——大岔村帮扶工作队员 梁顺军
二OO四年十一月十八日
今年是贯彻落实好中央1号文件精神和认真实践“三个代表重要思想”努力建设美好社会主义新型牧区的重要之年，也是进一步调整产业结构，大力开展“比、学、赶、帮、超”活动，提高群众生活质量的关键之年，现将一年来的工作总结如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
一、在入户调查摸底中做到“四深入四了解四明白”
一是深入致富能手和贫困户家中，了解大岔村经济发展现状、农牧民增收渠道、资源优势和发展潜力等，明白该村今后经济发展和产业结构调整的方向；二是深入党员、村干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题，明白搞好村级组织建设的主要任务；三是深入科技示范户、双文明户家中，了解文明村、文明户的创建情况，农村爱国主义、集体主义社会主义思想宣传教育和科学知识、实用技术、法规法纪教育情况，明白农牧村精神文明建设和民主法制建设的工作重点；四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素， 以及群众反映强烈的热点、难点问题，明白如何搞好农村社会治安综合治理工作。
通过了解调查，大岔村主要存在以下几个方面的问题。
1、基础设施条件差，畜牧业抗灾保畜能力不强，畜牧业生产的潜力发挥不出来。一是全村高标准的暖棚少，到处走风漏气、不保温、质量差。二是部分牧户有圈无棚，个别牧户有圈有棚无放牧员宿舍，春夏秋冬四季住在毛毡房中，没有羊舍的15户占总户数的13.6%。棚舍质量一般的户占总户数的69%，达不到标准要求的占80%。三是牧道建设差。全村110户中冬春草场没有便道的20户，夏秋草场没有边道的40户。群众搬迁拉运储备饲草料极为不便。四是集体共用设施年久失修，不能很好的为牧业生产服务发挥作用。如药浴池修建于1979年，现已严重破损不能使用，部分牧户因夏季雨水多隆畅河水大，无法过河。给就医、购置生活用品造成了困难。五是草原围栏投入建设面积少。全村共有围栏面积85580亩，仅占可利用面积的18%。草原的使用管理条件差，户与户之间草原纠纷多。
2、村办集体经济弱。主要原因是牧场设施差，鹿场棚圈、住房、围栏年久失修，影响着村办集体经济上规模、上水平向前发展。
3、群众生活困难。主要原因是偿还改制牲畜价款，大部分基础生产畜被出售，其中有6户因欠款数额过大，按要求未能鉴草原有偿承包合同，户均基础性生产资料少。
针对存在的问题，主要做了以下几方面的工作：
一是彻底解决贫因户问题，为群众办实事。积极向办公室和乡企局领导定期不定期的汇报大岔村的情况，得到了办公室领导和县政府主要领导的大力关怀和支持，为了解决大岔村的问题，帮扶领导安县长主持召开了专题会议，由办公室牵头负责，有关部门协调共落实资金5万元，区乡村各落实1万元用于解决大岔村的贫困问题问题，最终决定将13户贫困户迁往明花开发区。
二是加强精神文明和政治文明建设。积极实施《公民道德建设实施纲要》、《民主法制示范村建设》，通过开展争创“五好村”、评选“十星级”文明户、“三八红旗手”等活动，广泛组织学习各种法律法规知识，大力倡导文明节俭、健康向上的新风尚，充分发挥村级治保民调组织的作用，针对社会治安状况差的情况进行了批评教育，治安处罚、行政相结合的措施，使一些群众反应大的问题加以解决，使本村的社会治安逐步得到了好转。
三是认真实施“双培双带”工程。积极组织广大党员、农牧民参加了区乡举办的科技培训50多人次，注重农牧民开展比、学、赶、帮、超的科技知识培训，加强对党员和致富能人的培养，今年共培训致富能人7人，入党积极分子3名，村级后备干部2人，深入开展“双链条”活动，加强党员联系户制度，鼓励致富能力强的党员联系帮助贫困户。由7名党员联系7户富裕户帮助贫困户，解决了他们在生产、生活方面缺资金、缺劳力的困难。
四是加强村级阵地建设。大岔村成立后，村上办公场地偏远，开会、搞文体活动十分不便，经常借用农牧户房子使用，给群众造成了不少的麻烦。为解决这一问题，村委会多次向区乡、县直有关帮扶部门讲困难，反应情况，得到了县政府、县法院等部门的直接帮助，8月10日，新村委会进行了落成典礼，彻底解决了大岔村办公场地困难的问题。
五是认真做好各种宣传工作。利用开会入户之机，认真做好计划生育，社会治安综合治理的宣传工作，以及抗震减灾知识的宣传，做到了防患于未然。
二、主要措施
为了确保本村各项工作任务的全面完成，在具体工作中主要采取以下措施：
一是加大宣传教育力度，广泛深入的学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神、中央一号文件精神、县委《关于加强牧区工作促进牧民增收意见》的精神和党在农牧村的各项方针、政策、深刻领会“三个代表”重要思想，教育引导群众更新观念。转变旧的生产生活方式。勇于接受新思想、新事物，以科技保发展为主题，以改善生活质量为动力。通过宣传教育使广大群众深刻认识建设美好社会主义新型牧区的重大意义,进一步明确扶贫帮困的目的,克服“等、靠、要”的思想，促使农牧民群众能够早日脱贫。
二是以坚持产业结构调整为重点，不断优化生产力布局，走种草养畜，农牧并举的路子，调整粮、经、草比例，引进优良种畜，加大推广力度，提高育肥能力，增加牧业收入。
三是想方设法筹集资金，确保扶贫建设项目的完成。抓住时机，动员群众做好备料工作。并且积极向上级部门争取，与帮扶单位协调，农牧民群众自筹和投工投劳的办法，充分发扬自务更生，艰苦奋斗的精神，确保扶贫项目的顺利实施。
四是充分发挥党员、团员、青年、妇女等组织的作用，在全村开展以“双培双带”、“党员连心桥”为主的党性实践活动。把“三个代表”与扶贫帮困，增收致富结合起来，与解决群众生产生活中的热点、难点问题和实际困难结合起来。用“三个代表”重要思想统一广大党员的思想，充分发挥党团员在发展生产，脱贫致富中的骨干带头作用。
五是充分发挥思想政治工作优势。广泛开展创建“双文明”村和“十星级”文明户的评选活动，用爱国主义、集体主义、社会主义思想占领农牧民思想文化阵地。深入持久地开展法制教育，增强农民群众的法制意识。教育群众牢固树立“国家、集体、个人”三兼顾思想观念。
六是加强村级组织建设，充分发挥党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用。要求乡上包村领导，县区下派帮扶工作队员和村支部、村委会一班人勇于创新，扎实工作，为群众排忧解难，实实在在为群众生产生活办几件实事。同时要严格遵守纪律，坚守工作岗位，密切联系群众。
三、 存在的主要问题
1、在工作的方式、方法上还存在问题，缺乏一种创新意识。
2、工作安排方面不够细化。
3、由于单位工作较忙，工作缺乏一定的主动性。
总之，一年来在（区）乡党委、政府的领导下，在办公室和乡企局的大力支持和广大群众的共同努力下，较好的完成了组织交给的各项工作任务。