发改委(物价局)2022年上半年工作总结范文5篇

(篇一)

区委办:

根据贵办印发《通知》要求,现将区发改委(物价局)**年上半年工作总结和下半年工作计划作一汇报。

一、**年上半年工作总结

今年以来,区发改委(物价局)按照区委、区政府决策部署,紧紧围绕“加快建成黄山市‘首善之区’、提升中心城区首位度”总体目标,坚持稳中求进,认真履职担当,切实加强服务,努力促进全区经济社会持续健康发展。预计上半年,我区地区生产总值增长8%以上;确保属地固定资产投资完成28.56亿元,力争达到30亿元;服务业增加值增长8.6%;战略性新兴产业产值增长23.5%。。

(一)五大发展深入实施。切实抓好五大发展行动计划这个总抓手。我委扎实履行区五大发展办牵头抓总职能,认真贯彻落实省实施五大发展行动计划领导小组第四次会议、市实施五大发展行动计划领导小组**年第一次全体会议精神,全面对标党的十九大提出的新部署、新要求、新举措,根据省、市意见要求,对我区五大发展行动计划实施工作进一步拓展提升,经区五大发展行动计划领导小组**年第一次全体会议审定并报请区委同意,修订印发了《屯溪区贯彻落实省、市五大发展行动计划(修订版)实施方案》(屯发〔**〕17号)、《屯溪区贯彻落实省、市五大发展行动计划(修订版)实施方案**年工作要点》(屯五大发展办〔**〕8号),创新、协调、绿色、开放、共享5个专项行动小组均已完成**年工作要点实施方案(施工图)。

(二)重点项目加快建设。严格落实“四督四保”、“五项机制”要求,扎实开展“重大项目攻坚月”活动,强化项目综合服务。1—5月份,1**个区级重点项目完成投资47.**亿元,占年度目标(136.3亿元)35.1%,增长17.4%,44个续建项目已复工43个(含竣工2个),121个新开工项目中,已开工63个(含竣工9个),开工率52%。娜美服饰、屯达数控、百鸟亭小学等项目如期开工并加快推进。奥菲家具、黄山诚丰影城等项目建成运营。加强项目谋划,新增储备项目23个,总投资规模超43亿元。预计上半年,30个省亿元以上重大项目完成投资12.16亿元,占年度目标(22亿元)55.3%,9个续建项目全面复工,8个计划新开工项目开工5个,开工率62.5%,13个储备项目处于前期工作阶段;39个市级重点项目完成投资21.**亿元,占年度目标(43.3亿元)50.7%,增长7.2%,16个续建项目全部复工,23个新开工项目开工16个,开工率69.6%;

(三)现代服务业加快发展。一是牵头做好服务业重点工作。制定印发《**年屯溪区服务业发展工作要点》(屯政办秘〔**〕25号),及时调整了区服务业发展领导组,计划实施44个服务业重点项目,1—5月份完成投资15.6亿元,占年度任务(49.19亿元)的31.7%。“徽州坊”项目4月底已完成摘牌。稽灵山儿童乐园项目部分游乐设备已进场安装。屯溪老街开元?颐居民宿集群项目正在内部装修。二是加强服务业项目资金争取。屯溪老街特色产业园文化展示平台项目获得省级服务业专项资金支持150万元;开元民宿集群项目争取省级战新基地奖励资金支持80万元。组织申报第七批市级事后奖补,申报奖励235万元,目前市发改委正在审核中。

(四)特色小镇加速推进。一是注重并加强特色小镇调研。6月上旬,我委按照区人大常委会研定要求,牵头组织对我区黎阳休闲小镇建设、奕棋机电小镇筹备情况进行专题调研,充分了解特色小镇规划编制(建设方案)、重点项目、产业导入发展等相关情况。二是加快推进黎阳休闲小镇建设。**年计划实施11个重点建设项目,1—5月份完成投资2.15亿元,占年度目标(6.23亿元)的34.5%,诚丰影城对外运营,花溪饭店地块开发项目完成规划公示,黎阳镇市政基础设施ppp项目加快建设。同时,积极做好申报其作为第二批省级特色小镇准备工作。三是积极争取市级第二批特色小镇。3月份我市启动第二批特色小镇申报工作,我区已正式申报奕棋机电小镇,根据建设方案,该小镇规划面积3平方公里(南至占川河,东至机场大道,北至村庄地界,西至环城西路),以机械电子为主导产业打造科技创新小镇。目前我委正与市特镇办加强对接并积极争取入选。

(五)“三重一创”深入实施。**年,我区战略性新兴产业产值目标增幅15%,前5个月,战略性新兴产业产值增长29.1%。加大对省市“三重一创”建设专项资金争取力度,在摸排“三重一创”建设项目15个基础上,积极培育省、市级重大工程和重大专项;组织博蓝特、东晶电子、振州电子、黄山泵业申报**年省、市级重大新兴产业专项;组织天新新材料申报**年市级新兴产业工程;将黄山泵业“安徽省工业螺杆泵工程研究中心”申报**年省工程研究中心。申报**年度市级“三重一创”支持新兴产业企业成长项目7个,为**年新纳入省战略性新兴产业考核体系的企业。

(六)“十三五”规划中期评估稳步推进。今年,省、市发改委首次对区县提出对“十三五”规划实施中期进行评估。根据上级统一部署,我委迅即行动,认真阅研,及时向区政府汇报,以政府办文件印发了《关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作实施方案》(屯政办传〔**〕26号),全面启动我区“十三五”规划实施情况中期评估工作。同时,在全面对照《规划》自查评定的基础上,引进第三方评估机构参与评估并作为重要参考依据,力求客观评价规划实施取得的成效,深入剖析问题并提出规划后期工作建议。目前,《规划》评估工作正加快推进。

(七)节能减排积极推进。一是落实降耗措施。区节能办印发《**年度能源消耗“双控”目标安排的通知》、《进一步加强屯溪区**年节能工作的通知》等控制能耗过快增长相关文件,要求相关单位高度重视,制定有效措施,确保节能降耗工作落到实处。二是加强节能宣传工作。6月13日,联合市、区相关部门开展节能宣传周和低碳日活动,通过开设节能展板(200余块)、现场节能文艺演出、知识宣讲、有奖问答,发放节能宣传品及节能环保袋(**00余份)等活动形式,提高社会公众节能意识,营造浓厚氛围。

(八)加强诚信体系建设。一是制定《屯溪区人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(屯政秘〔**〕2号)、《屯溪区加强个人诚信体系建设工作方案》(屯政办秘〔**〕4号)、《屯溪区加强政务诚信建设实施方案》(屯政〔**〕4号)等文件,进一步完善个人守信激励和失信惩戒机制。二是推动全区“双公示”工作,在市公共信息服务平台及“信用黄山”网站开通红黑榜。1—5月份,全区27家具有行政许可和行政处罚事项的单位录入信用黄山平台数据610条。三是组织区直32家单位和5个镇召开市公共信用信息共享服务平台业务数据录入培训会议,要求参会单位立即着手双公示数据、红黑榜数据、基础信用数据上报工作,确保我区信用信息数据在全市有较大占比和提升。

其它重点工作。经济监测分析工作。加强经济运行情况监测与分析,按季度组织调查了解经济运行和重点项目建设情况,定期研判经济形势发展趋势,并及时梳理全区经济分析材料。供给侧结构性改革工作。积极做好国家、省、市相关政策贯彻落实工作,经区政府第22次常务会议审议,制定印发了《屯溪区深化供给侧结构性改革**年工作要点》(屯办〔**〕67号)并及时调整了屯溪区深化供给侧结构性改革领导组。**年度生态经济试点示范项目创建工作。根据国家、省、市推进生态创建工作要求,我委从绿色发展和低碳发展两方面认真摸排项目,已向市发改委申报黄山品昱茶庄有限公司纳谷庄园生态农庄和黄山容宇五金制品有限公司年产xx万吨低碳生物质能源两个项目。“四送一服”工作。按照区“四送一服”办部署,我委重点牵头第二工作小组对接黎阳镇,已开展政策宣讲,集中走访黎阳镇15家实体企业,了解企业生产经营中存在的问题和困难,共收集28条问题和建议,集中反馈区“四送一服”办进行转办督办,全力服务全区实体经济发展。价格监督检查工作。加大对居民消费品价格、客运市场价格以及超市、农贸市场重点区域市场价格监管,积极做好两会期间价格稳定工作,规范市场价格秩序,化解社会价格矛盾,维护价格水平稳定,开展停车收费规范工作,联合市物价局对中心城区停车收费开展规范工作,严格落实明码标价制度。移民工作。年初完成**年度水库移民人口更新,新增移民2人,核减移民11人,核定**年全区移民人口2519。有序推进移民项目建设,省移民局已下达**年第二批和**年第一批水库移民后扶项目资金计划175万元,目前7个项目(**年第二批移民项目5个,**年第一批移民项目2个)已完成项目实施方案编制,待完成招标投后立即进入施工阶段。及时发放**年第一、二季度水库移民直补资金75.57万元。世行项目建设。涉及黎阳镇新江村、屯光镇留村及阳湖镇外边溪村,共8个土建合同包,已完成2个、基本建成2个、在建2个。除节余资金新增项目外,其余项目将于**年11月底前完工,目前已完成投资1563.85万元,占总贷款额度的43.72%;已提款报账1279.89万元,占总贷款额度的34.63%。

二、存在问题

一是重点项目开工率较低。1—5月份,121个新开工项目仅开工63个,开工率52.1%。其中55个政府投资项目已开工11个,开工率仅25%。如:老一中地块开发,戴震路两侧地块开发等9个项目处于地块棚改阶段;占川河流域综合治理水系连通工程、龙山湖养老项目等14个项目处于前期准备工作阶段;屯溪区**年度安全生命防护工程、戴震纪念馆展陈提升工程等4个项目处于招投标阶段;九龙园区基础设施提升改造、月亮湾等13个项目处于规划设计阶段;前园社区服务用房装饰工程、乐丰生态农业科技示范园项目等18个项目暂缓施工或计划调出。

二是投资持续增长后劲不足。1—5月份,在地固定资产投资库内项目112个,剩余投资1**.4亿元(今年新入库36个项目,投资规模不大,剩余投资仅29.xx亿元),与去年同期相比个数减少11个,剩余投资减少26.3亿元。我区属地固定资产投资项目库仅有项目44个,剩余投资27.38亿元。据梳理,区级59个已开工但未入库重点项目中,8个项目正在进行资料收集等入库手续办理(润溪锦园、屯光镇政府地块开发、新安兰亭、黄山“徽州坊”、盛红织造、众彩洗涤、屯溪区**年度农村道路畅通工程、世行贷款外边溪基础设施及新江村给排水工程、东城实验小学综合楼);36个项目不在统计范围之内(含楼宇招商、装饰装潢、农业项目等);11个园区工业项目目前进行设备购置,入库情况待定;4个项目为子项目,原项目已在库内报送完成。

三是部分指标受在地影响较大。(1)一季度,我区gdp、服务业增加值分别增长7.2%、6.8%,较市确定目标任务低0.3、1.7个百分点,其中财政八项支出下降7.2%(区级增长15%、市级含开发区下降19.7%),对gdp影响较大,如果按区级15%增幅计算,我区gdp、服务业增加值将达到10.4%、11.9%。(2)在地固定资产投资任务单位进度不快。1—5月份,在地固定资产投资总量与时序要求欠账8.7亿元,低于时序5.8个百分点。属地与时序要求欠账1.85亿元,低于时序3.1个百分点;服务业产业园(市文投公司)、市住建委、市城投公司分别与时序要求欠账1.05亿元、2.48亿元、0.42亿元,进度低于时序7.4、30.9、5.9个百分点。

四是全社会能耗压力较大。一季度,全社会能耗xx万吨标煤、增速13.31%,单位gdp能耗0.3139吨标煤、增速5.6547%。位居区县末位。一方面,屯溪区(含高铁新区)、徽州区、黄山风景区属黄山市直供电区域,用电统计由市供电公司拆分为屯溪区(含高铁新区、风景区)和徽州区两块。但由于线路和技术手段原因,徽州区部分地段用电一直纳入屯溪区用电统计,而上述用电所产生的gdp归徽州区统计;黄山风景区用电统计在屯溪区,而产生的gdp统计在黄山区。另一方面,中心城区人口集聚快、城乡居民生活质量要求高,基础设施(城市道路、广场以及商铺外立面等)亮化用电时间长,导致城乡居民用电、综合能耗总量和增速在区县中最高;中心城区集中消费突显,第三产业发展较快,交通物流业发展迅速,导致第三产业能耗增速较快。上述两个方面因素是导致屯溪区能耗增速较快的重要原因。

三、**年下半年工作计划

我委将以五大发展行动计划为总抓手,坚持经济工作项目化、项目工作责任化的思路,推动我区高质量发展。重点做好以下工作。

一是加快推进五大发展。认真贯彻落实省市“两会”、省市五大发展领导小组会议精神,按照修订版实施方案、工作要点以及年度工作要点实施方案(施工图),统筹各专项行动,全力推进五大发展行动计划。定期组织召开区五大发展领导小组会议,研究解决五大发展实施中的重大问题。建立“问题”台账,切实落实工作措施,加强督查检查和跟踪问效,实行挂图作战、对号销账,把五大发展工作落细落实。

二是着力提速重点项目。严格落实“四督四保”和“五项机制”制度,区党政领导密切联系重点项目,全面加强项目建设、调度和服务,全力加快推进重点项目建设,确保全年30个省级亿元以上重大项目、39个市级重点项目、1**个区级重点项目完成投资22亿元、43.3亿元、136亿元。围绕“抓重点、补短板、强弱项”,把准中央、省政策导向,把握自身发展需求,深入强化项目谋划,深度谋划储备项目100个以上,充实完善并动态调整五大发展行动计划项目库。

三是完善提升现代服务业。加快推动商贸、旅游、文化“三位一体”现代服务业发展。制定《屯溪区促进服务业发展引导资金管理办法》,加大对电子商务、文创、养老、公共服务平台等产业项目支持力度。重点抓好44个服务业重点项目,确保全年完成投资49.19亿元。抓好“屯溪老街特色产业园”省级服务业示范园区建设;依托地下银街、新黄山商业步行街等区域服务业,争创1家市级服务业集聚区。联合主管部门不定期走访重点服务业企业,及时了解企业经营情况,摸排前景好的企业纳入统计,对指标降幅较大的企业及时申报清退。形成动态管理机制,确保统计数据质量,确保全区服务业增加值增长8.5%。

四是统筹推进小镇建设。全面加快黎阳休闲小镇建设,确保**年通过市级验收。重点抓好黎阳休闲小镇11个在建项目,确保完成年度投资计划6亿元以上。会同区直有关部门,加强与省、市发改、住建、旅游等相关职能部门沟通联系,及时掌握省、市申报动态,协同黎阳镇确保黎阳休闲小镇成功跻身省级第二批特色小镇行列;持续对接、掌握奕棋机电小镇申报第二批市级特色小镇动态,协同奕棋镇全面补缺补差,全力争取,确保入选。指导小镇所在镇要切实抓好特色小镇的规划建设、目标落实等工作,又要承担企业引入、项目服务、配套保障等落实,确保取得实效。

五是抓好“三重一创”建设。加快培育机械电子、绿色食品等战略新兴性产业,加强政府目考战略性新产业产值指标的调度,及时掌握纳入新兴产业考核体系各企业生产情况,及每月、每季度各区县产值、增幅和排名情况,确保全年战略性新兴产业产值增长15%。积极培育市级重大工程和重大专项,力争将博蓝特半导体科技有限公司,东晶电子有限公司打造成龙头企业,延伸上下游产业链,发挥引领带动作用。积极组织申报省工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、双创示范基地,打造创新平台;组织有关企业参加**年“创响中国”安徽省创新创业大赛。

六是加大节能工作力度。一是制定方案,落实降耗措施。印发《屯溪区节能目标责任评价考核指标及评分标准》文件,要求各镇、各街道、节能工作领导小组成员单位、九龙园区切实根据责任分解及本单位工作职能,准确分析现阶段能耗状况、存在问题,制定方案,采取行之有效措施,确保节能降耗工作落在实处,效果明显。二是加强节能督查检查,持续规范能源管理。针对一季度用能增长较快的行业领域开展监督检查,及时准确掌握重点耗能企业能源消费状况,将对检查情况适时予以通报。三是加强节能宣传,提高全民节能意识。加大宣传力度,多种形式积极宣传节能减排的方针政策、法律法规,以及节能措施,切实提高城乡居民节能减排意识,养成良好的能源消费习惯。

七是提升干部责任担当。全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断树牢发改干部“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平同志核心地位。贯彻宣传党的意志,打好意识形态主动仗。加强机关效能建设,建立健全工作机制,压实工作责任,提高贯彻执行能力。深入推进党风廉政建设与反腐败工作,健全完善惩治和预防腐败体系,全力支持纪检部门监督执纪,强化作风建设,驰而不惜纠“四风”,贯彻“八项规定”精神,不断提升全体干部宗旨意识、担当意识。

八是统筹抓好其它工作。移民和世行项目。积极推进7个移民项目建设。完成世行项目所有合同包的签约,推进在建项目包,加快提款报账速度,积极推进节余资金新增项目,确保2019年6月30日关账日前完成所有工作任务。社会信用工作。继续推进“信用黄山”平台数据录入工作。督促各部门加大双公示信息、红黑榜信息录入,**年11月份前制定诚信体系考核办法,运用考核手段加大对镇街考核力度。价格监督检查工作。继续对有关单位涉企收费进行检查,及时开展各项重点、专项检查工作,严厉查处价格违法行为。认真落实国家、省和市各项收费减免优惠政策,做好属于我区权限的价费审核工作。

(篇二)

一、**年上半年主要任务指标完成情况

(一)gdp完成情况。预计1-6月gdp增速7.5%。

(二)全社会固定资产投资完成情况。1-6月完成全社会固定资产投资29.4亿元,增速12.3%,全市排名第二。

(三)对上争取情况。1-6月完成对上争取项目130个,到位资金3.9亿元,完成全年目标任务6.4亿元的61%。

二、重点工作推进情况

(一)坚定不移抓党建。

坚决贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动,完成“青神县面临的机遇和挑战”调研课题;全面落实一岗双责及党建工作责任制,为党建工作提供有力保障,局党组书记与班子成员,分管领导与分管股室签订党风廉政建设责任书;配齐党组织班子队伍,圆满完成党总支、机关支部、退休支部换届选取工作;坚持三会一课制度,积极开展“不忘初心、牢记使命”等主题党日活动;深入持久开展干部直接联系服务群众工作,半年来,深入联系户23户,开展为联系户“送化肥”、帮助联系村安路灯等结对帮扶活动。

(二)坚持不懈抓项目。

1.重点项目情况。全年实施省、市重点项目9个,计划总投资69.7亿元,当年计划投资19.7亿元,1-6月完成投资11.6亿元,完成投资进度59%,超时间进度9个百分点。其中新开工项目2个,续建项目7个。

2.加强项目包装入库。按照县委、县政府《关于做好**年项目工作的实施意见》文件要求,年初科学分解目标下达到各乡镇和县级部门,每月通报各单位目标任务完成情况,并同县统计局、县经信局定期分析研判固投情况。截至目前,全县新入库项目47个,新增固定资产投资储备46.**亿元。

3.做好项目管理工作。加强项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等建设管理法规进行管理,严格资金管理,专款专用,加快推进项目建设,确保项目顺利完工和投资效益早日实现。规范审批流程,对所申请立项项目若前期手续齐备均在三日内办理完毕。1-6月,我局共审批项目49个,涉及金额约8.12亿元。

4.强化对上争取工作。抓项目库建设管理,精心策划包装项目。紧盯上级投资重点、热点,策划包装投资项目,积极组织住建、交通、水务等部门精心策划包装项目170个。截止6月底,已对上争取项目130个,到位资金3.9亿元,完成全年目标任务6.4亿元的61%。

(三)稳中求进抓经济。

认真做好国民经济计划与经济运行分析,按月报送《青神县经济运行分析》;按时完成青神县**年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;三是组织各部门召开好每季度的gdp联席会议,协调gdp核算数据的填报;四是牵头抓好信用体系建设工作。

(四)绿色引领抓节能减排。

做好全县重点用能单位“百千万”行动工作,核定青神县十三五期间万家企业3户;组织开展了**年节能宣传周和低碳日活动,制定了《青神县**年节能宣传周和全国低碳日活动实施方案》;严格执行节能评估审查制度,做好项目节能审查工作,上半年共审查项目1个(青神县工业开发区污水处理厂项目),年综合能耗为1794.68吨标准煤;做好环境保护督察“回头看”工作资料收集建档。

(五)依法依规抓招投标。

强化招标投标工作调查研究,号准招标投标工作脉搏,确保招投标监管效能不断提升。发布公开招标(公开比选)备案指南,出台“招标文件预约备案”机制,实现了招标备案“当天接当天办结”,助力工程建设项目招标活动顺利实施。截至**年6月底,创新推出工作机制办法1项,约谈、提点招标代理机构6家13人次,协调处置招标投标活动质疑、投诉4起,完成政府投资工程建设项目备案22个,监督工程建设项目开(评)标20次,成交金额5043万元,节支1589万元。

(六)严肃监管抓物价。

加强全县收费管理,认真做好清费、治乱、减负工作,切实减轻社会负担。认真做好涉农负担的治理和各项惠农收费政策落实的监管;加强涉企收费监管工作,认真梳理国家省市取消、停征、免征或降低收费标准的涉企行政事业性收费项目。

扎实做好价格监管工作。截止6月底,共受理景区门票价格、网络购物、水电气价格、药品医疗服务价格及教育和出租车收费等方面价格举报、咨询40件,其中上级交办(12345政府热线)10件、来电20件、网上举报2件、来访8件,办结率和回复率均达100%。

积极做好价格认证工作。**年上半年共计完成涉案财物价格认定案件24件,标的金额27.9万元,其中:刑事案件9件,标的金额4.71万元,行政案件15件,标的金额23.19万元,以上案件无一起重新认定、复核裁定案件,受到提出机关好评。另外,价格认证中心还及时、认真地做好了价格认定业务数据的统计和上报等工作。

四、下半年工作计划

(一)工作目标。

**年gdp增速7.5%,完成全社会固定投资增速10%,对上争取6.4亿元。

(二)工作思路。

践行五种发展理念,以项目工作为中心,统筹协调全县经济社会发展。

(三)重点工作。确保实现全年清。下半年,认真梳理涉及我局的各项工作目标任务,进行责任再落实,确保无遗漏。对进度滞后的工作要再添措施,落实专人,确保完成全年目标任务。

1.强化项目包装储备。梳理**年政府投资项目,积极开展前期工作,强化对上衔接,随时做好申报准备,力争早日开工落地建设。谋划500万元以上重点项目,锁定目标任务,层层落实责任,确保完成全社会投资目标任务。

2.抓好对上争取工作。继续加大对上争取力度,根据省发改委下达的2019年中央预算内项目计划,积极组织申报工业开发区污水处理厂、乡镇污水处理提档升级改造、工业园区基础设施建设等项目。

3.加强经济运行分析、预警和调控。草拟**年全年国民经济计划执行情况及草案;做好经济运行分析,实行gdp季度联席会议制度,按月收集整理各项经济指标预计完成情况,完成每月经济运行分析上报工作。

4.牵头编制青神县乡村振兴战略规划。通过政府采购形式落实第三方专业规划编制单位,统筹协调各职能部门与规划编制单位共同组成规划编制工作组,以中央、省、市乡村振兴战略规划为指导,认真编制我县乡村振兴战略规划。

5.进一步提高价格监管服务水平。继续深入推进价格改革工作,特别是同步推进输配电价改革的配合工作;继续加强价格监管,保持价格总水平基本稳定;继续整顿规范价格秩序,维护民生价格权益;继续加大监督检查力度,营造诚信规范的市场价格秩序;继续夯实基础工作,提高价格服务工作水平。

(篇三)

**年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市发改局、市统计局的业务指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,全面加强党的领导,坚定践行新发展理念,认真抓好改革发展各方面工作,在新起点上实现新作为、开创新局面。现将主要工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)抓好发改工作

1、分析经济运行情况。今年上半年经济运行稳定,预测地区生产总值同比增长5.5%;税收同比增长20%;全社会固定资产投资同比增长10%;社会消费品零售总额同比增长8.1%。

2、做好发展规划工作。编制区国民经济和社会发展**年计划(草案),经区九届人大三次会议通过发布执行。草拟《关于茂南区建立健全“十三五”规划纲要实施机制的意见》,开展“十三五”规划纲要中期评估,对市规划纲要提出的36项主要指标完成进度进行了分析,对涉及我区的18项重要工作开展情况进行了评估。牵头做好“双公示”目录梳理工作,梳理编制我区行政许可、行政处罚事项3125项,上报市信用办。

3、全力推进重点项目。全年安排区重点建设项目31项(含省市重点项目),年度安排计划投资24.5亿元。今年上半年我区重点项目累计完成投资13.12亿元,完成年度计划任务53.6%;已开工18项,开工率58%。

4、加强投资管理。一是抓好项目审批。今年上半年,共办理企业投资备案项目143件,总投资83.12亿元。财政性投资项目审批21件(含调整建设投资规模项目),总投资10.45亿元。二是加强固定资产投资项目招投标管理。今年上半年,共核准项目招标方案15个,涉及总投资金额9.43亿元。三是推进“放管服”改革。按要求完成权责清单以及公共服务事项清单编制,进一步优化企业投资项目网上备案流程,自**年1月1日起,将项目备案时间由5个工作日压减为3个工作日内。

5、完成我区企事业单位车改。进行了涉改的46个主管部门(企事业单位)车改备案;批复了区直属事业7个单位车改方案。实现事业单位节支率38.**%、国有企业节支率29.33%,我区企事业单位车改工作走在全市各区(市)前列。

6、积极争取中央资金扶持。联合区水务局争取到“青年湖水库加固项目”资金1072万元,申报东江口、乌石水闸重建项目中央预算内资金4307万元。

(二)做好统计工作。

1、抓好经济指标考核工作。谋划做好我区经济社会发展(七项指标)考核相关工作,第一季度获得全市排名第一名。

2、提高统计数据质量。成立由局长黄华星同志任组长的提高统计数据质量领导小组,从讲政治的高度来抓统计数据质量。牵头召开全区统计工作会议,贯彻落实中央、省、市对提高统计数据质量工作要求,布置开展对全区“四上”企业、投资项目全覆盖大检查。目前,共走访检查326家“四上”企业和投资项目。

3、扎实推进第四次全国经济普查前期工作。通过区府办《关于切实做好我区第四次全国经济普查工作的通知》,成立区经普工作领导小组及办公室,我局成立经普筹备工作办公室,召开了全区经普工作会议,正在抓紧聘请普查员,对普查区的划分进行布置。各项前期工作正按时间节点有条不紊地进行。

4、加大“四上企业”入库力度。按照应统尽统,强化与各镇(开发区)、街道、工商、税务等部门联动,深入基层摸查,积极寻找新上企业入库。夯实我区统计基础。上半年全区新增“四上”单位18家。

5、做好统计服务。加强我区各项常规经济运行监测和统计分析工作,上半年撰写统计分析7篇,编印《茂南统计月报》3期,及时准确反映区情区力,为区委、区政府决策提供参考。

(三)加强价格监管。

1、抓好价费监管。一是全面实施收费目录清单管理。编制了广东省省级政府定价的行政事业性和经营服务性收费(茂南区)目录清单,严格按照清单对收费项目和标准进行动态管理。二是有序推进农业水价综合改革。印发了《茂名市茂南区发展改革和统计局等四部门关于印发茂名市茂南区农业水价综合改革实施方案的通知》(茂南发统价格〔**〕5号),推进我区农业水价综合改革。三是强化价格监督检查。开展了医疗服务收费、药品价格、涉企收费、殡葬服务价格、电信行业价格及收费等专项检查和节假日市场价格巡查,优化市场价格环境。四是受理价格举报投诉,维护消费者合法权益。上半年,共接到群众来电、来访、来信和网上等各类投诉举报咨询48件(其中举报投诉31件,咨询17件),已办结48件,办结率为100%。

2、推进公平竞争审查。推进公平竞争审查制度落实,草拟了《茂南区人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》,建立我区公平竞争审查工作联席会议制度,着力推进公平竞争审查工作开展。

3、做好价格服务。一是抓好价格监测。全区设13个监测点,监测105种商品价格。实行每日一报预警机制,有效应对价格异动,维护辖区价格稳定。通过农产品价格信息网及其它媒体,报送价格政务信息26篇(条)。二是做好价格认证。上半年完成涉案价格认定376件,涉案金额310.13万元。三是加强收费管理,办理民办幼儿园收费备案14宗

(四)强化粮食管理

1、认真做好我区粮食安全责任制考核工作。组织召开全区粮食安全责任制考核工作会议,明确各责任单位的职责和任务,督促各责任单位落实考核指标,确保考核取得好成绩。我区**年粮食安全责任制考核获得全市优秀,在我市各区(市)排第三名。

2、加强仓储建设。一是推进xx万吨标准化储备粮仓库建设。多次组织相关人员召开协调会,研究解决项目建设遇到的问题。施工单位已于6月8日复工,预计今年9月底竣工。二是做好xx万吨茂南区直属储备粮库项目建设工作。该项于去年底动工建设。由于预算总投资比原来立项估算总投资增加了1**8万元,已于今年1月份停工。目前,我局正向区政府申请追加投资,争取尽快复工。

3、抓好夏粮收购。针对今年储备粮轮换任务重、旧粮价格低、销售不畅、仓容不足、新粮粮源紧缺、价格不稳定等不利因素,我局于6月29日召开收购动员会,统一思想,提高认识,认真开展夏粮收购工作。做到拒收陈粮,高水份粮,人情粮,关系粮,加强质量管理,。

4、加强日常储粮监管。做好储备粮粮情、粮温监测和虫害防治等基础性工作,开展春季粮食库存检查,确保储备粮数量真实,质量良好。

5、加强粮食流通监督检查。督促涉粮企业依法经营,确保粮食流通秩序正常。

(五)加强党建工作

1、抓实思想政治建设,促进党员队伍永葆坚强政治定力。以深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,牢固确立政治工作的生命线地位,不断提升党建工作质量。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。发挥“关键少数”的引领作用,局理论中心组坚持定期开展学习制度,上半年已集中学习16次。二是努力提升党员干部政治素质。通过集中学习、自学、上党课、视频教育、座谈会、研讨会、主题党日活动、微信群和网络平台等形式,组织开展各类学习教育活动,实现党员干部培训教育全覆盖。

2、夯实党建基础,发挥党组织的战斗堡垒作用。一是进一步落实基层组织建设规章制度,修改完善党建工作责任制和党建工作系列规章制度。二是抓好党员学习阵地建设。按照区委组织部、区直工委要求建设党员活动场所、新建党务公开栏、宣传栏、党风廉政宣传栏、党员阅览室、可视教育平台等阵地设施。三是建强党务干部队伍。举办党务工作者培训班,提高党务工作者业务水平。四是加强制度建设,从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格执行党费收缴、管理和使用制度。上半年,共收缴党费18150元(其中补缴党费1189.5元),全部按规定足额上缴。

3、从严管党治党,努力锤炼廉政勤政作风过硬的党员队伍。一是贯彻落实党风廉政建设责任制。签订党风廉政建设责任书,进一步强化责任分解、督促检查、示范带动、责任追究和经验总结,切实把党要管党、从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。制定加强廉政风险防控实施方案,调整修改廉政风险防控手册,落实岗位党风廉政建设风险清单制度,按照“一岗双责”的要求,进一步找准、找全岗位党风廉政建设风险点,切实增强党员干部抓党建的责任意识。二是强化纪律规矩教育引导。开展“警示教育”活动,加强正反典型比较教育,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,引导党员干部不断强化敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识。

4、落实巡察整改,推动党建长效机制建设。高度重视巡察组反馈意见,针对区委第三巡察组反馈意见指出存在的5方面问题,制定整改方案,逐项明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限,做到立行立改、开门整改、全面整改,逐项对账销号,做到事事有人抓、件件有落实。一是坚持党的领导,牢固树立“四个意识”。坚持党建和业务“两手抓、两手硬”,党组带头落实从严治党主体责任,加强党建工作领导,加强班子建设,不断提高党的建设质量。二是压实政治责任,全面推进从严治党,严肃党内政治生活,加强党建党廉宣传学习阵地建设。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,每季度公布一次党费收缴情况的规定。三是严肃财经纪律,提高廉政风险防控能力。制定完善财务制度,加强国有资产管理,规范专项经费使用,强化财务人员学习,提高财务人员财经法纪观念和业务素质,不断提高财务管理规范化水平。四是强化责任担当,推动各项工作上台阶。领导干部做敢于担当,勇于负责的表率,以钉钉子精神推动工作落到实处。把习近平总书记对广东的厚望重托转化为奋不顾身、夙夜在公的工作,转化为扎扎实实、不折不扣抓落实的行动。

(六)做好精准扶贫工作

1、高度重视精准扶贫工作。局党组每月都召开会议研究精准扶贫工作,党组书记、局长黄华星同志多次与镇盛镇党委、政府主要负责人、村两委班子开展座谈会,研究精准扶贫项目,每季度都到帮扶贫困户家中,了解他们的生产生活情况,帮助解决困难。今年上半年,我局帮扶干部共走访贫困户52户,352次。

2、落实危房改造。今年上半年,申请危房改造资金6万元,帮助2户贫困户完成危房改造。

3、切实为群众办好事实事。一是做好节日慰问工作。为结对帮扶贫困户送去春节慰问金、扶贫济困日慰问金等共计38810元。二是关心群众冷暖。去冬今春期间为环江村委的特困户和五保户送上棉被、大衣等御寒物品。三是帮助贫困户申请低保、五保和残疾补贴。如贫困户吴水华、吴亚保等8户贫困户因为各种原因申请不了低保。我局驻村干部积极联系镇事务办、区民政局等有关部门,为他们落实了低保,做到应保尽保。

4、落实资产扶贫项目。组织贫困户参加镇盛农光互补光伏项目和环江村委光伏项目。目前,这两个项目已建成拼网运行。这两项目实行全额上网模式,上网电价收益分配给参加扶贫户,为贫困户脱贫奠定了基础。

二、存在问题

虽然我局较好地完成各项工作任务,但与上级和群众的要求还有差距,存在工作方式方法还比较单一等问题。

三、下半年工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥职能作用。

(一)以提高政治站位为根基加强党建工作

1、强化政治学习。扎实抓好党支部理论学习,切实提高党员干部理论素养。

2、加强作风建设。学习贯彻执行《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激发干部干事创业热情,加强对党员干部8小时内外的监管,督促党员干部自觉落实合格党员要求。

3、推进基层党组织标准化建设。按照标准化建设要求开展好各项活动,规范“三会一课”制度、民主评议党员、党员活动日制度,完善工作台账,确保党建考核达标。

4、继续严抓党风廉政建设工作。把反腐倡廉工作作为本局重要任务,积极深入开展各种形式的廉政教育活动。进行纪律教育,进行案例教育,通过典型先进事迹教育,使干部学有榜样,赶有目标;以警示案例教育,使干部知敬畏、守底线。

5、认真落实党建工作主体责任。进一步提高对党建工作重要性的认识,转变思想观念,在党建工作上多下功夫多想办法,做到以党建促发展,以发展强党建,有机融合,相得益彰,不断提升全局党建工作质量和水平。

(二)以推动项目建设为抓手,抓好发改工作

1、做好发展规划。起草区**年国民经济和社会发展计划年中执行情况报告,拟订下半年推进计划执行的措施,提请区人大常委会审议。完成“十三五”规划纲要实施情况中期评估,按照程序报区人大常委会审议、批准。

2、推进重大项目建设。加强对重点项目建设督查督导。对未开工项目,抓紧协调项目建设过程中存在的困难和问题,争取早日开工;对已开工项目,加快进度,保证质量,力争超额完成年度投资计划任务。

3、抓好投资项目审批。深入推进我区投资改革工作,全面贯彻企业投资项目实行清单管理,贯彻落实省市政务服务改革工作部署,配合做好一门式、一网式标准化政务工作。

(三)以提升发展质量为中心,做好统计工作

1、做好“三项考核”工作。全力做好经济社会(七项经济指标)、振兴发展综合考核两项考核工作,配合区考核办做好振兴粤东西北考核工作。每季度未和年底对考核数据进行分析,千方百计完成我局责任指标统计任务,努力实现争先晋位。

2、全面提升统计质量。一要提高数据质量。强化数据采集处理,加强“四上企业”联网直报数据质量审核,科学审核评估数据。二要提高服务质量。认真抓好常规和专项统计调查,准确把握经济新常态下的特征和规律,科学做好经济运行监测分析,及时向党委政府提供统计结果,供领导决策参考。

3、扎实开展第四次全国经济普查工作。根据经济普查方案要求,完成普查指导员和普查员选调、综合试点、单位清查、业务培训等入户登记前各项准备工作。

(四)以守好“茂南粮仓”为重点,强化粮食监管。

1、做好**年度粮食安全责任制考核准备工作。参照**年市粮食安全责任考核办法,制定区粮食安全责任制考核方案,明确各责任单位的职责和任务,明确考核要求和工作机制、工作纪律,协调区相关单位开好区**年度粮食安全责任制考核工作会议,为顺利完成考核任务打下坚实基础。

2、加强仓储设施建设。完成xx万吨储备粮仓库建设,加快区直属储备粮库xx万吨标准化粮仓建设,对“粮安工程”粮库进行智能化升级改造。

3、完成粮食储备任务。扎实做好粮食收购工作,确保完成储备粮任务。加强粮油安全检查,强化粮情监测预警,加大粮食流通监督检查和执法力度,维护粮农权益和市场秩序。

(五)以规范价格秩序为基础,抓好价格管理。

1、抓好价费监管。一要从严收费管理,重点抓好民生领域价费监管。二要强化价格监督检查,做好市场巡查和专项检查,推进价格举报工作,维护群众价格权益,营造和谐价格关系。三要加强市场价格监测和调控,健全应急机制,维护市场价格基本稳定。

2、做好价格服务。一要推进三农价格信息服务,促进农业发展和农民增收。二要做好涉案物品价格认证和价格评估服务,推进平安茂南建设。

(六)抓好其他工作。一是加强依法行政,二是抓好平安茂南,三是做好精准扶贫,四是做好档案保密,五是做好信息公开工作。

(篇四)

**年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年,也是新一届政府、部门工作的开局之年,在区委区政府的正确领导下,我委(局)深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区决策部署和全年目标任务,统筹兼顾,突出重点,科学谋划,狠抓落实,为保持全区经济平稳较快发展做出了积极贡献。

一、强化学习意识,增强政治自觉

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固“两学一做”学习教育成果,勤学笃行、开拓创新、强化服务。一是以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,坚持分类指导,把学习抓在平常、融入经常;二是坚持典型引领,示范带动,把学习与发改系统的“比、学、赶、超”活动结合起来,激发创业激情、干事热情;三是积极开展基层党组织标准化建设,完善组织设置、党员培训、党员管理、“三会一课”等制度,提升党支部建设规范化、科学化;四是做到集中学习与自学相结合,理论和实践相结合,通过学习,增强工作的科学性、预见性、主动性,提升履职能力,增强政治自觉。

二、紧盯目标任务,加强经济分析

今年以来,在经济下行压力持续加大的背景下,全区经济继续保持平稳增长。面对复杂形势,我委(局)切实加强经济运行监测,积极开展月度、季度固定资产投资形势分析,及时提出有针对性的政策建议。1—5月份,固定资产投资快速增长,完成100.8亿元,同比增长25.6%;消费市场平稳增长,限额以上社会消费品零售总额实现36.7亿元,同比增长11.5%;全区财政收入实现16.5亿元,同比增长52.4%。

三、完善管理机制,推进项目建设

切实把项目建设工作摆在重中之重的位置,全力以赴抓项目促投资稳增长。一是加大项目谋划。积极对接中央及省扶持政策和措施,超前谋划、提前部署,谋划一批对经济发展和结构调整带动性强的大项目、好项目;二是加强项目调度。落实“四督四保”,强化领导联系推进重大项目、分类分级调度制度,建立问题清单、责任清单,实行挂图作战;三是紧盯项目开工。梳理项目、剖析原因、时间倒排、任务倒逼、责任倒追,列出清单,逐项制定方案;四是出台区重点项目推进“百日会战”方案。明确重点任务、实施步骤和保障措施,全面推进项目建设。**年我区重大项目谋划任务总投资1435亿元,截止目前共谋划项目48个,总投资1090.68亿元,占年度计划的76%。列入**年省级重点项目63个,总投资853.65亿元,年度计划投资**.76亿元,完成投资**.4亿元,占年度计划的65.13%。列入市级重点项目及5000万元以上工业项目81个,总投资956.0394亿元,年度计划投资116.2176亿元,完成投资72.69亿元,占年度计划的62.54%。上半年,共备案项目28个,总投资73.9亿元。

四、拓宽融资渠道,争取项目资金

围绕国家政策导向和重点投向,积极争取上级项目资金支持。截止目前,共争取政府投资项目9个,资金2.0533亿元。其中:阜阳市军强生态农业科技股份有限公司规模化大型沼气工程项目150万元、以工代赈项目180万元、农村饮水安全巩固提升工程项目640万元、阜阳农产品物流中心项目(物流配送项目)100万元、安徽金种子酒业股份有限公司技术研发及品控中心建设项目130万元、颍西职教园区二期配套基础设施项目6223万元、城南新区路网二期工程项目5**5万元,计划已下达;已申报颍州区乡镇污水处理厂中央预算内资金7200万元,颍州创新创业园ppp前期项目资金35万元。

五、实施中央投资项目,强化发展拉动

加大对中央预算内资金项目的跟踪调度,对列入**—**年度的中央预算内资金项目进度调度和专项稽查,及时指出建设管理过程中存在的问题,并督促规范改正,确保中央预算内资金项目的有序规范建设。截至6月,稽查与调度41个中央预算内资金项目,总投资达8.1655亿元,其中中央资金1.**83亿元,累计完成投资17.2750亿元,已竣工25个。

六、聚焦脱贫任务,合力脱贫攻坚

把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程。结合扶贫三塔集镇洲孜村实际,有针对性地因户施策,合理制定帮扶规划、脱贫计划,确保给贫困群众带来真正实惠,从而带领群众脱贫致富。今年,洲孜村拟计划脱贫77户273人。截止目前,一基础设施方面:道路硬化8.91公里正在实施中,危房改造71户,其中贫困户53户,正在实施中;二金融扶持方面:对14户有小额信贷意向的贫困户实施了信贷对接;三产业扶贫方面:完善村已建的**千瓦的光伏项目的管理及分配落实,爱心企业捐助的290千瓦新光伏项目正在建设中,拟实现50户贫困家庭年增收3000元;村二个扶贫车间已建成,联系的企业外包加工已入村,衔接贫困家庭剩余劳动力50多人就业;四公共服务方面:申报了132名贫困学生的教育扶持资金;对种养植的贫困户114人,联系农委部门对其实施技术指导培训;重点对139户因病致贫的家庭实施以镇医院医生负责的对户对接签约;开展了元旦、春节、端午节和六一节的慰问,为贫困户送去米、面、油、棕子、书包等慰问品和慰问金。

七、拓宽招商视野,加快引资步伐

招商引资是经济发展的生命线。坚持大招商、招大商,严把投资强度、科技含量、产出效益和环境影响关口。努力在“改”字上求突破,以“改”字当头,推进招商引资项目落地、开工、投产和跟踪问效;在“引”上下功夫,以“引”字为抓手,加大引进力度;在“创”字上出实招,以“创”字为动力,实现提质增效;在“优”字上做文章,全面优化生态环境,协调完善招商引资工作机制。1—6月份,口完成招商引资任务13.6亿元,其中工业项目1.5亿元。

八、落实价格改革,做好价格监测、检查和认定工作。

一是严格执行监测报告制度。上半年上报省市区价格信息21篇,监测报告制度执行率和数据报送准确率100%。加强节假日价格监测预警,保持节假日市场价格基本稳定。及时启动小麦收购价格监测日报工作,深入田间地头,开展调研,为调查采集有效监测数据奠定良好基础。不断促进价格监测成果转化,通过区政府网站公告公示专栏发布每周市场价格监测情况,截止目前,共报送价格监测数据2000多条。二是积极做好春节市场价格巡查、客运票价执行情况检查、全区中小学收费公示巡查等工作,上半年共受理涉及物业收费、小区停车收费、商品房价格、电商价格举报、投诉等44件,截止目前已办结41件。三是严格执行《价格认定规则》,规范价格认定程序,客观公正地对全区涉嫌刑事案件、行政处罚案件、单位国有固定资产处置中不明确价格进行认定。1—5月份,共受理各类价格认定81件,出具认定报告81件,认定金额299.45万元。

九、深化重点领域改革,统筹推进各项工作

动态完善权力清单和责任清单36项。深化医药卫生体制综合改革,加强医疗、医保、医药“三医联动”,巩固完善区域医疗服务共同体建设。今年是第27个全国节能宣传周。区发改委牵头,区相关部门参加的“节能有我,绿色共享”节能宣传周活动在鼓楼广场启动。活动共悬挂横幅40余幅,展示展板30余块,向市民发放节能宣传彩页4000余份,发放节能灯、环保袋500余个,取得了良好节能宣传效果。参加颍州区举办的以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的第16个全国“安全生产月”宣传咨询日活动,通过宣传安全生产法律法规,提升广大职工群众安全生产意识和水平,为全区经济社会发展提供安全基础。严格贯彻落实中央“八项规定”和省市区相关规定,认真落实党风廉政建设责任制,健全完善惩治和预防腐败体系。加强作风效能建设,增强依法行政能力。积极推进双拥创建、综合治理、政务公开、文明创建、妇女儿童、工会等各项工作。

下半年重点工作计划

一、密切关注国家宏观经济政策变化,认真做好经济运行预测、预警工作,开展经济分析,及时提出促进经济平稳较快发展的政策建议。

二、做好“三重一创”等专项资金的申报和跟踪工作。

三、认真开展项目精准调度。对列入省、市重点项目和中央预算内资金项目,分行业、分节点、分时段精准抓好调度,确保年度投资目标超额完成。

四、深入推进项目谋划工作,强力推进重点项目“百日会战”。

五、持之以恒抓好招商引资工作。创新招商服务,充实招商小分队,落实专人负责招商引资项目的跟踪服务工作。

六、加强价格管理工作。着力规范市场价格,打击不正当价格行为;开展专项检查;做好敏感时期、重点时段、重点商品价格监测预警,继续做好重要的民生价格监测工作,做好价格认证工作等。

七、加强自身建设。继续严格落实中央“八项规定”和

省市区相关规定,认真落实党风廉政建设责任制。加强学习,巩固“两学一做”学习教育成果。努力打造干净、忠诚、担当的发改(物价)队伍。

(篇五)

上半年,县发改局紧紧围绕县委、县政府的工作部署,狠抓各项工作落实,大力争资争项,全面推进重大项目建设,充分发挥了发改部门在经济社会发展中的调度、调控、指导和协调作用,促进全县经济和社会平稳较快发展。

一、上半年工作开展情况

(一)经济运行平稳发展。充分发挥职能作用,加强经济运行情况监测和分析,每季度开展经济运行情况通报、分析、研判,研究主要经济指标“双过半”任务的支撑途径,针对经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题,及时向县委、县政府提出对策和建议,为县领导的科学决策提供了依据。今年上半年,gdp、城乡居民收入两项指标由于上半年总量基数占比较低、下半年收成占比大,而接近实现过半目标外,固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、规上工业总产值四项指标均能完成双过半目标。其中地区生产总值预计完成9.7亿元,同比增长8.2%,财政收入预计完成1.3xx亿元,同比增长14.98%,固定资产投资预计完成14.38亿元,同比增长62.48%,规上工业总产值预计完成1.5xx亿元,同比增长15%,社会消费品零售总额预计完成3.85亿元,同比增长11.5%,城镇居民人均可支配收入预计完成14478元,同比增长8%,农村居民人均可支配收入预计完成4115元,同比增长12.65%。

(二)固定投资稳步增长。一是抓项目入库。加强协调沟通配合力度,实现应统尽统。其中1-5月在库项目共52个,年度完成投资37.66亿元。高速公路25亿元,已完成投资8.06亿元;县级常规项目共12.66亿元,已完成投资3.32亿元。6月入库4个项目,总投资1.06亿元。其中有乐业县**年易地扶贫搬迁工程(当站安置点)(epc),总投资0.63亿元;乐业县**年农村饮水安全巩固提升工程总承包项目,总投资0.23亿元;乐业县马坪攀岩广场项目工程总承包项目,总投资0.15亿元;乐业县贵祥驾校训练场建设项目,总投资0.05亿元。二是抓资金拨付进度。加快项目建设进度,及时拨付项目资金,提前收集支付凭证,确保入库项目有投资数。上半年,全县固定资产投资预计完成14.38亿元,同比增长62.48%。其中500-5000万以上共43个项目,预计完成投资2.32亿元;5000万以上共13个项目,预计完成投资12.06亿元。三是抓项目进度。将项目推进工作列为重点工作常抓、狠抓。在总结**年重点项目建设做法的基础上,修订完善重点项目年度考核实施办法及推进办法,将**年重点建设项目和重大前期项目逐一细化分解到每名县领导、乡镇和部门负责人,形成了县领导人人上阵、乡镇部门共同参与、全县上下聚力联动的项目建设合力。同时,将重点建设项目分解到局各分管领导及各科室,加强与部门、企业的沟通衔接,主动解决企业在建设过程中存在的问题。继续优化投资环境,通过led电子显示屏继续加强通报投资项目“红黑榜”,扶贫重大项目和一批教育、卫生、旅游、文化、民政等领域重大项目加快推进。

(三)强化规划引领作用。完成《乐业县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划草案的报告》。完成一季度经济运行分析报告,实现经济发展“开门红”。启动编制乐业县乡村振兴战略规划,积极开展乐业县“十三五”规划纲要中期评估工作。组织各部门编制申报2019年中央预算内投资计划项目。积极主动对接,争取更多项目列上级各专项行动计划。一批重大项目列入纪念百色起义90周年暨邓小平同志诞辰115周年建设项目、巴马长寿养生国际旅游区(百色)基础设施建设三年行动计划、乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划以及中新互联互通南向通道基础设施建设三年行动计划盘子。充分发挥发改统筹协调工作职能,顺利完成县域经济分类考核和**年度节能目标责任考评等。

(四)重点项目顺利推进。继续完善乐业县固定资产投资“红黑榜”通报办法、进一步加强政府投资工程建设项目管理实施意见、投资和项目建设工作问责办法、重大项目推进工作会商会议制度、县领导联系推进重大项目(事项)工作制度,进一步完善项目管理机制。一是区层面统筹推进重大项目情况。我县列入区层面重大项目2个,其中省道s517凤山(袍里)至乐业(新化)公路工程(乐业段),正在开挖路基。乐业大石围天坑峰丛景区一期工程,目前已基本完成白洞天坑崖壁及山体防落主被动保护网的施工,白洞服务区挡土墙建设及场整,白洞服务区旅游厕所和坑底游览步道,以及天舟、天梯施工准备工作。二是市层面统筹推进重大项目情况。我县**年市层面统筹推进重大项目19个,其中新开工4个,已开工3个,预计完成投资1800万元,占年度计划投资3.05亿元的5.9%。续建项目6个,预计完成投资1.08亿元,占年度计划投资3.7亿元的29.19%。投产项目2个,乐业县马坪游客集散中心基础设施项目处于竣工验收整改阶段,乐业县同乐至大石围景区公路提级改造工程已完成总体工程量85%。预备项目9个,正在有序开展项目前期工作。三是县级统筹推进项目情况。**年,我县统筹推进项目共1**个,总投资330.44亿元,**年计划完成投资xx亿元,预计完成投资14.3xx亿元,完成年度投资计划的29.6%。四是中央预算内投资项目情况。**年我县中央预算内投资项目共13项,计划下达投资8**6万元,其中中央资金7707万元。累计到位中央资金7707万元,资金到位率为100%,截止6月底,6个项目已完工,累计完成中央预算内资金投资7276.6万元,执行进度为94.41%;累计拨付中央资金5771万元,拨付率为74.88%。**年中央预算内投资项目共计划下达7项,计划总投资6280万元,其中中央预算内资金4754万元,资金到位率100%。

(五)惠民项目顺利推进。**年石漠化综合治理项目,总投资1174万元,截止目前,该项目已完成初步设计编制工作。乐业县山水林田湖建设项目(石漠化综合治理),总投资800万元,目前该项目已完成初步设计工作。**年以工代赈项目,总投资146万元,建设内容为:硬化屯级道路2条2.24公里。截止目前,已完成**%工程量,完成投资80万元,项目进展顺利,预计今年10月底完工。

(六)重点领域改革加快推进。召开深化改革优化营商环境大会,制定乐业县优化营商环境实施办法、大行动方案、“三评”方案及11个配套文件。积极发挥牵头单位作用,顺利推进深化经济体制改革各项工作。出台了处置非国有“僵尸企业”工作方案,深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见等。商事制度改革激发市场活力,**年新登记155户,同比增长269%;新登记农民专业合作社19户,同比增长27%;新登记个体工商户533户,同比增长24%。深化推进“放管服”改革,保留行政审批必要条件的中介服务事项44项。取消、承接和调整行政许可事项共计10项,其中取消中央制定地方实施的行政许可事项1项,受委托承接的行政许可事项1项,调整行政许可事项5项,依据法律法规设定为行政许可事项3项。全面深化国资国企改革,草拟国资中心监管清单,有序推进县供销社土产公司集体企业改制工作。建立全口径政府预决算编报体系,细化政府预决算公开内容,确保财政资金安全、高效。积极探索重大项目建设ppp运作模式。乐业大道道路工程(含隧道工程)一期工程ppp项目已正式纳入国家财政部ppp项目库,目前正在对有意向的社会资本方进行考察,同时正在编制招投标文件。以教育扶贫过桥贷款模式完成了同乐镇中心小学及同乐镇初中两所学校的融资,农发行授信xx亿元,其中同乐镇中心小学xx亿元,同乐镇初级中学1.5亿元。农村金融改革体系建设升级,目前已完成“农村金融服务示范点”的前期申报材料,**年底完成乡(镇)全覆盖。加快推进医改工作,5月份出台了《出台健康扶贫“一站式”结算服务实施办法》。事业单位车改有序推进,目前已完成车改方案草拟。

(七)扶贫工作有力推进。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,全体干部职工认真开展自查自纠活动,严肃纪律意识,持续改进工作作风,不断提高服务效率。以深化领导班子建设年活动为抓手,率先与刷把村党支部开展结对联建活动。积极为群众办实事好,计划建设地头水柜40座,实施屯级道路硬化1条,开展春节和“六·一”儿童节慰问活动,支持完善村部档案规范建设等。局领导亲自严抓各项扶贫工作,督促脱贫研判工作,上半年没出现扶贫工作被通报、处分情况。选优配强扶贫工作队员,规范驻村工作队员管理,积极支持工作队员做好吃住在村各项工作。

二、存在的问题

一是项目前期推进慢,研究深度不够,决策不科学,导致项目落地难、推进难。

二是项目资金难落实,项目融资渠道窄。

三是产业转型压力大,传统产业质量效益还不高,新兴产业经济增长点尚未形成,结构性调整亟待加快。

三、下半年工作计划

我们将认真贯彻落实全市**年主要经济指标“双过半”西北五县片区调度会会议精神,坚决执行好、落实好县委、县政府的决策部署,持之以恒抓落实。以“深化领导班子建设年活动”为重要抓手,建立作风过硬、综合素质强的发改队伍,推进发展改革工作迈上新台阶。

(一)加强经济运行分析。继续做好调研分析,加大对热点、难点问题的调研力度,做好全年经济运行分析,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,确保全年发展目标的实现。进一步把握经济发展趋势,做好经济发展中的热点、难点、重点问题的分析和跟踪,争取在经济分析报告中,思路上有创新,质量上有提高,为县委、县政府的决策做好服务。

(二)多措并举,确保完成国定资产投资年度任务目标。

抓节点,发改部门在每月的18-20日盘查次月新增入库项目,项目业主单位,每月14日之前将当月新增入统项目材料上报统计部门,统计部门在每月17日0时之前完成当月新增项目入统,发改部门在每月20-30日之前督促500-5000万项目业主收集当月项目拨付支付凭证,在每月1-5日督促5000万以上项目业主在国家统计直报网填报上月完成投资额,确保当月有项目完成投资额。抓指导,推动固投项目入统入库工作。力争把符合入统要求的民间投资,特别是种养殖类投资项目,指导企业收集项目入统材料。同时加强与经济局对接做好企业技改部分固定资产投资的入统工作,做到应统尽通,争取有更多新项目入库。抓项目拨付率,确保在库项目有完成投资额。按照国家统计新要求,500至5000万的在库项目以财务支出凭证作为填报项目投资完成额。积极和项目业主及县财政局对接,对符合拨付项目进度款的项目尽快拨付项目资金。避免有项目入库但“吃不到数”的情况。

(三)持续加强项目推进力度。一是加强项目储备。积极参与全市正在开展重大项目策划包装攻坚月活动,认真挖掘,补齐项目策划包装这个短板。加强对部门项目建设全过程管理业务知识的培训,让部门熟练掌握项目规划立项、可研、初设等前期工作,以及用地、选址、环评等各环节办理流程等。二是尽快完善项目前期工作,确保项目落地成功率。对要上级资金的项目,督促指导项目业主单位尽快完成项目建议书、可研等前期工作,按照审批权限,逐级上报项目前期批复,储备一批前期工作成熟的项目,年内至少完成申报上级资金项目20个以上。主动对接,积极申报上级各专项资金。争取我县更多项目列入区市乡村振兴战略,以及中新互联互通南向通道基础设施建设三年行动计划、自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划、巴马长寿养生国际旅游区(百色)基础设施建设三年行动计划和纪念百色起义90周年暨邓小平同志诞辰115周年等一些列行动计划盘子。三是倒排项目工期,列出时间表,加快项目建设进度。对正在实施的项目,严格执行工期进度目标,确保项目按期推进。对未开工建设的项目,督促项目业主单位全面梳理项目进展现状,协助梳理做好项目开工的工作清单,明确各环节工作程序,以项目开工建设以及完工等节点为目标,制定倒排项目工期,列出时间表,确保项目尽快开工建设以及顺利完成建设内容,尽早发挥项目经济和社会效益。四是抓督查,继续执行“红黑榜”通报制度。按照“盯人促事”、“盯项目促进度”的工作要求,联合县委政府督查室采取全面督查与重点督查相结合,定期督查与不定期督查相结合的办法,加大项目建设督查力度。继续执行重大项目推进情况红黑榜通报制度,强化责任部门和联系领导的责任,督促加快项目推进,确保全年各项目标任务顺利完成。五是做好每个月重大项目开竣工活动。六是深入开展优化营商环境大行动。

(四)加强统筹协调,全力推进各专项改革进程,确保改革取成效。一是进一步完善和细化工作方案,尽快出台《乐业县处置非国有“僵尸企业”工作方案》、《关于进一步扶持建筑业发展实施办法》、《国资中心监管清单》、《县属国有企业改制方案》、《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》等。二是积极主动与市金融办及中介机构等对接,尽快完成乐业大道道路工程(含隧道工程)一期工程ppp项目实施方案的修改工作,及时录入财政部3p系统,确保我县ppp项目试点圆满完成。尽快与广西壮族自治区工程咨询中心签订乐业县乡村振兴战略规划编制合同,启动规划编制各项前期调研工作,确保高质量编制完成我县乡村振兴战略规划。三是全面启动全县优化营商环境工作。制定我县优化营商环境“1+n+1”系列文件。按照百色市统一部署,结合我县实际,聚焦优化我县营商环境最迫切、最急需解决的问题,从可操作、可量化、可考核的角度出发,制定“1+n+1”系列文件,即1个主文件、n个配套政策文件及1个考评办法。成立领导小组,组建我县优化营商环境办公室,抽调精干人员组成综合组、暗访组、督导组、宣传组、考评组等5个专项工作组,确保我县优化营商环境工作取得实效。