【篇一】
根据**市委的统一安排,由我局定点帮扶**县**镇**村,我局派驻扶贫工作队进驻**县**镇**村开展帮扶工作。
**县是省级贫困县,**村是贫困村。通过几年的努力和定点帮扶,**镇**村的贫困户住房、生活条件明显改善,村集体经济得到较好发展,基础设施明显改善,基本公共服务能力明显提升,一村一品特色经济得到较好发展,各项指标均已达到国家规定的贫困村出列标准,已于**年从贫困村中出列。**年以来,在原市国土资源局的正确领导下,在**县委和**镇党委的指导下,驻村工作队认真贯彻落实省、市、县有关扶贫文件精神,积极开展帮扶工作,为**年**县实现贫困县摘帽做出了努力,现将**年以来的工作总结如下。
帮扶村的基本概况
**镇**村位于**镇城镇规划区范围内,涡河以北,国土面积0.83平方公里,耕地面积889亩。全村辖3个自然村,共有588户,人口3523人,人均耕地面积不足0.3亩。
**年**镇**村建档立卡贫困户79户224人,贫困发生率为6.36%。建档立卡前集体经济收入0万元,农民人均纯收入3926元。
**年6月**村通过动态调整和自然减员,建档立卡贫困户为78户204人,其中**-**年已脱贫建档立卡贫困户29户85人,**-**年已脱贫建档立卡贫困户20户62人,**年脱贫建档立卡贫困户9户23人,尚未脱贫的建档立卡贫困户20户34人。贫困发生率从**年的6.2%降至现在的0.97%。
(一)农村经济结构情况。经济结构以第三产业为主,第一产业为辅。在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、大豆等粮食作物,少部分种植了苔干、白芍、牡丹等。由于坐落在集镇,经济发展以商贸流通为主。
(二)农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面:一是以经营商店、集镇贸易、贮藏贩运苔干收入为主。二是种植业收入,由于人多地少,只有少数人依靠种地作为主要生活来源。三是部分村民以外出务工为主要收入来源。**年农民人均纯收入8189元。
(三)村集体收入情况。近几年,特别是**、**年,在县、镇的帮助支持下,村重点发展了光伏发电、蘑菇种植、温氏养猪、一村一品等产业。**年实现村集体经济收入26.5万元,**年实现村集体经济收入29.6万元。
二、开展的主要工作
(一)开展调查研究、帮助制定计划方案。会同镇村干部,开展帮扶工作调研,进一步摸清村情、家底和资源禀赋,真正找出村、户贫困的根源,找准脱贫发展的路子和方向,调整完善脱贫攻坚发展规划,制定了年度工作计划、“一村一品”实施方案和人居环境整治三年行动方案,并根据每户贫困户的整体情况和每个贫困户的健康状况,为贫困户制定了一户一方案、一人一措施。
(二)健章立制、规范村委会工作机制。帮助指导**村建立各项规章制度,制定村规民约,要求工作队和村两委要定期不定期召开会议,让集体讨论决定村重大事项成为制度和常态,特别是贫困户建档立卡、贫困户项目资金分配必须集体研究决定,避免出现一人或少数人说了算,并力求工作公开透明。严格按照市、县的统一安排,要求工作队坚持吃住在村,确保工作日在岗在位,坚决做到不吃请、不扰民,切实做到为民务实清廉。
(三)开展脱贫攻坚“四季攻势”,确保措施应享尽享。通过开展经常性的走访,及时跟踪掌握贫困户的动态变化,激励贫困对象的内生动力和产业引导,帮助落实各项帮扶措施。全村应享受教育资助的22个建档立卡贫困对象已经全部享受教育资助。**、**、**年贫困户全部享受了医疗保障政策及“351”和“180”政策及“1567”医疗再救助政策;**、**年贫困户全部享受了“1579”
医疗保障政策及“1567”医疗再救助政策。建档立卡贫困户78户204人已享受人均28元人身意外保险政策。社保兜底政策得到落实,全村49户低保户共117人已享受低保政策;全村10户贫困户11人已享受高龄津贴;全村51户贫困户75人已享受城乡居民养老保险金待遇。安排贫困户公益岗位就业27人,安排贫困户农村保洁员岗位就业7人。光伏产业扶贫中,全村贫困户享受光伏政策计43户,享受金额12.9万元。全村享受林业产业扶贫的贫困户共9户,计2.3万元。全村享受温氏养殖产业收益64户,共计享受20.8万元。全村享受少数**蘑菇大棚产业收益32户,共计享受4万元。全村享受“一村一品”产业收益11户,共计享受1.1万元。村享受新型主体带动贫困户产业收益20户,共计享受2万元。全村享受九源堂企业少数**发展资金产业收益8户,共计0.8万元。全村实施贫困户危房改造12户,补贴金额21.2万元。
(四)做好动态管理,确保应纳尽纳。**年—**年我村认真开展贫困户识别退出动态调整和动态管理,对符合贫困户识别标准的整户3户5人,并户内补录3户4人;自然减员2户5人。按照贫困户建档立卡拟定程序进行了入户调查、户申请,并进行评议、公示、审核、上报,现已作为新增贫困户进入全国扶贫开发信息系统。
(五)抓好巡察问题整改、确保立行立改。根据第九巡察组现场巡察反馈的意见,对照反馈的问题台账清单,组织村两委成员逐条分析研究,制定整改意见或情况说明,明确了整改责任和整改期限,并及时于整改对象见面沟通,争取他们的理解和配合。巡察组提交的19条问题,整改完成14条,5条进行了情况说明,得到了巡察组的认可。
(六)完善包保责任,协调加强定点帮扶。根据省委、省政府《关于完善包保机制加强定点帮扶工作的实施意见》,结合我局实际,配合动员单位广大党员干部结对帮扶贫困户,我局干部职工除了重点帮扶**镇**村贫困户之外,还帮扶了**镇药材、程楼两个村的部分贫困户。征集贫困户微心愿,并开展了爱心赠衣和爱心捐助活动,同时还协调市局帮助村建立了爱心超市。
(七)发展特色产业、助推脱贫攻坚。为发展村级特色种植业,在**宗教部门的帮助支持下,利用少数**发展资金52万元,建设7座蘑菇种植阳光大棚,为村集体经济增加收入5万元,并将收益为贫困户进行了二次分配。
为发展村级特色养殖业,在政府的帮助支持下,投资80万元,建设2栋标准猪舍,交给温氏集团养殖管理经营,为村集体增加收入16万元,将收益进行股权量化分配给贫困户,带动64户贫困户户均年收益近2000元。
积极推进林业扶贫模式,流转土地23亩提供给安徽鼎昌园林绿化有限公司使用,用于种植女贞苗木并林下套种药材,带动村9户**年脱贫困户增加收入,户均收益近2500元。
帮助编制“一村一品”项目建议书,争取上级财政支持资金47.6万元发展苗木和中药材种植,已和安徽鼎昌园林绿化有限公司签订合同,目前近30亩土地已流转完成,项目实施单位正在着手种植苗木和药材。
加强基础设施建设和危房改造、合力脱贫。今年以来,帮助**村狠抓贫困户危房改造工作,确保贫困户“两不愁、三保障”真正落到实处,帮其实施危房改造计划12户,其中9户重建,3户修缮,都已全部完成,并通过验收。同时,争取上级财政资金10万元,市国土局帮助配套6万元,建设了村扶贫驿站,目前已建设完成,待周围环境硬化改造完成后,就可引进企业入驻,以带动贫困户就业。
(九)狠抓党建促脱贫。实现精准扶贫,关键是找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点。组织开展我局机关党委和**党总支结对帮扶活动,定期利用党员活动日,组织对村党员开展“两学一做”常态化制度化教育,贯彻宣传十九大报告精神和习近平总书记扶贫论述,公开扶贫相关信息,接受党员群众监督,为脱贫攻坚提供政策支持和精神保障。
二、驻村工作队基本情况
我局派驻**县**镇**村的工作队共有三人组成。其中队长袁之领,系**市国土资源储备发展中心主任,手机号码是(此处可能涉及隐私号码/数字),于**年4月下派。副队长张旭,系**市自然资源和规划局不动产登记科副科长,于**年4月下派。扶贫专干关红涛,系**市国土资源储备发展中心财务科科长,于**年4月下派。
三、关爱工作队的相关做法
我局为工作队每个月落实了1500元的生活补贴和400元的交通补贴,并配置了办公桌椅、电脑、打印机、通讯工具和电动自行车等。市局领导经常到村调研慰问,了解掌握工作队的帮扶工作开展情况,并进行指导鼓励;每年春节市局都为工作队送来慰问品和慰问金。
四、下一步工作安排
下一步,我局将根据中央及各级扶贫巡视发现问题的整改要求,积极整改相关问题,进一步更新完善扶贫手册,进一步规范扎结档案材料,建立完善扶贫信息动态数据库,研究制定细化新进贫困户的帮扶措施,加大帮扶力度。同时,积极帮助该村发展产业、引导就业、实现扶贫驿站运转,想方设法提高贫困户收入,稳定已脱贫户收入,防范返贫现象的发生。积极谋划并推动该村特色产业发展、地热资源勘查项目、村农贸市场和乡村文化旅游项目建设,为**村更好发展和贫困户稳定脱贫提供最大的保障和支持。
【篇二】
**年,**市司法局奋发有为,如期实现了帮扶村**县**镇**村脱贫出列的战略目标,取得了重要的阶段性成果。**年以来,我局继续对照《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于进一步明确脱贫攻坚任务分工的通知》,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重综合分类施策,更加注重激发内生动力,再接再厉、攻坚克难。
一、夯实精准扶贫基础
1.强化驻村帮扶工作。健全驻村扶贫工作队管理机制,完善驻村帮扶工作方法,今年继续选派一名扶贫干部到村开展帮扶。认真履行组织、指导、落实、监督等职责,切实发挥贫困村第一书记和驻村扶贫工作队精准扶贫生力军、催化剂作用。1月14日,认真做好国检准备,驻村工作、危房改造等赢得了检查组的充分肯定,成功通过考评。**村**年脱贫30户118人,贫困发生率将至1.5%,村集体经济收入达到15万元,实现村出列。12月通过省第三方验收评估,**年以来共计脱贫7户27人。
2.保障村民生产生活。今年两场特大暴雪,给村内交通、村民生产生活带来极大困难。局驻村扶贫工作队发动干部群众参与抗击暴雪,组织机械铲除道路积雪,顶雪及时抢通道路共20多公里,大力协调抢修倒塌厂房、抢通自来水管道,保障了交通安全、生活安全,维护了群众利益。
3.抓党建引领扶贫。春节后,驻村工作队入户走访摸排村党员教育管理情况,共走访党员80多户,与广大党员座谈交心,凝聚共识。3月28日—29日,驻村工作队组织在村全体党员上第一季度党课,副局长、驻村队长王家章为党员授课,加强党章党纪教育,增强党员党性观念。6月29日下午,在**市司法局驻村扶贫工作队的组织指导下,**县**镇**村**年第二季度党员大会隆重召开,33名党员参会,村第一书记、驻村扶贫工作队长王家章为党员上党课,并带领全体党员重温入党誓词,加强党性教育,牢记初心使命,起到了良好效果。9月26日,在局驻村扶贫工作队的指导下,**村开展新一届村委会选举工作。
4.协调帮助贫困户精神病人入院治疗。春节后,先后帮助护送贫困户精神病人马素英、葛素兰、王明强到市精神病院住院治疗,大力做好入院手续办理、陪护、组织协调等工作,赢得医生病人的感谢和赞誉。日前,三人已出院。
二、推进重点工作落实
1.开展农村环境整治。2月6日,局驻村扶贫工作队组织召开**村创建省级中心村动员大会,副局长、驻村工作队长王家章作动员讲话,对美丽乡村建设做出安排部署,带领干部群众共同开展环境整治工作。
2.组织协调电网改造。1月8日—10日,局驻村扶贫工作队向**县委县政府主要领导反映**村冯营电网老旧村民用电不安全问题,争取电网改造项目。积极协调县委办、县供电公司立即进场勘验、施工,2天内在冯营架设新的电网,解决了几年来未解决的难题。9月17日,我局出资3万元购买的35盏太阳能路灯全部安装调试完毕,**县**镇**村长达2.2公里的主干道被照亮,赢得了干部群众的普遍叫好和赞赏。
3.协调推进社会扶贫。继续协调实施好安徽蓝邦律师事务所、**心连心公益协会等单位的社会扶贫项目,充分利用局资源优势调动更多社会扶贫力量投入**村脱贫攻坚战。**年3月6日,蓝邦所进村开展“学雷锋送温暖”扶贫公益活动,在**小学、冯营小学举办法律进学校讲座,捐赠图书300多册,捐助10名贫困学生助学金各1000元;5月29日,蓝邦所进村开展迎“六一”慰问活动,为两所学校捐赠笔记本2000本、文具盒300个、铅笔900只、橡皮300个、铅笔刀300个,为贫困村民送出慰问品杯子200个、扇子200个、风油精500盒。此外,积极协调为贫困群众免费进行免费司法鉴定10多人次。社会扶贫受到群众的热烈好评。
4.深入实施法治扶贫。3月6日,组织安徽蓝邦律师事务所5名律师进村开展学雷锋送温暖活动,开展法治扶贫。为**小学、冯营小学送去图书300多册,向家庭困难学生捐赠助学金1万元。事务所与**村签订定点帮扶协议,为贫困户免费进行诉讼代理,定期进村开展法治进乡村、进学校活动,捐资助学,指派律师担任村法律顾问,为村民提供免费法律咨询服务。5月29日,组织开展“法宣助创城宪法进乡村文艺演出”活动,快板《法律援助进万家》、小品《劝访》、小戏《高价彩礼是祸根》等法治节目深受现场400多名群众喜爱,现场送出《宪法读本》300本、普法手提袋300个、法治宣传单页300张。5月30日,李方明局长带队走进**村冯营小学,开展迎“六一”暨“送法进学校”活动,为20名留守、困境儿童送去书包、文具、笔记本等。6月28日,张玄副局长带领局第三党支部和安徽蓝邦律师事务所、安徽志豪律师事务所党支部一行16人,来到帮扶村开展“迎七一·下基层·送爱心”党建活动,来自蓝邦所和志豪所的律师为村民提供了免费法律咨询和法治宣传,发放了普法册页。
三、切实强化保障措施
1.深入推进双包工作。严格落实走访帮扶签到制度、帮扶效果贫困户认账制度、双向联系制度,组织帮扶责任人进村入户走访每月不少于一次,齐心协力化解贫困群众生产生活实际困难。今年以来,共计组织帮扶干警走访12次。**年10月,及时对结对帮扶干部进行了调整优化强化,52名机关干警结对帮扶64户贫困户,确保精准扶贫,做到因户因人施策。
2月2日,局机关帮扶干部30人进村走访兼新春慰问,为贫困户送去肉、米等价值2万多元的慰问品,免费发放法治宣传教育资料2000余份。
自5月15日,王晓峰主任带队打出脱贫攻坚“百日行动”走访第一战以来,截止6月20日,李方明局长带领走访组一行7人进驻**村,我局已先后派出6批次“百日行动”走访工作组,选派精兵强将每周轮流驻村扶贫3天,在局驻村扶贫工作队的指导下,按照“三进四查一解决”要求,每到一户,耐心讲解宣传扶贫政策法规,宣扬文明新风,认真查看住房安全、入户道路硬化、“五净六有两规范”等,认真调查农户收支、就学就医等情况,与群众进行亲切的交流,对发现的问题如实登记、建立台账。据统计,共计走访农户375户,摸排问题300多条,实效明显。
10月17日正值国家第五个扶贫日,在局党组成员、政治部主任王晓峰的带领下,组织帮扶干警并邀请安医大附属**医院内科专家们前往**县**镇**村开展扶贫日义诊暨入户走访帮扶活动。当天共计为200余位贫困老人看诊,并深入行动不便的贫困户家中进行入户看诊,赢得贫困群众的一致好评。
2.加大政策宣传力度。大力宣传脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。积极利用扶贫夜校、农村广播、公开栏、民主评议、走访座谈、艺术化宣讲、微宣讲等方式大力宣传《**县非贫困人口综合医疗保障再补偿办法》(以下简称再补偿办法)、《关于督促限期将被赡养人接入安全住房共同生活的通告》等扶贫政策规定,收效良好。积极利用“**司法精准扶贫”微信公众号、**扶贫新浪微博开展新媒体宣传,汇集民声民意,引导群众依法合理表达诉求、维护权益。充分利用法律服务微信群、**司法、**普法公众号等手段,深入推进“七五普法”,推动落实“谁执法谁普法”、“以案释法”、“媒体公益普法”制度,以送法进贫困村、贫困户为重点,通过开展法治宣传、法治讲座、法治文艺表演、提供法律咨询等多种形式,把法律送到千家万户。
虽然,今年以来我局帮扶工作做了一定的成绩,但离上级的要求仍有一定距离,在下步帮扶工作中,我局将继续按照脱贫攻坚结对帮扶“双包”帮扶职责开展工作。一是进一步深入走访了解贫困户生产生活变化情况,全力为贫困户排忧解难;二是根据制定的贫困户脱贫措施切实抓好落实;三是继续加强产业引导,努力做好农业产业结构调整工作;四是加强政策宣传和引导,鼓励贫困户变被动脱贫为主动脱贫。
【篇三】
定点帮扶工作开展以来,我县严格按照中央和省、市脱贫攻坚决策部署,围绕实现“户脱贫、村出列”“脱真贫、真脱贫”目标要求,认真贯彻落实定点帮扶各项政策,取得显著帮扶成效,现就定点帮扶工作有关情况总结如下:
一、工作开展情况
**县辖6乡、13镇和1个省级经济开发区,290个行政村、20个城市社区,人口130万人,有扶贫开发任务的村(社区)308个,其中建档立卡贫困村73个,现有未出列贫困村33个。目前,**县共选派帮扶干部692人,其中未出列贫困村选派帮扶干部212人(其中:中直选派1人,省选派43人,市选派61人,县选派107人);非贫困村扶贫工作队选派480人(其中工作队长235人、扶贫专干245人)。公开招录村级扶贫专干294人,选聘自然村扶贫小组长2069人。**年定点帮扶单位124个,其中中直单位1家,省直单位9家,市直单位23家,县直单位91家。在日常管理中,注重念好“六字诀”,督查检查突出“常”,业务测试突出“勤”,齐抓共管突出“融”,关心关怀突出“真”,纪实管理突出“精”,执纪问责突出“严”,取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)强化领导,压实脱贫攻坚责任。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程来抓,定期召开县委常委会、县政府常务会和扶贫开发领导小组会议。县委县政府高度重视定点帮扶工作,县委组织部和县扶贫局联合成立双包一联办公室,专门负责定点帮扶工作。对全县定点帮扶工作进行指导和监督。
(二)加强管理,堵住定点帮扶漏洞。为进一步加强定点帮扶工作,理顺干部包保关系,确保“县摘帽、村出列、户脱贫”目标的顺利实现,县双包一联办对需要调整的帮扶干部进行了及时排查。跨县区调动工作的干部,其包保任务由新任职单位安排,原单位的包保任务自行消化安排;新选派到村的任职干部,如任职村和包户单位所在村不一致,原包保单位的贫困户由原选派单位内部调剂解决,不在安排新的包保任务;到龄退休人员,根据其个人意愿,不再承包包保任务,原包保任务由原单位内部调剂解决;县直机关之间的调动包保单位不变。此外,严格排查非村干部包保“三无”低保户的情况。此外,每月中下旬及时下发通知,督促各乡镇(开发区)及时联系各级帮扶单位,督促帮扶人员及时进村入户走访。县直各单位抓紧时间安排本单位人员按照每月走访不少于一次的要求,对全部建档立卡贫困户进行走访,并做好市办app帮扶走访记录的上传工作。因工作失职或没有完成规定走访任务的单位和个人将严肃追责。
(三)加强培训,提高脱贫攻坚干部履职水平。制定并组织实施扶贫干部培训规划,按照分级培训、各负其责的原则,突出抓好各级扶贫干部培训工作。举办全县脱贫攻坚专题培训班,对20乡镇(开发区)、县直各单位分管扶贫负责人、县直扶贫业务人员、乡镇扶贫工作站全体人员、村级扶贫专干、全县所有行政村书记和驻村扶贫工作队长开展脱贫攻坚专题培训,调动各方面优质培训资源,创新培训方式方法,注重培训实效。各乡镇、开发区、县直各单位也要组织开展脱贫攻坚政策业务培训,全面提升推进脱贫攻坚工作的能力水平。
(四)选树典型,提高定点帮扶工作的荣誉感。县扶贫开发领导小组的统一领导下,开展一次扶贫业务知识与技能竞赛活动,由各乡镇和县直各单位组织预赛,按县直、乡镇(开发区)、村和选派干部四个组别统一进行复赛、决赛,每一组别最终决出一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名和优秀奖四名,给予一定的物质精神奖励。竞赛有方案、有计划、有保障、有纪律,确保竞赛公平公正。为充分发挥先进典型在脱贫攻坚工作中的示范引领作用,切实体现对脱贫攻坚一线党员干部的关心关爱,我县开展了“脱贫攻坚先进典型”选树活动,要求乡镇报送先进驻村帮扶工作队、先进包保单位、优秀选派帮扶干部、优秀自然村扶贫小组长、公开招录村级扶贫专干,县直单位报送“干部包户”先进个人和“不忘初心帮穷亲、牢记使命为人民”主题实践活动先进个人,有力鼓舞了“双包”参与人员的士气,为打赢脱贫攻坚战提供了智力支持。
三、相关成效
**年度各级赴定点扶贫地区单位考察3289人次,其中省级及以上单位429人次,市级单位1267人次,县级单位1593人次。**年度帮扶单位直接投入共计2554.3735万元,其中省级及以上单位投入资金1195.2845万元,市级单位投入资金634.04万元,县级单位投入资金725.049万元。**年度定点帮扶单位帮助引进各类资金共计2950.95万元,其中省级及以上单位1729.365万元,市级单位108.87万元,县级单位1112.715万元。各级定点帮扶单位举办多种多样的培训班171次,受益贫困户6968人次。定点帮扶单位帮助贫困户实现劳务就业1708人次,实现劳务收入1647.42万元。定点帮扶单位购买当地农产品金额33.918万元,帮助销售当地农产品金额69.22万元,扶持的贫困人口数203人。
四、存在问题及建议打算
我县驻村帮扶工作虽取得一定成效,但仍然存在一些问题。部分驻村工作队与村“两委”沟通谋划不够,非贫困村工作队存在“两头忙”的现象,对抓班子、带队伍、建制度、兴产业,整村推进脱贫思考不够深入等。
经过努力定点帮扶工作虽然取得了明显成效,但与上级要求还存在一定差距和不足。一是个别单位不能统筹兼顾,忙于本职业务,不能把帮扶工作与本职工作结合起来;二是个别同志结对帮扶形式比较单一,表现为注重物质上帮扶,缺乏长期性帮扶产业项目;三是在扶持集体经济发展方面,提供技术、市场信息较少。
积极和省、市定点帮扶单位沟通协调,争取项目资金支持。督促县直帮扶单位加大定点帮扶力度,帮助贫困村、贫困户增收脱贫。发挥定点帮扶工作最大功能。
下一步,我县将进一步加大对驻村工作队的督查指导力度,突出动态考核、强化激励导向,以月考核排名机制全面压实驻村工作队帮扶责任、不断提高选派帮扶干部工作积极性,促进驻村帮扶工作成效整体提升。我们将结合实际,切实找准精准帮扶切入点,加大督查力度,巩固帮扶成果,不断深化定点帮扶工作力度,积极拓宽帮扶渠道,增强帮扶实效,按照省市部署要求,尽锐出战、精准施策,全力打好整县“脱贫摘帽”攻坚战。
五、**年定点扶贫工作总体思路和计划安排
按照县委、县政府的统一安排部署,为更好的完成驻村工作任务,帮助选派帮扶干部理清工作发展思路,解决发展难题,提出发展建议,使贫困村早日走上致富的道路,同步实现小康,现结合**年工作开展情况,特制定**年选派帮扶工作计划。
1、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻落实党中央关于打好脱贫攻坚战的决策部署,坚持因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫的原则,以扶贫领域作风专项治理为抓手,以提高脱贫攻坚实效为导向,根据建档立卡贫困户和贫困村,变找准帮扶对象为精准帮扶程序脱贫,变关注脱贫速度为保证脱贫质量,变开发式扶贫为主为开发式扶贫与保障式扶贫并重,集中力量进行帮扶,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实现小康。
2、目标任务
(1)宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点,采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式,利用每月25日“党员活动日”组织主要内容的集中宣传工作,重点宣传党的政策方针,省、市、县重大工作部署,党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传我县全面建成小康社会的新要求、新部署等,加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质,激励广大基层群众为全县建成小康社会而共同奋斗。
(2)加强党员班子队伍建设。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序,建立党员学习和组织生活制度,推行村务公开制度,坚持和完善村党支部、村委会工作制度,建立健全监督委员会,加强群众监督,完善村规民约,做到资料完善、建档规范、管理科学。
(3)推动经济发展。深入群众走访调研,熟悉村情民情,收集群众发展愿望,帮助分析影响和制约发展的突出问题,帮助理清发展思路,制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶,搞好综合开发与利用,发展高效优质农业,促进农民增收致富。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,走产业化发展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业,落实一个项目,并提供政策、信息、技术等支持和服务。
(4)推进民生改善。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施,抢抓机遇,重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农村生产生活条件。扎实落实好精准扶贫,以结对帮扶、走访慰问等形式,力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为基层群众解决实际困难和问题,密切党群干群关系。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力
(5)推进社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握群众矛盾、邻里纠纷等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,帮助建立维稳工作相关机制,做到“问题不出村,矛盾不上交”,把问题化解在基层。
(6)推进基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制,党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和党务村务公开等,大力发展基层民主。
3、工作举措
(1)健全完善村级配套组织。进一步建立健全以村党组织为核心的村民自治机制,以村委会和村务监督委员会为基础,村级群团组织、集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系。并注重发挥各种组织的作用,着力将配套组织打造成为党和国家路线方针政策的宣传者、农村社会和谐稳定的维护者、村级事务民主管理的监督者,有力推动村级各项工作的完成。
(2)选优配强贫困村干部队伍。按照硬选人、选硬人的原则,对73个建档立卡贫困村的工作队进行集中摸底“体检”,逐一分析研究,对不称职的选派干部坚决调换,对308个有扶贫任务的村(社区)的扶贫专干和扶贫小组长进行摸底,对履职不力,能力不强的解除合同,及时配备到位。
(3)发挥选派干部帮扶作用。充分发挥全县212名选派干部的作用,大力宣传国家扶贫政策,大力推进项目实施,同时,充分发挥专项资金在发展贫困村集体经济上“四两拨千斤”的作用,将73个贫困村的专项资金统筹使用,增大集体经济体量。
(4)增强党员示范带动作用。统筹推进“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等载体建设,大力开展“双学双比”和“双帮双带”活动,实现每个贫困村都有党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。全力培育“双培双带”示范基地和示范户,帮带党员和群众。
(5)明确包保责任。全面建立“县级部门为脱贫攻坚帮扶主体,乡镇党政班子为脱贫攻坚责任主体,村级“两委”为脱贫攻坚实施主体”的责任链条,层层签订责任书,立下“军令状”,构建横向到边、纵向到底的责任体系。充分发挥领导、引导、指导和督导作用,充分发挥“双包一联”人员的作用。
(6)严格督查督导。建立常态化巡回督查机制,组织相关部门对各乡镇各行政村脱贫攻坚工作和包保人员在岗情况进行定期不定期督查,督查结果及时通报。在坚持不定期实地督查、定期电话抽查等传统查岗方式的同时,建立抓党建促脱贫攻坚移动纪实系统,将选派干部管理方式从线下转到线上,从pc端集中到手机移动平台,通过系统定位、上传实时照片、会议记录等模块设置真实精确地反映各村工作开展的情况,实现扶贫信息的互联互通,从而实现高效有序管理。
(7)落实考核奖惩。严格贯彻落实《宿州市包保单位、包保干部和选派第一书记(驻村扶贫工作队长)脱贫攻坚工作管理考核暂行办法》,强化对包保单位、包保干部、选派第一书记实绩量化考核,并与干部选拔任用、干部管理问责相挂钩,对脱贫攻坚重视不够、作风不扎实、成效不明显的县直单位负责人和乡镇党政正职进行组织调整和问责;完不成阶段性任务的责任人,视情况进行约谈提醒,督促整改;对整改落实不力的,按干部管理权限进行组织调整。
4、工作要求
(1)提高认识,加强领导。严格执行县委领导包乡镇制度,领导亲自挂帅,亲自过问,把选派帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
(2)强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
(3)明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
【篇四】
我社定点帮扶单位是**镇**、**村,**年10月份以来,在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,认真开展精准帮扶工作,攻坚克难解决村委和村民实际困难,取得了明显的成效。现将主要工作总结如下:
一、加强领导,明确职责。
我社把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开党组会议、主任办公会研究部署帮扶工作。根据领导班子人员变动情况,及时调整充实供销社扶贫工作领导成员,明确工作职责。研究制订了《**县供销社扶贫工作实施方案》《办公室工作职责》《帮扶责任人工作纪律》等规章制度。对照上级要求,加强检查和考核,督促帮扶责任人联系贫困户开展精准扶贫工作,确保有条不紊地开展帮扶工作。
二、因村放策,力求帮扶精准。
我社帮扶工作组6名成员,在镇、村干部的支持和配合下,坚持每月至少一次进村入户开展走访调研和精准扶贫工作,两村结对帮扶贫困户11户,现已有9户贫困户实现脱贫,脱贫率达82%,满意率达100%。
1、摸清两村基本情况。**和**两村均位于**镇西北方向,**村耕地面积6244.84亩,全村共19个村民组,户籍人口2078人,建档立卡共37户。**村村耕地面积11174亩,全村共31个村民组,户籍人口3103人,建档立卡共65户。县社按照帮扶工作要求,时刻保持与两个村委的联系,及时了解和掌握基本情况,倾听来自基层的诉求,解决生产和生活实际困难。
2、开展党支部共建活动。县供销社机关党支部与**、**村党支部分别签订了党支部共建协议,明确相关工作任务要求。每年组织以“体察民情、集中民意、改善民生”为主题的党员干部入户大走访、创先争优促发展活动;经常下乡宣讲党的方针政策、法律法规和党的十九大精神以及省市县的各项决策部署,振奋群众精神,激发群众热情,为推动科学发展、促进社会和谐创造良好氛围;开展社会治安综治工作,帮助村委化解在新农村建设和发展中存在的矛盾和问题。
3、提供物质支持。县社每年无偿支援两村各1万元共建活动经费,另外无偿支援空调等设施,显著改善了两村办公条件,促进了为民服务基础设施建设,受到村“两委”和农民群众的欢迎。
4、联合开展帮扶救助活动。我社紧紧依靠村“两委”开展精准扶贫工作,提升了自身形象。一是扶贫先扶志、治贫先治懒。做好贫困户思想工作,帮助转变思想观念,摒弃等、靠、要思想,自力更生,实现脱贫。二是开展社会帮扶,疏通情感渠道。县社帮扶人员逢年过节上门慰问,发放慰问金、防暑降温药品,帮助解决购买雏鸡、猪崽、种子、饲料资金不足的困难,鼓励他们努力通过实施种养业取得收入。目前,11户帮扶对象中,有7户(其中5户为老弱病残户)发展了种养业,取得了较好的经济收益。9月14日,在传统佳节-中秋节即将来临之际,县社全体帮扶人员上门慰问帮扶贫困户。将精制大米、桶装食用油及贫困户需要的物品送到11户结对帮扶的贫困户家中。针对贫困户家中留守儿童缺少亲情和社会关爱的情况,工作队会同县社关工委在六一前夕组织开展慰问留守儿童活动。在村“两委”负责人的陪同下,县社关工委负责人到宇欣等3名父母因故长年不归、或因病去世、隔代抚养的儿童家中,与留守儿童促膝谈心,并给每名儿童送上200元慰问金,让其购买学习和娱乐用品;同时互留电话号码,实行“一对一”帮教,尽力让他(她)们保持心情愉悦,在社会大家庭中健康成长。
【篇五】
今年以来,区人社局认真贯彻落实中央和省、市、区关于脱贫攻坚工作的重要安排部署,明确职责分工,不断夯实工作举措,全力推进精准扶贫,切实增强了帮扶工作成效。现将工作情况总结如下:
一、组织领导落实到位
局党组把脱贫攻坚当做首要政治任务,健全结对帮扶工作机制,明确就业脱贫、单位包村和干部包户职责分工。强化主要领导第一责任人职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。
二、单位包村落实到位
制定实施年度帮扶计划,组织帮扶干部认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省市区各项扶贫会议精神,以扎实的作风和务实的举措,确保扶贫工作取得实实在在的成效。**年实施帮扶项目1个:扶贫日认领**村潜坑自然村停车场项目,总投资3万元,其中黄山沿浦金属制品有限公司2.5万元,黄山市**启华土产日杂有限公司0.2万元,人社局0.3万元。
三、干部包户落实到位
认真开展“干部包户”结对帮扶工作,组织区人社局16名党员干部帮扶30户贫困户,帮扶干部每月至少到结对贫困户家中走访1次,确保各项帮扶政策有效落实,做到真帮实扶。坚持一户一策、因户施策,在充分了解贫困户实际需求的基础上,制定帮扶方案,落实帮扶举措。
四、积极做好就业扶贫工作
认定**村绿源苗木、继林木板厂和伟创石材三家公司为居家就业扶贫基地,目前**村共有8人在基地务工,开发公益岗位,聘请4名贫困人员(叶好女、曾小林、吴春茂、方继云)从事村庄保洁员岗位,聘请1名贫困人员(陈小牛)从事村庄护林员岗位,月均工资1000元以上。**年度发放居家就业、公益岗位就业补贴共计4.41万元,发放32名贫困劳动者转移就业交通补助11600元。5月份安排2名贫困人员(金和忠、余秋生)参加技能脱贫培训,培训合格取得就业技能培训证书,发放补助资金950元/人。