2018年我局大力弘扬“抓大事、树正气、崇实干、能作为”的主旋律,坚决贯彻落实县委县政府和市局各项工作部署,立足本职,以强烈的责任感和使命感主动作为、务实工作,各项工作不断推向深入。现将2018年工作总结汇报如下:
一、强化用地保障,助推经济发展
一是提高用地保障能力。2018年我局将建设用地指标优先保障我县重大项目、基础设施、民生工程用地需求,对各类项目进行分类排序,在用地规划、计划指标上实行差别化管理,梯次推进。为切实提高组卷报批效率,我局将各项环节挂图挂表,明确到人,限时办结,完成了工业用地1049.44亩、商服住宅用地451.83亩、公益事业用地113.06亩共计11个批次1615.33亩土地征地组卷报批工作,为我县一区九园区建设、项目攻坚百日攻坚、解决房地产遗留问题、重点项目落地、违法占地清零奠定了基础。同时为了缓解财政压力,我局与财政局共同争取土地储备债券项目,以便推动城市连片开发和工业园区跨越式发展。
二是有序推进土地供应。2018年我局根据县委县政府工作安排及省委巡视反馈有关问题,做到有序供应土地,保障项目及时落地投产。2018年完成7宗176亩工业用地招拍挂工作,收取出让金2547万元,为星工河北安全防护用品有限公司、河北福升塑料包装制品有限公司等项目办理了供地手续,保障了引进项目的用地需求。同时,截止2108年底,正在挂牌12宗385亩,预计收取出让金4859万元。房地产遗留问题,完成了三里庄、元曲小镇、观州一品三个地块土地挂牌出让工作,收取出让金5822万元,鼎一首府正在挂牌,预计收取出让金2591万元,保障遗留问题小区2019年春季开工建设,化解房地产遗留问题。
二、守住资源红线,坚持占补平衡
2018年我局坚持最严格的耕地保护制度,坚持资源开发与生态保护有机结合,在保护上突出高标准、严要求、强执法。
一是严格土地执法,落实永久基本农田保护制度。2018年我局一如既往,坚持全天候不间断巡查制度,按照“发现在初始,解决在萌芽”原则,严厉打击破坏耕地行为,对违法占地零容忍,坚决维护我县良好的用地环境。2018年我局执法监察队伍发现违法违规用地169宗,制止违法用地69宗,已立案查处91宗,清理违法用地面积107.65亩,罚款金额143.06万元,有效的维护了我县的土地监管秩序。2017年度卫片执法检查工作有序开展,我县先后组织了6次大规模集中拆违行动,通过强制拆除、补办手续、整改,将违法比例降至15%以下,确保县委、县政府不被约谈问责。同时对占用永久基本农田行为“零容忍”,接通基本农田“高压线”。
二是实施土地整治,落实占补平衡。2018年完成投资354.99万元实施土地整治项目2个,2个项目为我县新增建设用地指标426亩。同时我局充分利用政策,对群众自行开发耕地进行核实,新增建设用地指标1178亩。通过土地整治和自主开发取得新增建设用地指标1604亩,指标充分保障了我县2018年度的用地需求。
三是开展高标准基本农田建设。2018年我局完成投资2247万元4.42万亩高标准基本农田项目招投标工作,施工单位已确定,年底完成灯明寺镇1.7万亩高标准基本农田立项前期工作,项目实施将显著改善项目区农村面貌和农民耕作条件,同时可取得建设用地指标750亩。
四是强化地热资源管理。2018年我县地热资源开发已初步形成了采灌结合、以灌定采的开发利用模式。目前我县有地热开采井54眼,回灌井33眼(2018年我县新打回灌井17眼)。2018年我局对所有保留的地热开采井和回灌井安装远程动态监测系统,实行统一管理。同时联合相关部门从税收、罚没、追究刑事责任等方面,坚决维护我县地热资源良好的开发利用秩序。
三、夯实基础业务,提高服务保障
一是顺利推进三权发证工作。2018年东光县集体土地房地一体调查成果已通过省级专家组验收。房地一体调查工作完成了全县372个村,9万户的数据库汇总。三权发证工作牵涉到群众的切身利益,成果是我县国土的家底,事关乡村振兴、三区同建等政策的实施,我局全力做好这项工作。
二是全面开展全国第三次国土调查工作。2018年全国第三次国土调查工作正式启动,全国第三次国土调查要求严、任务重,国家疑问图斑下发后,我局迅速开展三调图斑样本采集工作。通过这次调查,我县要全面查清城镇、工矿、农村及开发区等各类建设用地状况,摸清土地权属及变化情况,包括土地的所有权和使用权状况。开展低效闲置土地调查,全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况。实现从“以数管地”向“以图管地”的转变,为我县经济发展提供详实的数据。
三是加强不动产登记服务。2018年不动产登记中心登记业务水平逐步提高,窗口配置办理流程逐步顺畅。通过优化人员配置、数据整合和软硬件提升,我县不动产登记业务办理效率已大幅提高,已实现当天取号当天受理,办证效率大幅提高,各类登记业务均可在7日内办结。2018年我局政务大厅不动产权登记办结6715件,出具各类房产查询证明4208份,整理档案8365份,接待咨询9500余人次,各类办件均在规定时限内完成。2018年办理首次登记办理抵押业务959件,为我县企业融资xx亿元,保障了企业资金需求,促进了企业发展。
四是强化政务公开与信访维稳。2018年按照县委县政府国土资源政务公开目录,加大政务公开力度,实时公开政务信息。信访工作无小事,我局把握信访工作新矛盾、新问题、新特点,完善法定途径分类处理信访纠纷化解工作机制,严格规范信访工作程序,提高信访办理质量。2018年受理各类信访案件41件,接待群众来电来访150人次,案件均已处理到位,群众来电来访均耐心解答给群众满意答复。
四、加强意识形态,筑牢思想防线
一是强化组织领导,落实责任。制订了落实意识形态工作责任制工作要点,明确"一把手"肩负意识形态工作的主体责任,切实当好“第一责任人”。及时召开局党组专题会议及全体会,深入学习习近平总书记关于抓好意识形态工作的重要论述精神,对全局的意识形态工作进行全面安排部署。
二是建好宣传阵地,掌握意识形态话语权。通过多平台强化意识形态宣传,并紧扣工作重点,多阵地多渠道正面灌输引导,弘扬主旋律。同时,加强微信公众号等严格审核,提升正能量,守住宣传阵地,实现全局意识形态分析研判工作规范化、常态化。
三是加强舆情防控,强化研判预判。健全意识形态工作汇报及研讨机制,定期研究涉及稳定的苗头问题,加强对重大思想理论和舆论问题的引导,有针对性地提出指导意见,及时作出工作安排。
四是紧盯意识形态,服务中心工作。坚持以宣传工作促发展,以意识形态强监管,提升干部职工思想高度,坚定政治立场,强化政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高“服务项目、服务发展”能力,更好地履行好国土职责,为建设美丽东光做出更大的贡献。
五、全面从严治党,落实主体责任
一是认真履行党组主体责任。局党组坚持抓党建是最大政绩、抓廉政是最大保护的理念,始终把主体责任摆在首要位置。把落实全面从严治党作为政治任务贯穿全年工作。定期召开党组会议,专题研究部署全面从严治党和党风廉政工作。注重层层传导压力,局党组与各股所负责人进行廉政谈话,逐级明确责任,逐级落实责任。
二是加强学习教育。2018年,我局坚持每周五集中学习制度,系统化学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、专题学习《党章》、《宪法》等,深入学习了国土法律法规和国土业务知识,切实提高了干部职工的理论和业务水平,为国土管理规范化打下良好的基础。同时按照县委组织部要求开展主题党日活动、“念党恩、孝双亲”、等一系列增强党性的党建活动。
三是强化党建工作。坚持“三会一课”制度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“四个服从”,践行“两个维护”,全面落实从严治党工作,强化党员带头模范作用,推动各项工作有序开展。
四是严明纪律。严格遵守党的六大纪律,认真落实中央八项规定,做到不超标准公务接待、不超标准用办公用、严守工作和值班纪律,严格落实集体会审、集体决策、“三重一大”“重大事项报告”等相关制度。真正的做到把权利关进制度笼子里,切实提高办事效率和服务质量,打造廉政高效的国土铁军。
五是强化人员队伍管理。强化党组的领导和把关作用,坚持正确选人用人导向。提拔干部动只参照工作态度和工作成绩,让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位,打造风清气正的用人环境。
六是严格推进巡视整改及各专项工作。深入推进中央、省、市、县巡视整改工作和一问责八清理、基层微腐败、扫黑除恶等专项工作,制定落实《“一问责八清理”专项行动实施方案》、《基层“微腐败”专项整治实施方案》、《省委第一巡视组反馈意见整改落实方案》等多个专项方案。做到全局上下高度重视,主动认认账,建立整改措施,彻底解决老问题,及时自查新问题,按时按要求按规定完成整改任务。