二00四年是全省邮政实施“二次腾飞”发展战略和“求真务实年”活动的开局之年，按照年初制定的发展目标，我局积极优化业务发展结构，拓宽业务新增点，以新措施、新思路造就发展空间，在市局的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我局实现了稳步发展，较好地完成了今年的各项经营目标。为总结经验，发扬成绩,找出不足，根据市局要求，现对2004年工作作出总结，对2005年工作作出安排：
2004年基本情况
2004年我局深入贯彻省市局第六次邮政工作会议精神，按照经营工作的总体部署，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，继续保持了快速发展的良好势头，全面完成年初既定的目标。
一、 调整思路，务实经营，各项业务再创新佳绩
2004年，我局通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。1-10月份共完成业务收入1092万元，完成计划的86％，同比增长30.3%，上交收支差、管理费及折旧费共计647万元，占计划的93%，同比增长64%。其中：储蓄收入930万元，同比增长34.94%;报刊收入50万元，同比增长8.79%;特快收入50万元，同比增长2.51%；物流收入50万元，同比增长46%。
（一）积极推进传统业务转型
应对储蓄规模扩张步伐，加大储蓄结构调整。储蓄1-10月份共净增余额4500万元，净增额度占全县总净增额的７２％，完成市局下达计划任务的60%，总余额量达到xx亿元，市场占有率达36%，邮储规模超全县总储蓄量1/3。农村网点中最高余额达到3183万元，为全市农村最高余额，消灭了400万元以下的低产网点。储蓄活期通过开展竞赛，加强考核，所占比例较年初增加５％，达到29％，18个网点中有12个网点活期比例超40%，天红所活期比例达到60%，
积极应对报刊发行新市场，在巩固党报党刊发行的基础上，突出抓好包销报刊与畅销报刊的发行。２００4年报刊发行市场出现新的变化，一是《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道；二是社会报刊发行站恶意征订报刊。面对不利形势，制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，全县分成三个组，个人实行包销买断，600元挂靠考核。用争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，对揽订业绩排列前十名的，张贴照片通报表扬。目前，征订报刊完成105万元。
积极应对集邮市场低迷，在巩固套票市场之余，大力发展个性化邮品。先后采取办邮展，小范围邮迷联谊，赠送猴小版等措施调动集邮用户的积极性，使新邮预订基本达到往年水平，完成预订套票400套，同时，与县梅花鹿保护局、县政府达成开发个性化邮折1500册协议。
（二）创新了新型业务经营模式
创新了物流业务经营模式。
以“先农”牌良种、迪种宝微肥为物流分销重点，围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役活动，均获得第五小组第一名.
创新了代理保险经营模式。按“吸引、贴近、介绍、解忧、赠礼”十字方针，采取“提前支息，有奖办理”的新措施，广泛开展代理保险柜台营销，充分借助邮政的优质品牌及前台窗口的地域环境，实行面对面交流，逐步扩大了保险市场的份额，最大化让邮政代理业务家喻户晓。及时转换营销模式，把单一的职工全员营销模式向柜台营销模式转变，积极在业务发展中引入保险代理2、8定律，大力发展窗口营销，制定灵活的奖励措施，一改过去以罚为主变为现在的以奖励为主的新的营销机制。1-10月份全年共代收保费1643万元，全省排名第七位，全市排名第一位。
深化改革，增强活力，各项管理再上新台阶
一是财务体制得到了完善。建立起了有效的预警机制。加强了成本管理，基层单位的各项费用以量定支，领导干部通信费用大量削减，旅差食宿费用限额控制，车辆维修费用按年承包。收入严格稽查，防止跑、冒、滴、漏。资产及时核销盘活。材料供应做到日清月结，透明监督。
二是安全机制有效加强。我局始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想，确保了全年安全生产无事故。一是完善制度，调整机构，安全管理工作得到进一步规范；二是通过开展“安全生产周”、“实弹射击”等活动增强安全意识，提高防范技能；三是勤检查、严落实，通过定期、不定期明查暗访，查找安全漏洞，限期整改，严加落实；四是加强了车辆管制，执行出车派单制，消灭安全隐患。
三是服务形象大大提升。投入资金对全县网点进行了改造，对硬件设施进行达标建设。积极开展了创星级服务活动。未发生新闻媒体曝光以及重大的用户有理由申告事件。
四是邮票市场全面净化。针对彭泽市场涌入大量的邮资封及通信邮票，严重影响我县正常的用邮秩序，造成了我局函件业务萎缩的情况，积极会同工商局开展联合打假行动，对全县所有邮票代销点逐个排查和治理，在闹市区及校园周边地区张贴联合打假公告，鼓励社会力量监督举报。重新审批全县邮票代销点，实行挂牌销售，从思想源头上遏制进货渠道，净化了彭泽邮政的发展环境。
2004年存在问题：管理上协调不够，随意性大，经营措施不多，导致业务发展不快。汇款、包裹专送业务作得不细，投诉较多。车辆安全教育未能经常性进行，安全隐患仍然存在。这些都要在2005年的工作中予以改进。
2005年工作任务和打算
2005年是邮政推进改革、加快发展的关键之年。做好全年各项工作，对促进邮政发展、提升企业形象、振奋职工精神意义重大。
一、创新经营，促进各项业务全面发展
以“做大规模、扩大影响”的思路发展邮递类业务。一是开发单证照类速递市场。以身份证、驾驶证业务为切入点，大力发展单证照类业务，力争收入突破10万元。以生日用户、各类庆典为对象，大力发展集团性礼仪业务。大力发展物品类特快邮件，稳妥发展特快汇款业务。继续提高特快邮件信息上网率和及时率，力争上网率达95%，上网及时率达90%以上。二是提高快递包裹业务比重。以季节性包裹、节日包裹和特色包裹为重点，大力发展快递包裹业务，抢占社区包裹市场，着力提高窗口收寄快递包裹的比重，力争快递包裹比重达到70%。三是做大邮发报刊市场份额。在提高党报党刊、行业报刊、畅销报刊的同时，切实提高零售的批销能力，努力提高市场份额。
以“调整结构，增加收入”的思路发展金融类业务。一是努力提高活期比例。积极发展大系统、大单位工资代发，积极与电力、电视等单位联系预存代扣，积极发展商业用户活期，促进余额结构调整，争取全年活期余额净增2000万元，活期比例确保达到40% 。二是努力提高汇兑市场份额。以短程竞赛为切入点，抓好重点季节、重点区域的汇兑业务发展，要不断地分析调查市场，多渠道扩大汇兑收入，并做好上门服务。三是努力做强代理保险。代理保险是我局今后的发展重点，实施持证上岗是今年的工作重心，进一步健全代理流程，规范、有序、协调发展。加强与保险公司的强强合作，选择市场热销的险种销售，加快效益型保险产品的发展，使规模和效益齐头并进，确保2005年代收保费突破3000万。
以“开发市场，抢占先机”的思路发展物流类业务。一是建设农村代办点，完善邮政分销网络，增强分销能力，扩大影响，达到充分利用社会资源发展邮政业务的目的。二以农资分销为主攻方向，打好农资分销的月度竞赛活动。三是抓好城区配送，以鲜奶、纯净水、酒类配送为切入点，组建城区配送队伍和网络，发展同城配送。
以“面向客户、定向开发”的思路发展集邮类业务。一是抓住亮点，做好个性化服务业务。要以彭泽风光、龙宫洞旅游景点、重大会议和活动为主要题材，主攻有宣传需求的部门和单位。二是抓结合点，做好关联性邮品营销。加大与收藏有关的工艺品、纪念品、钱币等方面的开发与营销力度，发展集团消费，拓展经营领域，拓宽创收渠道。
二、强化管理，夯实邮政事业发展基础
完善财务制度，开源与节流并举。一是加强收入管理，准确下达财务计划，健全收入稽核制度，减少资金沉淀，提高收入质量，确保收入数据真实准确。二是规范费用支出，推行全面预算管理，以成本费用预算管理为切入点，逐步探索经营预算、资本性支出预算财务预算方式，完善成本费用定额，统一成本费用支出项目，压减可控管理费用，杜绝不必要支出。三是结合财务核算一体化改革，继续抓好往来帐目的清理。盘活闲置门店。严格职工借款、差旅费借支等其它应收款的管理。
资产盘活，注重实效。首先要明确在建工程清理和资产盘活的总体思路和目标要求，本着全面清理、分类处理、限时完成的思路，真实反映经营成本的目的。其次，在加大资产盘活的同时，要注意依法办事，规范操作，避免国有资产流失，杜绝一切违法乱纪行为的发生。三要将资产盘活与邮政改革结合起来，加大资产减债力度，规避经营风险，推动资产从实物管理向价值管理转变，制定资产盘活补贴政策，通过调配、出租、出售等方式盘活闲置资产。
争取部门配合，维护行业正当权益。一是全面宣贯江西邮政条例。以保障公民通信权利为核心，落实关于邮政普遍服务的规定；以建立普遍服务补偿机制为目的，争取地方政府的政策倾斜；以积极推进企业依法经营为目标，培养依法办事、遵循规范、讲究诚信的风气。二是治理市场秩序。以打无证经营邮资票品，打非法低面值销售外来邮票为重点，依法争取公安、工商等执法部门支持，维护企业合法权益和良好形象。
加强内部管理，提升邮政信誉品牌。一是认真落实安全生产责任制，切实加强储汇资金管理，严禁违规挪用，防止潜在的金融风险。加强营业收寄、邮件运输等生产作业安全管理。严防利用邮政渠道从事非法活动，重点做好防火、防盗、防事故，确保人身、邮件、资金、设备的安全。特别是对邮政资金票品安全的检查要做到警钟长鸣，确保万无一失。二是加强支局所、班组管理，防止“重经营、轻管理”的倾向，狠抓规章制度落实，开展基础管理达标活动，提升支局所组的管理水平和服务质量。全面推行星级化服务，定期进行考评，落实奖励政策，形成争优创“星”的良好氛围。三是加强职能监察管理，积极防范职务犯罪，建立和完善预防职务犯罪工作责任制，确保企业健康有序进行。四是加强服务管理，要进一步深化服务措施，提高服务水平，坚持服务与发展并重的指导思想，认真抓好营业窗口和投递的规范服务，认真落实服务承诺，通过进一步改善服务来增信誉、树形象、促发展。要严格执行对外服务考核办法，及时解决社会反映的邮政服务问题，为用户创造一个良好的用邮环境。
三、深化改革，建立更加灵活的运行机制
改革营销模式，建立以客户需求为中心的营销机制。变关系营销为方案营销，将满足客户需求作为营销的基本原则，协调、调动各方面资源，为客户提供解决问题的整体方案。建立大客户“绿色通道”，抓好客户接入流程、营销流程、内部作业流程、投递流程和管理流程的优化，为大客户提供更为优质的服务。实施差异化、个性化营销，区分普遍服务业务和竞争性业务，采取不同策略；区别客户的不同需求，给予不同的满足。制订大客户服务学习、考核制度，不断提高营销水平，充分调动营销积极性。
四、加强建设，为企业发展增添动力
加强三项建设，为邮政事业发展提供坚强的思想保障和组织保障。一是加强班子作风建设。要自觉接受上级组织和职工群众的监督，主动加强班子成员之间的思想交流和沟通，紧紧抓住“第一要务”时刻牢记“两个务必”，要继续加强党的建设，搞好党风廉政建设，抓好队伍建设，提高工作效率，改变干部工作作风，少讲空话，多干实事，提高干部的思想政治素质、文化业务素质和防腐拒变能力。二是加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，公道办事，廉洁自律，敢抓敢管，做到不正之风不染、不义之财不贪、不法之事不为，做廉洁自律的表率。要旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，惩治腐败者，努力营造干事创业的良好环境。
确保三项权益，充分调动广大员工的积极性，努力创造邮政事业发展的强大动力。一是让多数职工享受到发展成果。要健全职工保障体系，确保大多数职工得到的、看得见的收入适度增加，充分调动职工的积极性和创造性，引导职工自觉地将自身利益和企业长远利益结合起来。二是让企业核心员工享受到成长机会。要以人为本，建设学习型企业，构建终身教育体系，全面推进素质教育。三是让全体干部职工享受到合法权益。企业的各项改革都要从实际出发，确保职工的知情权、参与权和监督权，确保公平、公正、公开。要加强形势任务教育，做深做细思想政治工作，不断提高全体员工的思想道德素质和科学文化素质，为改革和发展提供强大的精神动力和智力支持。
江西省彭泽县邮政局 王斌