区经贸委2004年工会工作总结
（2004年12月15日）
2004年，区经贸委系统工会在区委、区政府以及上级工会的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实全总十四大会议精神，紧紧围绕全年党委和行政工作目标，结合系统工会自身特点，强化企业工会组织建设，突出维权、参与、创新职能，推进企业民主管理，扎实开展“送温暖”活动等重点工作，充分调动职工的积极性和创造性，开拓进取、与时俱进，取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、 参与企业经济建设，发挥桥梁纽带作用。
委系统工会充分发挥工会作为党组织密切联系群众的桥梁纽带作用，积极参与各项经济工作，围绕稳定与发展，在全系统企业中广泛开展了“危机在哪里”大讨论。通过讨论，分析原因，使广大职工正视存在的问题和困难，树立危机、竞争意识，转变工作态度，以饱满的工作热情和主人翁态度积极参与到企业振兴和发展中来，引导教育职工为企业发展建言献策，共征集职工各类建议150余条，为系统企业经济持续、稳定发展寻找对策，为企业领导决策提供依据，推动了全区经济工作持续健康发展。
二、加强民主制度建设，健全职工代表大会制度
——以职代会为基本形式的民主管理工作运行机制逐步完善，活动方式有所创新。全区经贸系统企业普遍建立了职工代表大会制度。供电公司、饮服公司、发电厂、皖宝公司等企业建立了公司、车间（科室）、班组三级民主管理制度。供电公司充分发挥职代会民主评议和民主监督作用，推进公司的民主管理。公司每年召开一至二次职工代表大会，各项重大决策、改革方案和涉及职工切身利益的问题都坚持通过职代会讨论审议，并督促行政部门认真落实。坚持领导干部定期向职代会述职和对中层干部定期进行民主测评、民主评议，对评议前二名的中层干部，给予奖励，并授予先进工作者荣誉称号，对评议位次居后的实行诫勉，有力促进了干部队伍作风建设和廉政建设。皖宝公司工会成立伊始就建立了职工代表大会制度，并制订了《皖宝公司职工代表大会实施细则》，完善了职代会组织机构和措施。在参与建立现代企业制度中，公司工会将加强民主管理的民主监督作为重要环节，采取“坚持、加强、组织、建立、改进”五位一体的工作方式，有效地促进了企业民主管理的进程。随着企业发展和改革的深化，职工参与民主管理意识普遍增强，公司职代会制度日臻完善并趋于成熟。
——职工代表大会职权逐步落实，调动了职工群众的主人翁积极性。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业逐步建立起现代企业制度，面对经济体制和劳动关系的深刻变化，广大职工对参与企业改革和管理的要求更加迫切。他们通过职代会这一民主管理的主要形式，参与企业的改制，参与劳动制度的改革和建立平等协商签订集体合同制度，参与企业领导干部民主评议和企业业务招待费使用情况审议。有关企业发展规划、工资、奖金分配和职工分流方案等职工关注的热点问题都经职代会审议通过后，方可付诸实施，民主管理在企业管理的各个方面都得到了充分体现。各级党组织和行政高度重视职工民主管理工作，树立以人为本的管理思想，鼓励职工参与企业管理、当家理财，依靠职工办好企业。许多企业都制定了职工代表大会实施细则、审议重大决策程序、民主评议干部办法、职代会提案征集和处理办法、厂务公开实施办法等各项民主管理制度，以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为领导了解民情、职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台。
——厂务公开民主管理制度逐步健全，厂务公开工作进一步规范。各企业党政领导重视，工会组织积极主动，职权行使较为规范，措施实施得力，组织机构健全，工作职责明确，为厂务公开制度化、规范化、经常化奠定了基础。广大企业按照管理规范化的要求和厂务公开制度的有关规定，建立和健全厂务公开制度，确定公开的内容和形式，实行定期、定向公开。把职工反映强烈的热点、焦点、容易引发矛盾和滋生腐败的关键点、经营管理和改革发展的难点予以公开，接受职工的监督。许多企业把生产经营管理领域的重要内容与环节作为深入实行厂务公开民主管理的切入点，将重大投资、产品营销、物资采购、外委加工等事项作为厂务公开民主管理的重点，实行全方位、全过程公开，接受职工监督，听取职工意见，采纳合理化建议，完善管理机制。通过生产经营管理的公开，让职工知情、让职工参与、让职工把关，实行民主管理、民主决策、民主监督。杏花村酒业公司于2003由国有企业改制为民营企业后，公司领导班子就把推行厂务公开摆在重要位置。公司成立了厂务公开领导小组，制定了“厂务公开实施方案”，除企业的商业秘密，技术秘密和按国家法律规定的不宜公开情况外，凡属企业经营管理和改革发展，企业领导干部廉洁自律，涉及企业职工切身利益等方面的问题，都要向职工群众进行公开。公司厂务公开实施方案明确了十项内容即：公司年度目标任务及盈亏、公司大宗原材料采购、公司重大经营决策，如技改、投资情况，公司业务招待费情况、职代会民主评议企业领导干部的结果、领导干部廉洁自律情况、职工住房分配方案及办理结果、职称评聘及工资晋升、奖惩情况，劳动用工情况、集体合同的签订和执行情况。通过实行厂务公开，有效地加强了民主监督，推动了党风廉政建设，密切了党群、干群关系；有效促进了企业的管理和改革，堵塞了管理漏洞，提高了企业经济效益；有效推动了民主决策，确保了职工的主人翁地位，维护了职工的合法权益，维护了企业稳定。
三、推进非公有制企业组织建设，规范非公有制企业工会工作
区经贸系统原有工商企业30余家，职工总数近4000人。截止12月底，已改制退位为非公有制的企业17家，其中经改制关闭的企业有6家，分别是百货公司、商业综合公司、天池酱业公司、电机厂、区五交化公司、新华印刷公司；改制为民营企业的有11家，分别是：医药公司、杏花巾被有限公司、齐宇实业有限公司、二建公司、九华山酒业公司、家用机床公司、贵池通用机械厂、华安起重机械公司、华星鞋业公司、三二五发电厂、食品蔬菜总公司。委党组织非常重视新建企业工会组建工作，专门召开了系统工会新建企业党组织负责人会议，要求各新建企业工会贯彻落实好贵办发[2004]15号文件《关于进一步加强新建企业工会工作的意见》的通知精神， 使新建企业工会党组织充分认识到加强新建企业工会工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把加强新建企业工会工作作为当前和今后一个时期工会工作的重中之重抓紧抓好。本着“哪里有企业，哪里就要有工会”； “哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则，依法建立工会。截止目前，全区经贸系统工会共新建工会组织9家，新增会员1000余人。以源头参与维权为动议，从制度建设入手，逐步建立了职工维权机制。制定了《维护职工合法权益工作制度》、《机关维护女职工权益工作制度》，对实现源头维护、超前维护，合法解决职工权益遭侵害问题，积极为职工主张权利，进行法律援助提供了基础保障。同时，逐渐建立和完善了沟通渠道，如设立“畅所欲言箱”、信函投诉等，为职工方便、快捷反映问题和工会及时倾听他们的呼声提供了条件。
四、大力开展群众性教育、文体活动，提升职工队伍素质
一是采取多种形式开展政治教育。组织开展了学习“两个条例”活动和党的十六届四中全会精神学习活动。有效地提高了干部职工的法纪观念和思想政治水平，进一步促进了队伍整体素质的提高。同时，组织各企业基层工会职工上职业道德教育课，增强危机感和紧迫感，增强竞争意识。二是加强业务培训教育，提高职工的业务水平。组织制订了2004年业务培训计划，培训计划从指导思想、培训目的、培训内容、培训要求等方面进行了规范，使培训工作制度化、系统化、合理化，确保培训工作有序进行。在实际工作中，我们积极组织职工大力开展岗位练兵、在岗学习活动和参加各种培训班，组织职工学习业务知识和业务操作技能，并开展业务技能竞赛和争创业务能手活动，取得了较好的效果。通过业务培训，进一步提高了职工的业务水平和业务操作能力，促进了队伍整体业务素质的提高。三是寓教于乐，开展群众性文体健身活动。合理使用系统资源，与各单位党支部密切配合，紧紧围绕企业经济建设，围绕职工需求开展活动，把教育内容寓于活动中，提高职工文化素养、职业道德和身体素质。齐宇实业有限公司工会为活跃职工生活，调动广大职工的积极性，以重大节日为契机，相继举办了庆“五一”象棋比赛活动、庆国庆55周年演讲教育竞赛，号召员工积极参与，起到很好的凝聚作用。供电公司工会把握青年人的特点，从建设企业文化入手，用喜闻乐见的教育形式，努力把教育内容于各种活动当中，使活动有声有色、有效果。开展专题讲座教育，举办骨干培训班。经常进行各种类型的包括国内外的多种讲座和录像观摩，以点带面，推动企业文化的建设。利用公司工会墙报、“园地”等载体，大力营造教育气氛，使服务观念深入人心。企业将开展培训教育、文体活动、劳动竞赛与建家相结合，使职工在活动中感受到家的温馨、家的活力，形成了企业爱职工、职工爱企业的良好氛围，促进了“双爱双评”活动的开展，激发了双方的积极性，促进企业的健康发展。
五、扎实开展好扶贫帮困工作， 解除职工后顾之忧
本着“群众利益无小事”的理念，把关心职工的生活、认真解决职工关切和迫切需要解决的问题，增强职工队伍的凝聚力和向心力作为一项重要的工作来抓。积极协助党政解决好困难职工的基本生活保障问题，深入开展了“进万家门、知万家情、解万家解、暖万家心”的送温暖活动，千方百计为困难职工排忧解难，深入困难企业和职工家庭走访慰问，取得了显著成效，有效地促进了职工队伍和社会政治的稳定。年初系统工会开展了一年一度的“一日捐”活动，全体机关职工共募集捐款4000余元，全部款项列入集团帮困基金，专款专用；在今年两节期间的送温暖活动中，区经贸委系统工会共发放送温暖慰问款20余万元；走访慰问了20余户困难企业和60户特困职工；建立帮困助学基金，帮助困难职工子女完成学业，以解燃眉之急，解除职工后顾之忧，将组织的温暖送到职工心坎上。各基层工会都关心职工的疾苦，做到“三必访”，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访，使职工切实感到集体的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力。
回顾一年来工会工作，虽然取得了一些成绩，但与上级要求相比，存在一定的差距，主要表现在：一是工会工作的群众性、普遍性有待拓展；二是基层工会小组的积极性、主动性和创造性有待进一步开发；三是在新形势、新任务下，工会工作的创新活力不足。我们将在明年的工作中继续查找不足，树立新标准，制定新目标，采取新举措，实现新的突破。
六、2005年工会工作初步安排
一是进一步加大工会自身建设力度。委系统工会将根据企业现状，进一步规范职代会制度，提高职工参政议政能力。结合当前形势，组织工会干部参加时事政治学习，树立正确的政治立场，提升全局观念；结合新时期工会工作特点，组织工会干部参加各类业务培训，提高工作能力；发挥劳动关系调解委员会作用，维护企业职工合法权益；深化厂务公开工作，推进企业民主化管理进程；做好工会各项基础工作。
二是进一步加大行风建设参与力度。增强职工对行风建设紧迫性、重要性的认识，调动职工参与行风建设积极性，克服畏难、厌战情绪，坚持纠建并举、标本兼治，防止行风测评整改后出现反弹，确保行风建设长抓不懈、健康发展。
三是进一步加大参与企业经济建设力度。积极参与企业经济建设，充分发挥工会参谋助手作用，在企业改革工作中，通过宣传教育、走访职工、听取意见等形式，做好职工思想工作，缓和职工企业对立情绪，缓解矛盾。发挥职工代表、工会干部的模范带头作用，引导职工群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，顾大局、识大体，为企业长远发展建功立业。
四是进一步加大帮困送温暖工作。多方筹集资金，开展各类捐赠活动，一如既往地关心困难职工、劳模和离退休人员的工作和生活，密切联系群众，及时发现并帮助解决职工在工作、生活中遇到的困难。设立帮困送温暖助学奖励基金，为贫困家庭中学业优异的学生送上奖励金，解除职工后顾之忧，帮助职工解决实际问题，努力为职工群众说话办事。