一、法治宣传教育工作稳步开展
1、学习宪法精神,树立宪法权威,宣传新法新规
继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。全面落实国家工作人员宪法宣誓制度,适时组织开展专题调研。继续开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络和宪法进宾馆、进万家、进公共交通场所等活动,组织开展2019年宪法集中宣传活动,扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。
加强新颁布新修改法律法规和党内法规的学习和宣传。2019年在全县公民中重点宣传普及刑事诉讼法、公务员法、个人所得税法、电子商务法、中国共产党纪律处分条例、江西省禁毒条例、上饶市城市管理条例、上饶市农村居民住房建设管理条例、上饶市道路交通安全管理办法等,做好2019年重点普及法律法规以案释法读本的征订、发放工作。切实做好国际禁毒日、网络安全宣传周、全民国防教育日、全国交通安全日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的法治宣传教育工作,深化“法律六进”活动。4月,铅山县普法依法治县领导小组印发《关于学习宣传贯彻落实〈上饶市城市管理条例〉、〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉、〈上饶市大坳水库饮用水水源保护条例〉等法规的通知》(铅普法字〔2019〕1号),深入学习宣传和贯彻落实三部法规,推进全面依法治国、全面依法治县进程,为建成山水园林城市,实现铅山在信江河谷城镇群的快速崛起提供有力的法治保障。
2、夯实法治宣传教育,壮大普法工作格局
深入贯彻党的十九大精神和全面依法治国战略,推进严格执法、公正司法、全民守法,紧紧围绕法治铅山建设总要求,进一步强化部门普法工作责任,落实“谁执法谁普法”责任制,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局,教育引导全民增强法治观念,树立法治信仰,营造良好法治环境。坚持执法司法和普法宣传相结合,坚持日常宣传和集中宣传相结合,坚持上下联动和属地管理相结合,坚持普法宣传和提高社会治理法治化相结合。“谁执法谁普法”工作责任主体是全县承担行政执法和司法活动的部门和单位,各部门各单位结合自身实际,负责对管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及据以履行职能的法律法规。
3、开展“十大主题”法治宣传教育活动
利用重要时间节点、节日联合相关部门开展主题法治宣传教育活动,县普法办已经与县妇联联合开展了反家暴和妇女权益保护宣传活动;与县市管局联合开展了“3·15”消费者权益日活动。与团县委结合“5·4”青年节,开展青少年法治教育主题宣传活动;接下来结合“6·1”国际儿童节,开展未成年人保护法主题宣传活动;结合“6·26”国际禁毒日,开展禁毒法主题宣传活动;结合9月1日学校开学,开展“法治教育第一课”主题宣传活动;结合“9·9”重阳节,开展老年人权益保障法主题宣传活动;结合“11·9”消防宣传日,开展消防法主题宣传活动;结合“12·4”国家宪法日,开展国家宪法日系列宣传活动。“十大主题”活动全部结束后,将全面总结特色亮点和经验做法适时推广,作为年度法治宣传考核的重要内容。各部门各履其职,司法行政机关统筹推动,共同搞好法治宣传活动,将全县的普法活动有机串联起来,实现法治宣传教育“全县一盘棋”,营造良好法治氛围。
4、丰富法治公园元素,宣传扫黑除恶工作
自去年铅山县首个法治公园在城东滨江公园落成,公园占地面积宽广,宣传形式多样,共有法治文化宣传景观牌1个,法治宣传栏10个,法律名言警句40个,错落有致地分布于滨江公园各处,将法治文化宣传与公园原有景致有机地相结合,让群众在娱乐休闲当中学习,寓教于乐。结合扫黑除恶专项斗争工作,在法治公园注入扫黑除恶元素,为扫黑除恶专项斗争工作宣传造势,保障扫黑除恶专项斗争工作取得胜利。
5、全面推进农村“法律明白人”培养工程
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,积极探索新时代农村社会治理创新的有效途径,打造共建共治共享社会治理格局,坚持以人民为中心,以增强农村群众安全感、获得感、幸福感为目标,以“法律明白人”培养工程为载体,通过发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,为打造“四个基地”,建设“四个铅山”提供坚强法治保障。
县委、县政府于去年9月4日出台我县《关于在全县农村实施“法律明白人”培养工程的意见》(铅办字〔2018〕55号),并成立了铅山县实施农村“法律明白人”培养工程领导小组,由县委副书记任组长,县委常委、政法委书记任常务副组长,日常工作由县法建办承担,明确专人具体负责。10月,县法治铅山建设领导小组印发《贯彻落实〈关于在全县农村实施“法律明白人”培养工程的意见〉责任分工方案》(铅法建发〔2018〕3号),明确各级各部门责任,形成工作合力,全力推动我县农村“法律明白人”培养工程落地实施。目前,全县各乡镇(中心)均已出台本乡镇(中心)农村“法律明白人”培养工程实施方案和成立领导小组,工作有序推进。
2018年10月19日,由县法建办、县司法局组织,我县首批农村“法律明白人”骨干培训班开班,全县18个乡镇(中心),186名农村“法律明白人”骨干培养对象参加培训。县委常委、政法委书记出席开班仪式并讲话,强调农村“法律明白人”培养工程的重大意义和县委、政府对本项工作的重视支持。该次培训班组织有序,规模宏大,成效显著,为农村“法律明白人”今后发挥作用提供积极帮助。目前,全县各乡镇(中心)普通“法律明白人”培训班相继开展,“法律明白人”培养工程已在我县全面铺开。
今年以来,全县各乡镇农村“法律明白人”培养工作继续有序推进。其中,4月份,县普法办联合县妇联开展的农村妇女“法律明白人”培训班收效明显,进一步增强广大农村妇女群众尊法学法守法用法的积极性和主动性,充分发挥妇女群众在自治、法治、德治相结合的乡村治理体系中的“半边天”作用。4月,县司法局开展的铅山县“法律明白人”培训班扫黑除恶专项斗争专题讲座在各乡镇巡回开讲,充分发挥司法行政系统在扫黑除恶专项斗争中的职能作用,同时加大对“法律明白人”的培养力度。