个要点,并强调:要分面推进依法行政、从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府。学习了江泽民同志关于“三个代表”的重要思想等文章。按局党组 [2000] 号文件所列的学习文章、资料。开展警示教育活动,并结合实地讨论开展警示教育活动,并结合实际讨论开展警示教育活动的必得体会等。全科同志还按局里的安排观看了“反腐倡廉”等录像,听取了遵纪守法的法律法规报告,参加了 2000 年柳州市一般干部和职工群众“三五”普法第五单元考试。使大家进一步懂得了对遵纪守法的重要意义,自觉遵纪守法,积极投身创建文明机关活动。总之我科全体同志按局里布置的学习安排,结合局创建文明机关活动,认真组织学习,并做好学习记录。通过各种学习活动,一年来,我科没有发生和违反财政法规和其他违法行为。
同时,我科还结合科里业务情况组织业务学习,进行税收工作,政策性强:很多税收政策性问题都必须掌握好,因此,为加强税收的严肃性,碰到问题全科同志认真探讨,并学习税收法律法规知识和原厅有关文件,及时解决,严格按税收审批程序办理,秉公办事,不随意减免人情税款。
二、工作方面
(一)农业四税征收入库情况
2000 年农业税收,市本级农业四税累计收入 2699.8 万元,完成年度预算任务 1400 万元的 192.84% ,与去年同期累计征收入库 2963.9 万元,减少 237.1 万元,减 8.07% ,减少的原因主要是耕地占用税比去年减 583.1 万元。但契税在普通住宅税率从 3% 调为 1.5% 的情况下,还增收 3411.6 万元,这主要是在房地产开发方面增收了部分 ( 大概有 300 万元左右 ) 。房改房从 2000 年 6 月 1 日起可进行交易,收了 45 万元。其中农业四税收入情况如下:
1 、农业税累计征收入库 96.1 万元,完成年度预算任务 100 万元的 96.1% ,与去年度同期累计征收入库 107.4 万元相比,减 11.3 万元,减少 10.52% 。减少的原因主要是公粮结算价格从 53 元 / 担减少 42.75/ 担。
2 、农业特产税累计收入库 202.6 万元,完成年税预算任务 200 万元的 101.3% ,与去年同期累计征收入库 256.9 万元相比,减少 54.3 万元,减 21.14% ;减收的原因主要是?料蔗收购价低予 99 年, 99 年糖料蔗收购价 200 元 / 吨,而 2000 年收购价 155 元 / 吨。
3 、耕地占用税累计征后收入库 15.9 万元,完成年度预算任务 50 万元的 31.8% ,与去年同期比,减 583.1 万元,减 97.35% ,减少的原因主要是今年未批耕地,而去年又有 400 多万元是 98 年预征解库。
4 、契税累计征收入库 2385.2 万元,完成年度预算任务 1050 万元的 227.16% ;与去年同期比,增收 411. 6万元,增长 20.86% 。增长原因是在房地产开发方面政策用到位,加上从 2000 年 6 月 1 月起房改房开始销售,征收入库 45 万元,但在普通住宅,税率从 2000 年 5 月起 3% 调为 1.5% ,减少了一半收入,要不然还可以多几百万元。有部份契税由土地局,房产局代征。代证单位入库情况:市地局入库 408 万元,市房产交易所契税入库 1551.4 万元,郊区房管所 10 万元,房改办 45.1 万元,本科征收入库 517.7 万元,高新区入库 74.7 万元。退库征收经费 121.6 万元。
(二)农税证管工作方面
1 、认真完成 1999 年度农业税收决算报表工作。为把全市农业税收报告做好,首先是抓好县郊农业税收资料、数据收集,整理校对,并通过整理和测算后,按质按量完成上报工作。
2 、加大农业税收宣传力度,抓好宣传月活动的宣传工作,在宣传月活动中,柳城财政局请了县文工团编排了税收宣传节目深入到各乡、镇宣传,我科与县财政局领导一起参加了节目的彩排审核工作,并提出了建议和意见,文工团到各乡镇巡回演出后,得到群众的好评,使农民对纳税意识有所提高。此外,我科共出版农税简报共 7 期 17 篇。
3 、举办了农税票管人员培训班。根据区财政厅有关文件精神,为了进一步提高乡镇级农税会计人员的业务素,我科于 200 年 4 月份在柳江县财政局举办了两县一郊农税会计人员培训班,参加培训人员 46 人,通过办班,对规范和加强农税票管工作有一定的促进。
4 、完成局下达我科的重点工作任务中“关于农业税税源方面的调查任务,完成契税税源情况调查”。组织两县一郊农税股长到南宁、百色市财政局参观学习,吸取他们的长处,补我们的不足之处。并分别写出了“农业税税源方面的调查报告”、“谈契税政革与我市契税征管及税源情况之预测”各一篇。
5 、逐步完善税票管理工作,为一规范和加强我市农业税收票证的管理工作,进一步提高农业税收票管人员的素质。我科分别对县郊 8 个乡镇财政所票管情况进行了抽查,对抽查中发现的问题,以农税简报的形式进行了通报。此外,还集中县郊处理了过期作废的农税票证 550661 份。使我市税收票证管理工作逐步走向规范化、制度化、统一化轨道。
6 、完成耕地占用税执法检查工作,根据财政厅转财税字 [2000]22 号文通知精神,从 2000 年 8 月中旬至 9 月底止对 1997 年以来在耕地占用税执法等方面作了认真的检查,还配合区财政厅农税处派来的重点检查小组到柳江县财政局进行耕地占用税的重点检查工作。对检查出来的欠款情况,按税法的程序办理征收或减免手续。做到不擅自扩大减免范围,不越权审批符合减免税条件的各种项目。从而,严肃了国家的税收政策和利益。
7 、严格把好契税征收关,市本级的契税征收收入工作是大头,为把此项工作做好,我们主动与房产、土地部门联系,在土地使用权出让、转让,以及办理房屋权属的变更时,严格把关,有政策变动时及时通知他们。避免造成工作上的麻烦(指退税事宜)。
以上是我科一年来的学习和工作情况,在新世纪里,我科全体人员将更加努力,团结协作,克服不足之处,为努力完成 2001 年下达我科的农业四税任务而努力。
农税科
二○○一年一月十五日