教育局2019年脱贫攻坚“春季攻势”工作总结
根据《区2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案》（xx组〔2019〕13号）文件要求，自2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施以来，全系统在区扶贫开发领导组、区扶贫开发局的有力指导下，对标工作任务，坚持问题导向，细化工作措施，靶向教育扶贫和基本公共教育服务工作目标，以工作落实来推进工作成效，现将教育局2019年脱贫攻坚“春季攻势”工作情况总结如下：
一、2019年“春季攻势”开展情况
1.加强理论学习，聚焦理论指导实践。
我系统高度重视扶贫政策和业务的学习，利用工作例会、宣传栏、党建活动等载体，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感，并用学习的理论知识指导脱贫攻坚的实际工作。按区委政府部署，把2019年春节期间调研慰问贫困户活动，上升到宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党的扶贫政策上来，上升到把习近平总书记对奋战在脱贫攻坚一线基层扶贫干部的深深牵挂、对困难群众的始终惦记及时送到广大干部群众的心坎上来。重点了解帮扶村脱贫攻坚工作开展情况，下一步工作打算，以及对脱贫攻坚工作意见建议。
2.坚持问题导向，聚焦脱贫攻坚专项巡视整改。
2018年10月18日至11月25日，中央对安徽脱贫攻坚进行了专项巡视，2018年12月10日至12月16日，区委第一巡察组对区教育局开展了脱贫攻坚专项巡察。对照中央和区委专项巡视及各类监督检查反馈问题，我局高度重视，深刻剖析，深挖病灶，全部认领，全面整改。
中央巡视反馈共性问题：有些村学校、卫生室、文化活动室、村委会办公楼，旧的不用又建新的，不少场所“铁将军把门”，浪费大量资金。对一些政绩工程，有关领导给予肯定，有的还作为样板推广，财政因此背上沉重债务。我局整改情况汇报如下：全面进行闲置校舍摸排，三年来投资建设的项目没有闲置情况发生。至3月31日，全面摸排的101所闲置校舍已经全部移交地方政府，发挥应有作用。因学生减少，新增闲置学校有23所，计划于5月底全部完成移交工作。我局联系国资委，督促乡镇中心校，加大力度，尽快移交。
区委脱贫攻坚专项巡察反馈我局存在教育扶贫协调工作不足方面的问题，我局点面结合，两条线抓好整改工作，一是面对面抓整改，加强与上级、兄弟县区教育部门学生资助中心对接，建立沟通协调机制，加强资助发放比对工作。明确我区户籍在区外就读贫困生的学生资助的发放主体，也明确区外户籍在我区就读贫困生的发放主体，避免重发、漏发，当学生就读信息发生变化时，及时对接。二是点对点抓整改，对于交叉贫困生，制定资助信息反馈函，由教育扶贫包保教师帮助学生家长完善此函信息，根据反馈的信息，依据皖教秘〔2018〕197号文件要求，严格落实到位。
其他各类检查没有反馈教育扶贫存在问题，我局举一反三抓好整改工作。
3.加强协作配合，强力推进贫困县高质量退出和教育扶贫工作。
2019年3月中上旬，贫困县高质量退出评估工作在我区检查，我局按要求制定迎检工作方案，召开会议部署迎检工作，要求全面开展控辍保学排查，务必确保零辍学，包户干部和包保教师开展一次全面的入户走访，宣传已经享受的教育扶贫政策，加强督查和调度，明确工作责任和时限，确保高效推进。同时强化资料建设，做好进村入户对接、县级访谈、资料核查和座谈会相关准备工作。明确“一把手”负总责，成立迎检工作领导组，业务人员为联络员，统筹本校本地迎检工作，做到事事有人管，处处有人在,时时有响应。
在抓好中央和区委脱贫攻坚专项巡视整改基础上，夯实基础性工作，在充分调研基础上，出台2019年教育扶贫工程实施方案，进一步加大教育扶贫政策宣传，确保群众知晓。开学初，以学校和户籍两条线开展控辍保学和学生资助对象摸排，为政策落实做好准备，目前摸排工作已经结束，共摸排送教上门对象167人，按要求落实送教，学生资助正在分学段收集汇总数据，待完善手续后，兑现上半年学生资助。依托当地政府，完善控辍保学和动态监测机制，发现问题，立行立改。
4.统筹教育资源，加强基层基本公共服务。
依据中共安徽省委、安徽省人民政府《关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》（皖发〔2017〕39号）文件，对标“几率”达标和公办幼儿园建设，截至2018年底，我区幼儿毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为90.64％、134.78％、106.73％，均高出省定指标。义务教育基本均衡县（市区）的比例100%；双河镇、马头镇中心幼儿园主体封顶；xx职业学校教学楼三层施工；东望佳苑、龙河苑、寿春华府3所小区配套园进行设备安装；瑞梦花园小区配套幼儿园暂未移交，积极向市区领导汇报，争取早日移交，早日装修。
截至目前，各项工程按序时进度分步推进。
5.充实师资力量，加强队伍建设。
2018年4月启动创建活动，成立课题组，制定考评细则，完善督导推进机制，召开现场会进行推进，至2018年低，“师德师风示范校”创成单位11所，提名11所。2018年暑期，区教育局在全区教职工中开展“讲忠诚、严纪律、强师德，争做四有好老师”主题教育活动，实现全区各级各类学校和教师全覆盖。2019年3月，在全系统党员教师中开展“亮身份、比贡献”活动，旨在转变作风，树立形象，提升业务水平。积极争取省厅和政府支持，实施乡村教师支持计划，补充教师数据等待上级批复。
6.加强对口帮扶，辐射优质教育资源。
动员全系统力量全员参与、全力以赴。对全区230所学校实行教育结对帮扶全覆盖，城区学校结对农村学校，中心小学结对村小，大型学校结对小学校，毛坦厂中学、xx中学结对帮扶全区学校，在软硬件、以及学校发展内涵上给予帮扶，进一步均衡教育资源，提高育人质量。同时加强对帮扶村的帮扶工作力量与调度，实行月调度汇报制度。
7.靶向目标，夯实驻村帮扶。
我局帮扶村为孙岗镇新桥村、黄堰村，首先，配强驻村扶贫工作队，抽调政治素质高、业务精湛的人员3名充实到驻村扶贫工作队，建立调度、汇报机制，主要负责人每月定期到村调研指导工作，帮助重点非贫困村黄堰村各项村级指标达标，帮助重点贫困村新桥村品质提升。同时，要求帮扶人按“不空手”要求开展走访，熟知帮扶户情况，跟进帮扶措施，预估收入情况，核实户袋档案资料，提升群众满意度。
二、存在问题
1.数据质量需不断更新、不断优化。
因学生是动态发展的，因转学等原因，导致省市区各级信息不一致，入户时家长提供的信息不全面、不准确、不真实等原因，加之我们又无覆盖面大的数据库，目前我们只能采取逐校逐人比对，面对面梳理，工作效率低。我区户籍在区外就读资助情况，区外反馈较慢，这部分学生资助兑现稍微滞后。
2.教师包保、宣传力度需进一步加大。
因贫困户认知、文化程度等限制，尽管已经宣传多次，印发表格式明白纸，落实了教师包保贫困户，但由于教师包保工作不平衡、落实不一致等问题，效果不是很好，还需加大政策宣传力度。同时，区外就读学生、在高校就读学生在高校内受资助情况不是很清楚，需教师包保力度进一步加大，进一步加强与贫困户、帮扶人对接交流。
3.控辍保学力度需进一步加大。
在区政府高度重视的基础上，区政府出台了控辍保学工作实施方案，明确了各部门工作职责与分工，形成了按户籍、学校两条线进行摸底核查，还需要乡镇、村密切配合，做好摸底、劝返等相关工作，教育部门要细化送教上门方案，提升送教效果。
三、下一步工作打算
1.夯实基础工作，确保提质增效。
构建到校、到人的精准教育扶贫信息体系，建立从幼儿到高等教育阶段的学生资助信息库，加强与区扶贫办、财政局、乡镇对接，按项目计划实施要求，提前做好项目计划实施申报、公示、资金拨付请示等工作。加强与乡镇扶贫工作站对接，进一步实现信息互通，要求各单位构建相对稳定、业务熟练的经办人员，具体负责落实。同时，要求乡镇工作人员相对固定，如遇问题，随时随地电话咨询，第一时间解答，第一时间落实好。
2.时间节点前移，提前做好兑现。
政策兑现时间节点前移，正在收集春学期学生资助名册，预计4月底前全部兑现春期学生资助。秋学期的学生资助，将准备于7月份启动，提前做好准备。全压实工作责任，细化工作环节与任务，抓好工作落实，以工作成效倒逼工作措施。
3.加大对接力度，确保信息对称。
一方面加强与区扶贫局、财政局、乡镇政府、乡镇扶贫工作站、村等相关部门对接，精准识别建档立卡户家庭子女就读、兑现、控辍保学等信息，依据各级检查反馈、帮扶人走访反馈的情况，持续抓好整改工作，把问题消灭在萌芽状态。另一方面，加强教师包保与教育扶贫经办人对接，准确掌握信息，精准开展宣传、兑现、贫困户口述等相关工作。以工作成效来考核工作开展情况。
4.压实工作责任，兑现岗责奖惩。
实现调度常态化，兑现岗责奖惩。按照区出台的“十大工程”月报、例会、周工作制度，对可量化的项目实施进展情况进行点评和通报，对各类教育资助的人数、资金发放进度、控辍保学情况、基本公共教育服务补短板进度等情况全面掌握。压实单位负责人、教育扶贫经办人、教师包保的责任，落实“一把手”负责制，教育扶贫经办人员业务进一步加强，高效推进工作，教师包保要落实“面对面、点对点”到位，以成效为导向开展工作。
5.坚持问题导向，持续立行立改。
以问题导向为引领，持续抓好整改。形成工作抓平时观念。工作要细致，干字当头，实字落脚。平时抓抓平时，工作要细化，责任要落实好，每位包保教师工作要切实负起责任来，工作要高标准做到位，一环扣一环，一级对一级负责。结合局工作例会，定期召开教育扶贫工作会议，针对完成的工作抓好问题整改，细化部署下一步工作，形成月报、周计划工作制度，发现问题，立行立改，第一时间落实到位。