中共汉阴县委办公室2004年工作总结
2004年，在县委的正确领导下，我办紧紧围绕县委中心工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会和县十二次党代会精神，按照“瞄准一流抓、抓出一流来”的工作要求，充分发挥参谋职能、综合协调、后勤保障三项职能作用，实现了办公室“三个服务”工作水平的新突破，为保持县委工作的高效快捷运转做出了积极的贡献。
一、大胆探索，创造性地履行各项职能
（一）充分发挥办公室的参谋助手作用，围绕县委中心工作搞好政务服务
1、精心办好公文。坚持严把“三关”，确保文稿质量。一是严把起草关。应由县委办公室起草的文件，认真拟稿，精益求精；对由部门代拟的文件，进行严格审核，仔细缮改，力求准确到位。二是严把“审核关”。所有文件必须经秘书股统稿、缮改后，再逐级经领导签发，最后再次对其进行仔细校核，使格式、内容以及每一个标点符号都准确无误。今年县委及县委办公室共发文245件，撰写汇报材料、领导讲话50余篇，总计40余万字，没有出现歧义和差错，确保了县委各项工作及时、准确地安排部署。三是严把收发关。对上级文件及时登记传阅，应该保存的文件及时整理存档。一年来，共传阅上级文件2万余份，回收2万余份，杜绝了文件丢失及泄密事件的发生。
2、深入开展调查研究。围绕全县经济社会发展中的重大问题，按照县委领导的要求，组织文秘人员选准课题，深入基层、深入群众进行调研，广泛掌握大量第一手资料，形成了有情况、有问题、有分析、有建议的调查报告，为县委科学决策发展大计提供了较好的参谋服务。全年共开展调研活动10次，撰写调研报告21篇。其中《以科学的发展观为指导 推动县域经济发展实现新突破》对“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”的经济发展思路进行了丰富，为指导全县经济发展发挥了重要作用。《领导班子和领导干部实绩考核中存在的问题及建议》一文，把握干部关心的焦点，深入剖析，找准原因，提出的建议针对性、操作性强，引起了县委领导的高度重视。
3、全面搞好信息服务。制定出台了《关于进一步加强紧急信息报送工作的意见》，对《信息工作奖惩办法》进行了修订完善，加大了奖励力度，极大地激发了办公室人员报送信息的热情。全年共上报信息500余条，被省、市委采用200余条，信息报送量和采用量连续三年居全市各县区第一名，实现了“三连冠”，县委主要领导多次批示并给予了极高的评价。在信息报送工作中，我们还特别注重增强信息工作的针对性，把热点、难点问题作为首选题材，着力挖掘有一定深度的高层次信息，通过《汉阴快讯》、《信息快报》的形式刊发信息29期，为县委、政府了解重要工作动态，掌握社情民意，以及各乡镇、县直各部门之间交流工作，相互学习，起到了积极作用。鼓励、提倡办公室工作人员利用业余时间积极撰写新闻稿件，共在市级以上报刊上发表稿件30余篇，为建设绿色汉阴、诚信汉阴营造了浓厚的舆论氛围。
4、切实加大督查力度。一是围绕县委重大决策开展重点督查。全年共开展了全县一季度重点工作督查、“工业经济月”及县委十二届三次、四次全委（扩大）会议贯彻落实情况督查等6次活动督查，及时下发督查通报，表扬先进、鞭策后进，使县委重大决策得到及时贯彻落实，在全县形成拼抢赶超的良好局面。二是紧扣领导批示件开展专项督查。全年共收转上级领导批示件3件，收转县委领导批示件22件，全部处理完毕，并及时向领导及有关部门反馈了结果，做到了件件有回音、事事有结果。三是抓住群众关注的难点热点问题主动督查。先后围绕农民减负、行业不正之风、下岗职工再就业等社会问题主动进行查办5次，有效地化解了社会矛盾，理顺了群众情绪，维护了社会稳定。
（二）加强综合协调沟通，确保县委日常工作高效运转
1、统筹兼顾地做好协调工作。充分发挥主观能动性，预先安排工作，做到事前勤沟通、事后多反馈，确保了工作准备充分，衔接紧密。一是搞好领导之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合，及时向领导汇报情况，听取指示，统筹安排领导同志的活动，使各位领导之间的工作联结成一个有机整体。二是加强与人大办、政府办、政协办之间的协调。主动加强联系，及时就县级各大班子的重大决策部署和需要协调的问题进行沟通，取得理解与支持。三是搞好部门之间的协调。以化解矛盾、加强协作、凝聚人心、聚合力量为目的，经常与部门交流情况，协调处理好各部门间的关系，推动全县形成了团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好氛围。四是搞好上下级之间的协调。利用发文、电话、会议等各种形式，及时把县委各个阶段的重大决策和重要部署传达到基层，把基层的工作情况、意见建议反映给县委，并就有关事项根据领导的意见认真给予了答复。
2、务实高效地做好会务和接待工作。坚持提前准备、分工负责、层层把关，做到会场布置整洁庄严，伙食安排从简不奢侈，会场服务细致不马虎，会议材料齐备无差错。全年共承担了县委全委扩大会、“工业强县”研讨会、“三沈”文化研讨会等重要会议30余场，做到了忙而不乱、有条不紊、万无一失。接待方面，本着热情、周到、满意、节俭的原则，进一步划分接待范围，严格接待标准，规范接待程序，先后接待省、市领导来汉视察20余次，受到了各级领导的一致好评。
3、慎之又慎地做好机要保密工作。机要人员以高度的政治责任感和强烈的奉献精神，坚持24小时值班，全年共收发报950份、机要件150份，没有出现泄密事件，确保了县委与上级党委机关的工作联系和信息畅通。
（三）加强行政管理，全面提高后勤服务水平
1、改善办公条件和环境。投资4万余元，对县委四楼闲置多年的大会议室进行了整修，使其既作为会议室又作为党员活动室得到了充分利用；投资2万余元给各股室配备了微机，并进行了宽带联网，为学习业务、查找资料、交流工作创造了良好条件，提高了办公室工作效率；开展了园林式机关单位创建活动，对机关大院进行了绿化，对大院透视墙进行检修和重新喷漆，定期组织了卫生评比，使县委机关环境优美，秩序井然，面貌焕然一新。
2、不断加强机关精神文明建设。组织干部积极参与县委机关第二届小康杯篮球赛、庆祝新中国成立55周年大型歌咏比赛等文体活动，使职工文化生活丰富多彩。同时，还发动干部参加无偿献血、扶贫帮困捐款捐物等活动，为弘扬无私奉献精神、倡导互帮互助美德起到了良好的模范带头作用。
3、切实加强安全保卫工作。积极创建安全单位，要求办公室工作人员做到出门关窗锁门，用毕电器随手关掉电源，并添置了防护网等安全设施。坚持24小时领导带班和干部值班制度，强化值班人员的责任意识，全年无失盗、泄密事件发生。
二、狠抓自身建设，推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化的轨道
（一）抓学习教育，努力创建“学习型”机关
把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提，采取有效措施，长抓不懈。一是注重学习内容的多样性。一方面学习马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神等大政方针，学习县委的一系列重大政策；另一方面认真学习公文写作、微机操作、信息收集、调查研究等技能，使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。二是注重学习方式的灵活性。采取集体学与自学相结合，定期学与平时学相结合，专题讨论与主题辅导相结合，激发干部的学习热情。特别是针对新招录的4名工作人员，采取一帮一、一带一的重点训练和帮助，使新同志逐渐适应了工作岗位的需要。三是注重学习效果的实效性。除和以往一样坚持每周三、五上午学习文件和理论文章外，在星期一让各股室负责人总结上周工作，安排下周工作，既锻炼了和提高了中层干部的组织协调能力和水平，又调动了他们勤于思考、善于工作的积极性，收到了良好的效果。通过制定学习计划、保障学习时间、检查学习心得等措施，办公室内部学理论、学业务、学微机蔚然成风，工作人员整体素质不断提高。
（二）抓建章立制，促进各项工作规范运行
在总结办公室工作规律和经验教训的基础上，通过各股室认真讨论，多方征求意见，明确了工作程序，健全了工作制度，使办公室各项工作便于操作，便于管理，有章可循。一是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解，责任到人，切实做到平时分工明确，任务具体，各尽其职，各负其责；忙时有人牵头，相互协作，共同上手，重点突破，使办公室各项工作既有分工，又有协作，始终保持高效快速有序运转。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、督查、机要、接待等工作程序作了详细的规定，避免工作的随意性和盲目性，减少了工作纰漏。三是健全规章制度。出台了值班、财务管理、电脑管理、车辆管理等十余项工作制度，并严格按制度管理，使各项工作效率明显加快，服务质量明显提高。
（三）抓干部培养，营造创业育人的工作氛围
坚持凭实绩论奖惩、以公论看干部，调动了干部职工的工作积极性，使办公室形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。一是积极培养年轻干部。大胆使用年轻干部，主动给他们出题目、压担子，提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。今年以来，办公室及时调整、配齐了秘书股、信息股等各个股室负责人，既为年轻干部提供了展示才干的舞台，又在各股室之间形成了比奉献、比工作、比成绩的良好氛围。二是引导干部树立良好的服务观念。坚持以制度管事、用情感管心，使办公室全体工作人员普遍感到虽然工作辛苦，但心情舒畅；虽然清贫，但感觉充实；虽然工作难度大，但有拧住一根绳、下定一条心克服困难的决心。三是加强党的建设凝聚人心。本办党支部紧密配合办公室的工作部署，坚持“三会一课”制度，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对积极分子进行了培训、培养、教育和发展，新发展党员一名，进一步增强了机关党建工作的凝聚力。
三、苦帮实干，认真做好联村帮建工作
认真做好挂联帮建工作，是办公室一项重要工作职责。按照县委、县政府安排，今年我办挂联涧池镇军坝村，办公室领导对联村工作高度重视，将其列入重要议事日程，先后多次召开专题会议对包村工作进行全面安排部署，到村指导工作累计达11次，指派专人到村开展工作达40余天，使联村帮建工作取得明显成效。
（一）把促进经济发展作为帮建的首要任务。年初，我办根据军坝村实际，在充分调研地基础上，帮助村上进一步理清了发展思路，提出农业主导产业主攻畜、桑、药，特色产业主攻工程化稻田养鱼和优质莲藕种植的经济发展思路。经过与村委会一班人的积极努力，全村今年发展养殖大户40户，建立三元杂交猪繁育点7个，成为全县三元杂交猪养殖示范村；新栽良桑204亩，改造老劣桑217亩，养蚕112张；引进安徽投资者租赁承包土地发展鱼腥草、旱半夏、草决明等中药材316亩；建标准化稻田工程化养鱼鱼池47个，发展稻田养鱼350亩；栽植优质莲藕150亩，使其成为了全县产业建设的亮点，多次作为各级领导参观指导的样板工程，受到了一致好评。在帮建中，我办立足于解决实际困难，积极为群众办实事。今夏抗旱期间，派专人驻村开展工作5天，直至旱情缓解才回到办公室；在产业结构调整中，为切实解决农户发展工程化稻田养鱼资金不足的困难，办公室领导多次与县水利局联系，争取到每亩补助200元的启动资金，使工程化稻田养鱼顺利实施，极大地调动了村民抓产业结构调整的积极性，有力地促进了该村经济的发展。
（二）积极协助改善农村基础设施条件。我办积极协助该村抓好农业综合开发项目，修建渠道12300余米，新修村道2公里，硬化道路1公里，并在村道两边栽植香樟树1.5万余根，使村容村貌大为改观。
（三）精心指导推动党建及社会事业不断进步。在党建工作上，一方面积极帮助村支部筹建党员活动室，计划2005年动工；另一方面加大党员发展力度，先后指导该村从绿色产业建设带头人中培养7名入党积极分子，按期转正4名预备党员，进一步扩大了党组织的覆盖面。教育方面，投资24万元的军坝小学教学楼全面投入使用，办学条件大为改善。社会治安方面，充分发挥村治保、调解组织和治安中心户长的作用，狠抓矛盾纠纷排查和调处工作，保持了良好的社会治安秩序。
总之，2004年我办在全体工作人员的努力下，取得了一定的工作成绩。在今后的工作中，我们将进一步加强队伍建设，全面提升人员素质，增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、奉献意识、服务意识和效率意识，努力推动办公室各项工作再上新台阶。
中共汉阴县委办公室
2004年12月28日
报送：中共安康市委办公室
抄送：县人大办、政府办、政协办，组织部、宣传部，
县人劳局