县统计局2019年工作总结及2020年
工作计划
今年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府决策部署和国家、省市、统计中心工作,切实防范和惩治统计造假,深化统计方法制度改革,提高统计数据质量,为加快蓝色海洋经济和特色美丽海岛提质增效提供坚强的统计支撑。
2019年工作情况回顾
一、一颗红心,建设廉洁型统计队伍做到心中有党。
(一)扎实开展主题教育。一是做到“四个及时”,确保主题教育及早启动。及时召开党组中心组理论学习会议学习贯彻,及时组织召开党组专题会议成立主题教育领导小组,及时制定《嵊泗县统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见》抓紧落实,及时召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议动员部署;二是着力“四个注重”,确保学习教育取得实效。注重计划落实,认真制定主题教育工作计划表,明确每周安排集中学习一次,每天安排自学的要求积极推进。注重读原著学原文悟原理,逐章逐篇精读“两书一章”,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。注重悟初心担使命,通过开展“初心是什么、使命干什么”主题大讨论、诵读红色家书、党员一句话承诺等活动,使主题教育往心里走、往实里走。注重实际创新载体,积极参加“世界清洁日”文明创城志愿活动,开展“中国统计开放日”宣传活动等,力争取得实效;三是突出“准、实、效、用”,确保调查研究务实开展。局领导班子以加强乡镇统计工作、“服务基层、精准普查”以及推进嵊泗经济高质量发展为三个主题开展基层专题调研,筑牢“准”字基础。党组书记带队前往乡镇社区开展“三服务”工作,面对面解决基层统计工作存在的困难,严把“实”字作风。召开调研成果交流会,形成正确的调研意见和决策,突出“效”字导向。在学习调研基础上,领导班子开展主题教育专题党课,实现“用”字结果。
(二)全面压实党建责任。认真制定年度机关党建工作要点、党组工作规则、全面从严治党责任清单、党组党建工作三张清单;成立党组理论学习中心组并制定局党组理论学习中心组学习制度,每月开展理论中心组学习;积极开展“三型五员”提升统计工匠精神书记+党建项目,召开党组会议定期通报党建项目进展情况,确保党建项目取得应有效果;成立局意识形态工作领导小组,制定2019局党组意识形态工作要点,通过强化思想政治引领、落实意识形态责任、做好舆论宣传引导、维护网络意识安全等措施切实加强对全局意识形态工作的领导,维护意识形态安全。
(三)认真抓好巡察整改工作。及时成立整改落实工作领导小组,认真制定巡察整改方案和整改清单,针对巡察发现的问题逐项落实责任人、责任科室和整改时效。党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任,多次主持召开巡察整改领导小组会议、巡察整改专题会议等,就做好巡察整改工作提出具体要求,全程把握巡察整改统筹推进工作节奏和时间节点。完善包括《嵊泗县统计局财务管理规定》等在内的9项制度,制定包括《嵊泗县事业单位岗位设置管理实施意见》、《嵊泗县乡镇统计工作考核赋分办法》等在内的7项制度,并持之以恒抓好整改落实工作。
(四)积极推进党风廉政建设。坚持民主集中制原则,严格“三重一大”事项决策制度,定期开展党风廉政例会,对本单位党风廉政建设情况进行分析,研究部署下步工作;认真制定年度清廉嵊泗重点工作及任务分工,扎实开展清廉嵊泗示范点创建工作,推进清廉嵊泗建设;积极开展廉政风险点排查,层层签订廉政承诺书,完善中层以上干部廉政档案,进一步提高机关党风廉政建设水平。
(五)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实党内政治生活。严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,严格执行重大事项请示报告制度;积极开展“观摩项目建设服务经济发展”、“5.20思廉倡廉”、“党建引领谋发展凝心聚力促振兴”、“悟初心、担使命、见行动”、“寻红色印记扬爱国情怀”等主题党日活动,严格执行“三会一课”制度,认真落实基层党组织生活会、党员先锋指数考评等工作、谈心谈话等制度,提高党内政治生活质量。
二、两大重点,建设创新型统计队伍做到心中有数。
(一)深入开展“三个一”重点攻坚事项。一是谋划落地一件实事—渔业统计基层基础规范化建设工作。联合县海洋与渔业局制定《嵊泗县渔业统计数据质量联合审查要点》,召开渔业统计基层基础规范化建设培训,不断巩固渔业统计规范化建设水平,6月份顺利通过省地方调查局对我县渔业统计规范化的检查;二是创新改革一项举措—建立新注册引进企业实时对接工作机制。制定《嵊泗县新注册引进企业实时对接工作制度》,并开展新注册(引进)企业实时对接工作培训,进一步整合政府统计与部门统计信息资源,更加全面及时地将新注册(引进)企业纳入统计,反映我县经济发展成果;三是对标学习一项工作—统计信息化建设与优质统计服务工作。认真制定局统计队伍能力素质提升年活动方案,积极开展“党性提能”、“对标提能”、“学习提能”、“服务提能”四项活动。通过组织参加省市县各类培训、“统计大讲堂”、业务技能大比武、基层走访调研、有针对性的培训指导努力打造局系统干部队伍、部门统计队伍和基层统计队伍,有效提升整体统计工作水平。
(二)努力强化统计数据质量监管。一是加强制度保障。修订编印《嵊泗县统计局系统数据质量管控规则》,进一步规范数据产生流程,强化数据生产各环节的质量管控;提请县政府印发《嵊泗县统计数据履职尽责工作机制》,充分发挥政府统计和部门统计在我县经济建设中的重要作用,确保统计数据客观、全面、真实地反映全县经济发展成果;二是加强源头数据审核。定期召开局内专业统计数据质量评估会议,严格执行“专业人员初审、科长二审、分管局长复审、局长终审”四级联审制度,继续推行“月度统计数据预报制度”,进一步提高统计数据质量;三是加强名录更新维护。在日常名录维护的基础上做好名录库“新旧区划代码调整”、“一套表调查单位变更区划代码”、四经普核查单位信息维护等工作,保证在库单位信息的真实性、准确性、及时性和完整性。截至10月底,共审批“一套表”单位9家,其中新增7家,工业1家、批发业3家、房地产业1家、投资1家,退出工业企业2家。
三、三重举措,建设服务型统计队伍做到心中有劲。
(一)服务发展,发挥统计监测职能。一是加强经济运行预警服务。积极主动联系行业主管部门,及时掌握行业发展动态。联合县发改局召开季度经济形势分析会,预判经济发展的形势,分析运行存在的问题,加强行业监测,努力形成部门工作联动;二是加强行业发展监测服务。围绕服务全县发展战略,积极实施自贸区统计、海洋经济、特色小镇、科技进步、妇女儿童、文化产业等监测评价工作,配合部门做好嵊泗十里金沙建设情况数据验收、温室气体编制等工作,努力提升行业运行质量;三是加强统计信息咨询服务。加强指标体系的研究,规范做好统计数据管理、发布与提供工作。截止10月底,编印《嵊泗统计》41期、《嵊泗统计信息月卡》8期、《嵊泗统计信息季卡》2期以及《二0一八年嵊泗县国民经济和社会发展统计公报》、《2018年嵊泗统计手册》等统计资料。
(二)精准调研,丰富统计服务产品。一是紧抓课题调研。将课题研究纳入常规工作,列入信息计划考核目标之中,确定新中国成立70周年全县经济发展情况、乡镇统计工作现状、消费品市场发展状况、统计执法现状等研究方向作为年度课题,通过实地调研,形成《筑梦中国美丽海岛谱新篇——新中国成立70周年嵊泗县经济社会发展综述》、《刍议如何加强乡镇统计工作》、《嵊泗县消费品市场发展分析》、《关于推进海岛统计执法的思考与对策研究》等调研论文;二是紧抓撰写力度。依托主流新闻媒体、政府门户网站等,抓住时机、提升站位,确保第一时间为党政领导提供快、精、准的统计数据和统计分析。截至10月底,全局共撰写统计分析19篇,统计业务信息42条,政务信息49条,其中县两办录用6条,市两办1条,市统计局46条,省统计局1条;三是紧抓公众号常态化运行。加强公众号的运行管理,对推送量按科室进行分解落实,明确目标,提高公众号运行效率。截至10月底,共推送各类信息17条,为社会各界更快速、更便捷了解统计数据提供掌上平台。
(三)锤炼精品,加强统计运行分析。为服务县域发展,动态捕捉经济热点,凸显统计作为,积极研究我县经济运行中的机构特点、质量特点和综合特点,形成优质的统计分析,撰写了《蓝色海洋经济加快发展特色美丽海岛提质增效》《全县经济开局良好发展基础仍需夯实》《经济运行总体平稳下行压力日益显现》《增速放缓趋稳定后续支撑待夯实》等季度经济形势分析报告,为县委县政府科学决策与精准实施提供参考,为加快推动全县经济社会转型升级提供有力支撑。
四、四项基础,建设优质型统计队伍做到胸有成竹。
(一)凝心聚力,扎实推进普查工作。一是克难攻坚,普查登记工作进展顺利。严格按照国家的普查方案开展工作,及时抽调了业务骨干,组成普查数据专业会审小组,定期召开普查业务协调会,共同研究解决基层在现场操作中的难点和问题。在正式登记过程中,及时了解和掌握登记进度及存在问题,深入社区(村)进行普查督导检查,确保登记对象不重不漏;二是严谨细致,确保普查数据处理高质量。认真组织数据审核工作。审核实行“统一组织,分专业审核,计算机审核与人工审核”相结合的原则,有效地保证了整个数据汇审有条不紊的开展。各专业聚焦重点查疑补漏,以精益求精的精神,对发现的各类问题逐一与普查员跟进、核实,确保上交高质量答卷。本次普查登记阶段全县共完成1589家非一套表普查单位pad采集登记工作;1007家抽样个体户pad采集登记工作;三是精心准确,全力抓好普查成果运用。结合普查工作实践,总结、研究经济普查技术业务经验,撰写《浅谈嵊泗县第四次经济普查》、《从“四经普”谈嵊泗县做好大型普查“两员”工作的几点思考》等经济普查技术业务文章,为今后普查提供经验积累。
(二)积极主动,高质量开展常规调查。一是积极组织实施常规指标统计。认真贯彻国家、省、市统计报表制度,高质量高标准完成渔农业、工业、建筑、能源、固定资产投资、贸易、服务业、城乡住户等专业2018年统计年报和2019年定报报表的收集、汇总、上报、分析任务;二是精心开展统计专项调查。根据上级业务部门和当地党政部门的工作需求,精心组织、合理安排,高质量开展各项调查工作,先后完成“平安浙江”、“平安舟山”两项入户调查总计475户,5‰人口变动调查入户调查342户、登记人口900人,机关部门群众满意度调查样本200个,乡村人居环境入户调查105户等调查任务;三是扎实开展抽样调查。在第四次经济普查的基础上,整理贸易样本户42家,工业抽样框72家,为全县抽样调查的顺利开展打下基础。认真开展住户调查,加大走访、宣传力度,共下基层45人次,访户115户,进一步提升住户记账水平。
(三)依法统计,坚决遏制统计造假。一是贯彻执行中央关于防范和惩治统计造假各项要求。组织全局人员深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志和省委省政府领导关于统计工作重要指示精神,深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》,切实将中央和省委省政府关于统计工作的决策部署落到实处,对统计造假弄虚作假做到“零容忍”;二是严肃查处各类案件。加强数据质量审核与核查,组织骨干力量对全县50%以上的“四上”单位和疑似单位进行实地数据核查。至10月底,全局共对工业、商贸、服务业、投资等29家单位开展核查,其中发现4家单位上报数据存在偏差并责成单位予以纠正。加大统计执法检查力度,根据“双随机”抽查以及我县统计执法检查工作要求。至10月底,在全县范围内对15家单位开展统计执法检查,对其中1家单位存在提供不真实统计数据现象,责令该单位限期整改及予以警告并罚款的处罚;三是强化舆论保障。以“坚守统计初心,践行时代使命”为主题开展“中国统计开放日”宣传活动,通过户外集中宣传、微信有奖竞猜、宣传视频展示,进一步增进社会各界对统计工作的了解。以统计工作部署会和业务培训会为载体,采用会议宣传、资料阅览、集中培训等形式针对针对各级领导、企业法人、统计人员等开展重点宣传,提升宣传效果。
(四)适应形势,加快推进现代化统计人才培养。一是提升业务素质。做好统计继续教育,及时下发《嵊泗县统计局关于2019年全县统计人员在线教育培训工作的通知》,组织50余人参加统计在线教育培训。做好统计职称报名,及时发布《嵊泗县统计局关于2019年统计专业技术资格考试工作有关事项的通知》,组织做好咨询服务、资格审核及参加考试等工作;二是激发队伍活力。积极组织干部职工参加县总工会组织的万名职工颂祖国活动,团县委组织的各类志愿活动,组织观看《古田军号》、《烈火雄心》,增强机关凝聚力。制定《嵊泗县统计局2019年机关文化建设实施方案》,开展义务除草、烈士陵园扫墓、“我爱嵊泗”、“我的祖国”诗朗诵等活动,积极在全局干部职工中树立正确价值导向;三是加强网络建设。认真维护嵊泗政府门户网站的下属栏目,实时公布主要经济指标数据,做到数据透明化。根据《关于开展全县网站负面有害信息自查自纠的通知》(嵊委网办〔2019〕2号),及时开展网站自查自纠工作,提升局信息安全防护能力,提高统计信息化建设水平。
2020年工作计划
2020年,全县统计工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“党的建设这一核心”,围绕“数据质量主线,突出第七次人口普查和统计基层基础建设两项重点,强化“统计执法、统计分析、统计公开三大支撑”的思路,锐意进取,更好地发挥统计在服务经济社会发展中的晴雨表和风向标作用。
一、坚持政治引领,全力推进党的建设。
将党的领导贯穿于统计工作全过程,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在头等重要位置。严格压实管党治党责任,多种形式教育引导党员干部把纪律和规矩挺在前面,严守纪律底线。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕全县中心工作,增强统计工作的针对性和有效性,使统计成为监测经济社会发展的“晴雨表”,服务社会公共的“信息窗”。
二、坚持质量立统,全力深化精细统计。
(一)在提升统计数据质量上花精力。一是加强企业一套表审核力度。做到即报即审并做好数据的同比和环比分析,加强趋势性审核把握;二是加强四下报表审核力度。加大乡镇、部门上报报表的审核力度,及时沟通了解经济运行状况;三是加强企业工作衔接,确保企业独立上报数据,坚决守住四条红线。
(二)在提高基层基础建设上下功夫。一是强化名录库建设,抓好名录维护。搜集全县范围内的新增、变更、注销法人单位,为统计工作正常开展奠定基础。抓好“四上”单位入规入统,增加全县“四上”企业和5000万元以上投资项目数量,提升全县经济总量;二是夯实基层基础。深化统计规范化建设,积极开展“补短板、回头看”活动,提高全县统计规范化水平。加强基层培训指导力度,有针对性的对乡镇社区统计员、新入规企业统计员进行业务培训,努力提高基层统计人员的业务能力,提高源头统计数据质量。
(三)在推进“七人普”工作上保质量。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,抓好第七次人口普查机构落实、普查宣传动员、普查方案制定、普查人员选聘培训、普查单位清查等前期准备工作,为正式普查登记打下良好基础。
三、坚持服务促统,全力推进开放统计。
一是深化分析研究。加强走访调研,形成一批聚焦热点难点、反映经济发展和社会民生的调研分析报告;二是加强监测预警。继续加强对重点领域和重点行业的实地调研和实时监测,加大对监测结果的研判分析,更快速、精准地发挥统计预警作用;三是拓宽发布渠道。利用新媒体提供更多更好的统计产品,进一步完善“嵊泗统计”微信公众号,创新发布并解读统计数据,不断提高统计透明度。
四、坚持依法治统,全力培育诚信统计。
一是把统计法制宣传融入到统计业务和统计服务中,融入到七人普以及重要节日等全领域、全过程;二是依法依规开展统计执法检查,切实加大对统计违法案件查处力度,对违法违纪行为零容忍;三是充实和优化执法队伍,提升统计执法人员的业务素养和执法水平,全力推动依法统计、依法治统向基层和各领域延伸。
五、坚持队伍塑统,全力建设和谐统计。
一是锤炼扎实的工作作风。强化责任担当,聚焦全县经济发展,高质量完成各项调查任务;畅通统计开放渠道,打造阳光统计;二是培养高素质专业化的统计人才,加大干部交流和培育力度,加大局机关干部轮岗交流力度,锻造忠诚干净担当的统计干部队伍。