自8月20日全省电子商务发展大会召开以来，我县严格按照省委、省政府正式把电子商务作为贵州弯道取直、后发赶超的战略选择，把“三农”领域作为发展电子商务的主战场、主力军、主渠道的指示精神，积极开展电子商务发展工作。习水县委、县政府在9月2日成立了习水县电子商务发展工作领导小组产召开了千人启动大会，会后立即召开专题会议进行安排部署，明确把打造全国县域电子商务生态标杆县作为我县电子商务发展的战略定位，最终实现“网货下乡、黔货出山”目标。通过不懈的努力，取得了初步成效，现将所开展的工作总结如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实国务院决策部署，按照全面建成小康社会目标和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，以打造习水生态电商标杆县为目标，以积极创新农村商业模式为动力，以培育和壮大农村电子商务市场主体，加强基础设施建设，完善政策环境，加快发展线上线下融合为主线，促进现代农村商品流通和服务网络的建设，提高人民群众生产生活质量，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。
二、主要做法
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三、取得的初步成效
截止目前，组团到习水考察交流的县市及单位80余批次，考察人数达2000人次。我县重点依托产业优势、产品优势，发展集群网店，通过多次培训，开设了60个淘宝店铺。实现电子商务下行交易112567单，交易总金额1300多万元。上行交易3600多万元（全年），上下行交易总金额达4900多万元。全县电子商务“县牵总，村布点”的网络格局已基本形成，为下步各项电商工作顺利推进奠定了坚实基础。
四、存在的问题
一、基本情况
截止目前，全市涉网经营主体达1000余家，入驻第三方交易平台达3000余户，日发货量达5万单，涉及家电、服装、玩具、食品、农产品等多个行业。全市80%以上的中小企业接入了互联网开展电子商务应用，全市电子商务相关从业人员近6000人，覆盖了b2c、b2b、o2o、信息服务网站、团购、微商等各类电子商务模式。移动、联通、电信、银行、旅游、交通等重点行业和大宗农产品交易基本实现网络信息化，网上订票、预定酒店、电子银行等电子商务活动已趋于成熟。预计2015年电子商务交易额同比将增长3倍以上，占社会消费品零售总额的3.5%。
二、主要做法
（一）搭建电商公共服务平台。发挥公共平台服务作用，加大电商公共服务力度，引导和推动全市电商发展。
1.电子商务公共服务平台。由政府引导、社会团体和企业参与，三方共同搭建了莱西市电子商务公共服务平台，建立了完整有效的服务体系。平台主要职责是：电商人才培养与交流、推广电商发展经验、提供产业发展咨询服务等。平台成立以来，承担政府主导的电商培训4次，培训毕业大学生、电商创业者300人次，培训农村创业青年100人次。
2.农副产品电子商务交易平台。创建了青岛市第一家b2b农副产品电子商务交易平台--“鲜多多”。依托“鲜多多”交易平台，采用政府引导、社会团体和企业共同参与的模式，打造了莱西市农副产品电子商务交易平台,平台线上农副产品400余种，线下拥有我国大型蔬菜交易市场-东庄头蔬菜市场，以及40家生鲜超市，实现了市民通过手机app线上下单，实体店线下配送的完美结合。
（二）电商园区建设初显成效。根据我市电子商务发展的需求，整合现有园区和布局建设了电商产业园区、孵化园区及物流园区。
1.市电商产业园。位于开发区南龙园区内，建筑面积5000平方米，为综合服务类电商园区。目前，阿里巴巴农村淘宝、阿里巴巴跨境电商一达通、天天购等24家企业已入驻。
2.新昌盛电商产业园。建筑面积4万平方米，仓储面积3万平方米，主要服务于我市农副产品电子商务企业。目前已有60多家电商企业入驻。
3.坤旭电商产业园。建筑面积6000平方米，仓储面积6000平方米，创客公寓楼70间。主要面向我市农村电商。2016年2月份投入运营，将有100多名创客入驻。
4.市跨境电商产业园。位于乐好工业园内，建筑面积18000平方米，仓储面积13000平方米，目前已有18家企业入驻，年底将全面投入运营，届时将有50余家电商企业进驻。
在整合和建设电商园区的过程中，商务局边看边学边创新，全面加强园区的服务和指导，健全园区功能，提升服务水准。电商园区均统一物业服务，具备多媒体中心、摄影中心、创客中心、产品展示、工商指导等电商企业运营所需的配套服务设施，为企业提供了一站式综合电商解决方案服务。
5.电子商务孵化园区。位于开发区，建筑面积3000平方米，设有电子产品、农副产品、日用品、食品、工艺品、服装等多个专业孵化中心，为电子商务创业者提供培训、咨询、信息、技术、运营等服务。目前已成功输出创客多人，果脆王国创客目前已创全网单品销量第一。
6.电子商务物流园区。新昌盛电商物流园区拥有自动化物流仓库3万平方米，为企业提供高效便捷的物流仓储服务，园区已与“四通一达”等多家快递公司合作，为入驻商家提供最低的物流费用，实现省钱、快捷、准确的物流信息化服务。河头店电商物流园区位于河头店镇高速路口处，区位优势明显，已有中通、申通、韵达、全峰、优速等多家物流企业入驻，日发货量达3万单。目前已与海口三顺物流企业签订合作协议，计划明年开始建设，上半年可投入使用。经济开发区物流园区以青龙高速北京路出口区域为基础，完善物流区、仓储区、综合区，管理服务等配套基础设施，打造集散能力强、辐射范围广的电子商务物流园区。坤旭电商物流园区建筑面积4.5万平方米，冷库5000平方米。有完善的物流区、仓储区、综合区，管理服务等配套设施，货物发往全国各地，是集散能力强、辐射范围广的电子商务物流园区。
（三）推进“515+x”工程，发展农村电子商务。
根据青岛市“515+x”工作安排，我市每个镇均设立电子商务公共服务中心，首批确定了206个重点电商村。目前已有开发区和店埠镇电商公共服务中心开始运营，主要承担着所辖区域内农村电子商务的培训和指导以及农副产品的营销。借助阿里巴巴、京东等第三方平台已有400多种农副产品在网上开展销售，产品销往全国各地。
（四）推动传统企业开展电子商务。
加大对传统企业电商的培训，先后组织了4次企业电商培训，其中跨境电商专场培训2次。转变企业传统经营理念，引导和推动企业积极触网，开展电子商务，扩大传统市场，开发新兴市场。目前万福集团、乐好集团、东生集团等传统企业已广泛应用电子商务。
（五）积极开展跨境电子商务。
从主导产业中选取了5家优势企业进行重点培育，已有厨房五金用品、长毛绒玩具、石墨制品等开展了跨境电商业务。产品销往欧美、日本、韩国。引进一达通项目。经过多次对接，我市与一达通达成合作意向，入驻莱西市电子商务产业园。一达通落户可以帮助存量外贸客户解决出口、退税等问题，还将让更多新增企业或无出口实绩的传统制造企业参与对外贸易，为我市外贸出口带来增量效应。
（六）出台扶持政策。
结合我市实际，制定了《莱西市关于加快推进电子商务发展的实施意见》，2016-2017年市财政安排1000万元用于设立电子商务发展专项资金，通过政府奖励、补贴等方式用于支持电子商务公共服务平台（园区）建设，人才培训、创业发展、品牌孵化、宣传推广等。
（七）积极开展电子商务培训。
今年组织电商培训8次，1000余人次参加，组织部门和电商企业参加省市各级电商活动13场，参训企业达到100多家。培训内容包括电商理论、店铺运营实操等，为电商发展提供人才支撑和智力支持。
三、存在问题
电商专业人才匮乏。电子商务是信息技术与实体经济的有机结合，需要大量的掌握现代信息技术和现代商业理论与实务的复合型人才。我市需要大量引进和培养电商人才。
四、下步工作重点
（一）做强做大做实电商公共服务平台和电商园区。加大对公共服务平台和园区的扶持，提升服务质量，创新服务模式，不断完善咨询规划、技术支撑、培训运营等服务功能，提高电子商务发展的水平和层次，为电商企业提供更高质量的公共服务。
（二）全面实施青岛市“515+x”工程。2016年完成电子商务公共服务体系建设。12处镇（街道）均建立起电子商务公共服务中心，206个重点电商村（社区）建立起电子商务服务站。公共服务体系服务于广大农民，为农民从事电子商务业务提供技术、运营等各项电子商务专业服务。
（三）加快推动传统企业开展电子商务。加大电子商务培训力度，促传统企业转变经营理念，增强发展电商的积极性，根据企业实际需求培养实操人员，力争到2017年80%以上企业开展电子商务应用。
（四）大力开展跨境电子商务。充分发挥跨境电子商务产业园的作用，为企业提供通关、退税、物流、金融、培训等基础服务，培育一批中小跨境电商企业，发展一批本土跨境服务提供商，促进经济发展“转调创”，培育形成外贸进出口新的增长引擎。力争到2017年跨境电子商务交易额占我市外贸进出口总额的20%以上。
（五）加大电商诚信体系建设。加强与公安、税务、工商等监管部门的联系，对电子商务从业人员、企业、相关机构加强管理，采取切实有效措施，规范网络市场秩序。鼓励符合条件的信用调查、评估、担保等第三方机构按照独立、客观、公正的原则，对电子商务交易平台与经营主体开展信用评价和认证服务。
电子商务做为新的交易桥梁，是拉动乡镇经济发展的有效道路，因此发展乡镇电子商务是当今工作中的重中之重，按照汝州市委、市政府关于电子商务发展工作部署的会议要求，我镇周密谋划，精心组织，积极开展电子商务发展的各项工作，并且得到有序稳健的推进。
一、充分发挥政府服务功能，推进服务站点和物流体系建设
（一）组织领导方面：
为大力推进我镇农产品电子商务快速健康发展，统筹协调温泉镇电子商务工作发展的相关重大事项，2015年以来我镇多次对镇电子商务工作领导小组进行调整，先后出台了《温泉镇推进电子商务进农村工作领导小组》、《温泉镇大众创业万众创新暨“互联网+”电子商务工作领导小组》等文件，明确了有关部门的职责，为我镇电子商务工作的发展提供了强有力的保障。
（二）政策制定方面：
2015年以来，我镇结合自身实际，制定出台了一系列方针政策，其中包含《温泉镇全面推进大众创业万众创新的实施方案》、《温泉镇电子商务进农村工作方案》、《温泉镇关于深化农商协作，大力发展农产品电子商务工作实施方案》、《温泉镇农村电子商务服务规范及指引》、《温泉镇“互联网+”电子商务进农村服务站点建设规划实施方案》等，确定了我镇电子商务工作的指导思想、目标任务和工作重点。
（三）服务站点建设方面：
截至目前，我镇共建设农村淘宝点6个，分别是：张寨村、官东村、程庄村、陈寨村、官西村、连圪垱村；发展京东推广员6名，其中实体店2个，分别是：翟楼村、张寨村；发展淘帮手2名；建设雅购服务点2个，分别是均田村、丁庄村。
2017年以来，我镇电子商务中心在经镇主管领导选址后，在付岭村东如意湖公园对面，建设镇电子商务服务站1个。通过市“互联网+”电子商务管理中心和镇党委政府的帮扶协助，在没有村级服务点的行政村，选用村部房屋一间，新建电子商务村级服务点15个；
（四）物流快递方面：
自2015年以来，我镇先后建立快递物流点7个，分别是：中通快递、圆通快递、百世汇通、天天快递、申通快递、韵达快递、ems快递。
村级服务点及物流快递点的建设覆盖全镇100%的行政村，为全镇的村民提供了便利，让各村消费者能够足不出户就享受到来自全国各地的新产品，更好更快捷的在网上进行消费，拉动了我镇电子商务的发展。
二、广泛进行宣传，强化人才工作，加强专业技能培训
2015年以来，我镇电子商务中心工作人员积极入村宣传电子商务进农村方面的各种优惠政策，鼓励各村有意向的人员参与，并对其进行技术支持、业务指导。以返乡大学毕业生、农村青年、致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为重点，积极培育一批各村电子商务创业带头人，切实发挥这些对电子商务有兴趣的人员在农村电子商务发展中的引领示范作用。
2015年至2016年期间，在市互联网“+”中心和万邦商学院的组织下，镇电子商务中心工作人员先后组织我镇电子商务从业人员参与多次技能培训课程。
2017年元旦期间，我镇还组织各行政村相关的电商人员，聘请河南万邦商学院的老师，在温泉镇小学机房进行了为期三天的实战培训，在此期间向各村电商人员传授电子商务的知识和网络经验，使学员们对电子商务、网点、农村淘宝有了更加深入、更加形象直观的认识。
2017年以来，我镇电子商务中心和豫园汽车服务中心工作人员联合，开展了两次培训。与此同时，我镇电子商务中心也积极配合市互联网“+”中心通知要求，多次组织工作人员在市新体育中心参加培训。
通过近三年“引外”、“培内”的培训方式，我镇电子商务的服务团队不仅得以壮大，也提升了服务质量，目前我镇就有千余人从事电商行业，其中更有几人在淘宝网平台上开设了自己的淘宝店铺，运营情况良好。
三、积极开展我镇农产品电商出村试点工作
一直以来，我镇坚持把发展“一村一品”作为推动群众脱贫致富的重要环节，以点带面,层层深入,培树典型,推动大众创业万众创新纵深发展。
朱寨村是汝州市香菇种植"第一村"。近年来，通过上级党委政府和科技、农业等部门的正确指导和积极服务，该村成立了食用菌种植协会，积极引进科学管理模式，为种植户提供从原材料配置、种植管理和销售一条龙服务，广大食用菌种植户抵御风险能力进一步增强，种植收益显著提高。
2015年以来，我镇电子商务中心积极引导农业龙头企业、农民专业合作社与“两山一川”网站合作，开展网上营销，促进农业“小生产”与电商“大市场”有效对接，初步形成可持续发展的销售产业链。
四、回首过去，总结经验，发扬成绩，克服不足
2015年以来，我镇在互联网“+”、电子商务、大众创业万众创新等方面取得了一定的成绩：在2015-2016年的年度表彰决定中，我镇侧崆庄村闫素云同志（河南汝州百瑞纺织品有限公司）获得了汝州市“创业之星”的称号、朱寨村朱龙建同志（汝州市金丰田食用菌专业合作社）获得了汝州市“创新之星”的称号、王钱柱同志和刘晓阳同志获得了“先进个人”的称号、官东村获得了示范村的荣誉；在2017年度，郭金标同志和呼远征同志获得了“先进个人”的称号。
虽然我镇在大众创业万众创新暨互联网“+”电子商务工作方面取得了以上成绩，但由于我镇电商工作起步晚，发展缓慢，仍旧在很多地方存在不足。（一）关于政策落实不到位问题
2018年，我镇将统筹谋划实施，加大政策扶持，根据《汝州市2017年实施“互联网+”电子商务推进大众创业万众创新工作要点》（汝双创〔2017〕5号）的要求，落实分解任务，明确责任主体，增强可操作性。
同时，我镇要深入贯彻落实《汝州市支持大众创业万众创新暨“互联网+”电子商务扶持政策》（八十条），充裕我镇电子商务发展专项资金，加大对电子商务发展的支持力度，促进我镇电子商务产业加快发展。
（二）关于电子商务培训开展的问题
2015年以来，我镇虽然在电子商务人才培训工作上取得了一定的成果，但是培训次数和质量还远远达不到市互联网“+”管理中心和市商务局的要求。2018年，我镇将继续深入各村进行宣传，开展电子商务培训，将引进高素质人才与培养本地人才相结合，不断壮大我镇电子商务服务团队，提升服务质量。
首先是开展多层次电商人才培训。积极整合全镇各类就业创业培训资源，改善培训条件，科学编制培训计划，将电子商务培训纳入农民职业技能培训和就业创业培训计划，将农民、返乡大学生、外出务工返乡人员等培育成网民，将网民培育成网商。
其次是开展实战培训。我镇电子商务中心要和市“互联网+”管理中心及市商务局紧密交流，对我镇电子商务服务站、各电子商务村级服务点或者上行销售良好的从业人员进行网上开店流程、分销管理、网点工具等实战培训，使其熟悉电商创业流程，更好更深层次的丰富我镇电子商务村级服务点的服务内容、服务方式。
最后要加大引才力度。完善电子商务人才激励措施，拓宽人才引进渠道，灵活采取核心人才引进、团队引进、项目引进等多种方式，引进适合我镇电子商务发展的高端人才和复合人才，吸引更多的电商精英来我镇就业创业，从而丰富扩大我镇电商队伍。
（三）关于农产品网销不理想的问题
2018年，我镇将组织镇电子商务服务站、各电子商务村级服务点同农产品种植大户之间的对接，帮助他们将自己的农产品进行网络销售，扩宽销售渠道，促进传统产品向网上转型，充分挖掘电子商务发展潜力。要对我镇物流网络资源进行整合，降低人工成本，实现快递村村通。
同时，我镇要积极培育骨干示范企业。支持培育优势产业和重点领域的优秀电商企业，发挥示范企业的带动作用。着力扶持华豫面业有限公司拓展电子商务产业，加快电子商务产业发展，实现转型升级。
（四）关于电子商务宣传不到位的问题
2018年，我镇电子商务管理中心要广泛宣传动员，营造浓厚氛围，充分利用各种宣传媒体，大力宣传我镇加快推进电子商务和电商进农村的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。同时，我镇还将定期组织开展电子商务示范单位评选活动，在从事电子商务的企业、网店中选拔典型，强化宣传，发挥典型示范带动作用，总结推广他们应用电子商务和实现网上创业的成功经验，营造我镇电子商务发展应用的浓厚氛围。
推进大众创业万众创新暨互联网“+”电子商务工作，是实现经济动力转换、促进就业、激发社会活力的重要举措。农村电子商务是新思维也是新技术，需要从基础抓起，把基础打牢，在未来的工作里，我镇要坚持不懈地把电子商务工作开展下去，继续加大各项工作开展力度，攻坚克难，多措并举开展电子商务工作，争取更大的进步。
一、永泰县基本情况
（一）县域概况
永泰县位于福建省中部、福州市西南，县域面积2230平方公里，下辖9个镇12个乡，267个村(居)，总人口约37万。境内生态良好、环境优美，以水质优良、空气清新和温泉丰沛闻名，素有“福州后花园”、“天然氧吧”等美誉，拥有国家主体功能区建设试点示范县、国家级生态县、中国历史文化名镇、国家级重点风景名胜区、全国经济林建设先进县、中国优秀旅游县、中国温泉之乡、中国李乡、全国武术之乡、福建省优秀建筑之乡、福建省最佳旅游目的地、福建省十大空中最美家园等10多项国家级、省级荣誉称号。近年来，我县坚持“致力绿色崛起，建设美好永泰”的发展战略，促成蓬莱八仙过海、东方园林、今日头条、新农创等企业签约落地，2016年全年各项主要经济指标基本完成。初步统计，全县生产总值144.4亿元，增长9%；一般公共预算总收入11.3xx亿元，增长10.1%；地方一般公共预算收入7.9亿元，同口径增长11.2%；规模以上工业产值54.5亿元，增长9.5%；固定资产投资90亿元，增长12.1%；社会消费品零售总额52.56亿元，同比增长9.7%；实际利用外资2243万美元，增长6%；出口总值3.8亿元，增长17.5%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10%；年度节能减排任务全面完成。年全县稳定粮食生产面积15.8万亩。发展名特优水果6000亩，创建李果绿色食品原料基地县。抽水蓄能电站动工建设；轻质加气板材项目竣工投产；新增规模以上工业企业4家。建筑业产值xx亿元，增长13.8%；建筑业税收入库xx亿元。培育乡村游、文化游、体育运动游等新型旅游业态，获评全国休闲农业和乡村旅游示范区、福建省旅游标准化试点县。入选“国家全域旅游示范区”试点县。建设环大樟溪自行车道示范段。环福州？永泰国际公路自行车赛赛事升级，成为继环中国、环太湖国际公路自行车赛后国内第三个uci2.1级国际大赛。举办首届福州（永泰）民俗旅游节、中日韩三国注册建筑师交流会、全国网络媒体旅游宣传主题研讨会等重大活动，旅游知名度进一步提升，年接待游客651.4万人次，创旅游产值xx亿元，分别增长25.1%和30.8%。
二、县域电商工作成效
2015年8月，我县被列为“福建省电子商务进农村综合示范县”，有力地推动了县域经济的快速发展。在县委县政府和市商务局的正确领导下，我县电子商务工作取得了较大成效。2016年，全县电子商务交易额xx亿元，带动就业达3000余人。全县进入正统网电子商务企业17家，对全面推进县域经济，增加就业岗位作用明显。现将主要工作和进展情况汇报如下：
（一）抓机构建立
2015年7月我县成立以县长为组长、副县长为副组长、21个县直相关部门领导为成员的领导小组，全面的统筹全县的电子商务工作，明确了各成员单位日常职责分工，协同推进我县电子商务发展。领导小组下设办公室，办公室设在县商务局。
（二）抓协会成立
2013年4月16日成立的永泰县电子商务协会是福州市第一家成立的县级电商协会，经过三年的发展，现有会员373个，其中企业会员44个，个人会员329个。
（三）抓方案制定
为了加快我县电子商务产业发展，促进产业转型升级，出台了《永泰县关于促进电子商务发展的实施意见(试行）》和《永泰县电子商务进农村实施方案》，制定了《永泰县电子商务产业发展规划》（2016—2018），明确了电子商务扶持对象和发展重点，提出了具体的政策措施，为我县电子商务的发展打下了基础。
（四）抓人才培训
2015年7月成立了永泰县星火职业培训学校，专门为我县电商从业人员进行职业培训，组织编印了《永泰县电子商务培训教材》和《电商精准扶贫》，已举办电商扶贫培训班三期（针对乡镇），培训150余人次。合计开展了以电子商务基础知识、产品美工、摄影内容为主的实战型培训六期，共计500余人次。
（五）抓平台建设
县政府把建筑面积约3000平方米，价值2000多万元的汤洋安置房作为永泰电商创业园，无偿提供企业使用。园区内设置电商运营区、产品展示区、电商孵化基地、培训中心等5个功能区，以优惠的政策和优良的服务吸引企业入驻，目前已入驻电商企业30家。拟通过市场化运作方式，引进一家运营商（福州市优空间商业管理有限公司）来负责招商与日常管理工作，与运营方已达成共识，签订“永泰互联网+两岸旅游产品电子商务孵化园”项目合作协议，目前已入驻企业15家。
（六）抓线上线下融合
电子商务进农村综合示范县落地我县后，不少企业都加入线上线下相融合经营模式，特别是我泰有很多蜜饯加工企业，如藤山、顺达、玉井坊、加蜜佳、永丰、三丰等农产品加工传统企业纷纷加入淘宝、天猫和京东等国内知名电商平台，激发企业新活力，开拓产品新市场。
（七）抓政府与超大平台融合
2015年11月8日第13届国际农交会在福州举办，中国农产品贸易中心（全球）集团“全求吃”平台上线，永泰县政府与中国农产品贸易中心（全球）集团在农交会上就双方合作事宜签订框架协议。线上：农业企业、种植大户等，通过平台进行产品销售、预售等，帮助农业企业与餐饮企业、社区进行对接，对永泰县政府开发平台信息数据，促进农产品区域流通；线下：中国农产品贸易中心（全球）集团负责农业企业电子商务培训，并结合超大集团资源，开展线下优质农产品种植品种、种植技术等推广。
（八）抓商贸物流园
永泰商贸物流园项目于2016年9月份动工建设，总投资xx亿元人民币，总建筑面积41万平方米。其中15.5万平方米可作为电子商务物流使用。
（九）抓电商进乡村
为加快农村电子商务的发展，与阿里巴巴集团和京东签订战略合作协议。借力电商巨头的优势，推进电商向纵深发展。支持和鼓励现有的物流体系延伸到村，通过优化路径，科学配送，对全县所有行政村实行物流的全覆盖，打通了城市与乡村物流的最后一公里，实现了电商产品线上和线下协调传递的物流快递体系。
（十）抓人才聚集与回流
致力于营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，大力吸引和支持全国各地的电子商务人才来永泰创业发展，让永泰成为他们创业创新的热土。通过搭建平台、制定优惠扶持政策等措施，嵩口创业基地已吸引50多位青年大学生到此创业，其中台湾青年占一半。
三、“一中心、六体系”建设示范工作及成效
（一）成立县级电子商务公共服务中心
在汤洋安置房3号楼二层成立县农村电子商务公共服务中心，招收两名公益性岗位职工。为县域实体经济提供电子商务综合性服务，加速实体经济的转型升级。
（二）引进阿里村淘项目
1.2016.12在阿里年货节·全国主会场（福州海峡会展中心），林巍副县长与阿里巴巴（中国）软件有限公司就农村淘宝项目落地进行签约仪式。农村淘宝县级服务中心拟选定位于永泰县城峰镇太原村白沙宫。
2.通过电视广告、微信公众号、短信群发等方式招募村小二，有400多人报名，永泰县农村淘宝村小二招募会（第一期）于2017年1月19号举行，到场面试120余人，通过面试筛选35人进行试运营，试运营中符合条件20人。截止6月7日共举办了8场招募培训会，累计人员达300人。村小二试运营期间，帮助本地生活类商家（约60家）入驻农村淘宝社区，实现线上线下融合。
3.年货节期间，举行永泰县农村淘宝本地招商会，帮助解决产品上行，共有十余家企业参加，其中春伦茶业被选为阿里年货节全国供货商。
4.截止6月7日，已经装修开业18家农村淘宝服务站。进入试运营的服务站为10家。覆盖了主要的乡镇。
5.对首批“农村淘宝”项目合伙人申办营业执照进行帮扶，挖掘、引导和鼓励更多的农民朋友、农村年轻人投身农村电子商务事业。并对申报材料不全的采取一对一帮扶措施，解释相关政策，帮助造好经营项目，为我县“农村淘宝”项目的顺利开展打下良好的基础。5月15日我县首批18名“农村淘宝”乡镇服务站合伙人领取到营业执照。
6.18位农村淘宝服务站村小二，针对本镇本村贫困户进行培训，收纳位淘帮手，增加贫困户收入。
（三）建立农信京东普惠便民点
2016年5月17日下午，我县就电子商务进农村项目和京东集团举行农村电商战略合作暨永泰农信、京东普惠便民点签约仪式。京东县级服务中心（仓储中心）设于县府路上，使用面积90平方米。目前京东物流已在我县全面打通，直接送到农户家里。永泰农信京东普惠便民点，目前已开设30家，已经覆盖了樟城镇、城峰镇、大洋镇、嵩口镇、清凉镇、同安镇、盘谷乡、霞拔乡、伏口乡、白云乡、长庆镇、葛岭镇，计划全县开设75家左右，每家服务点装备标准为1万元左右。
（四）其他电商合作项目
1.京东永泰特色馆已正式开馆。京东永泰特色馆开馆后，将尽最大努力将我县农副土特产品组织进馆、上网销售，以此推进农村电商发展。通过公开招标方式，永泰迈乐舒鞋服贸易有限公司作为特色馆的运营商，负责我县京东永泰特色馆的经营管理工作，目前每月在京东永泰特色馆农产品销售额达到3万元。
2.与福州优空间签订合作项目——永泰县“互联网+两岸旅游产品”电子商务孵化器。地点选定汤洋安置房1号楼和2号楼（1500平方米）作为电子商务孵化器基地。项目落地后将推动文化旅游及农村互联网电商相关发展要素集聚，培育比较完整的文旅创业产业链。该项目将结合央企中信国安集团强大的产业资源和产业资本，引入国内外优秀的创业项目与团队，带动永泰当地相关电子商务团队共赢发展。吸引优秀的青年返乡创业，做大做强文旅和农村电商市场。
四、资金安排、使用、管理情况
整合商务、农业、发改、人社等各部门，研究制定全县电子商务进农村工作具体推进和扶持办法，加强在资金、土地、税收等方面的政策支持，通过减免房租、提供综合服务等，吸引电商入驻，形成短期内具有一定倾向性的电子商务发展政策。
（一）资金安排情况
1.2015-2016年，县财政每年安排电子商务发展引导资金200万元，配套省级示范县补贴资金300万元，整合各类项目资金，用于支持平台建设、人才培训、企业孵化和乡村站点建设。
2.电子商务协会财政预算补助款每年8万元。
3.2016年省市电子商务扶持资金21万元。
（二）资金使用情况
1.县级农村电子商务公共服务中心，,装修费用60万元。
2.创意产业电子商务基地补助资金30万元。
3.加强农村电子商务人才培训。培训相关费用10万元。电商培训短信使用费用1.2182万元。
4.县级服务中心租金4.2万元。
5.农村电商公交车车身广告租金14.72万元。
6.阿里村淘合伙人招募短信费用0.536802万元。
7.农村电子商务示范县短信费用0.414952万元。
8.农村电子商务推广网络通信费用0.37万元，农村电商微信公众号推广费0.58万。
五、电商开展主要经验及做法、存在问题和建议
（一）主要经验
1.构建农村电子商务服务支撑体系。一是规划建设电子商务产业园。利用现有写字楼或闲置厂房设计改造出首期约5000平方米的电子商务集中办公区，提供运营办公、产品展示、人才培训、电商创客空间和电子商务公共服务等功能，以优惠的租金和优良的服务吸引企业入驻，促进电商产业集聚发展。二是引进农村淘宝项目。与阿里巴巴集团合作，构建“县级服务中心——村级服务站——村民”农村电子商务服务体系，提供网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送货品、农村创业、本地生活等服务，在2016年底之前建立起1个县级服务中心和48个农村服务站。三是建立商贸物流园为主的县级农副产品物流仓储中心，为本地电子商务企业提供仓储运营、货物集散和物流配送功能，通过整合上下游供应链资源，优化仓储中心布局，提高供应链的运转效率，降低营运成本，切实增强产业竞争力。
2.完善农村电子商务物流服务体系。充分利用现有农村商品流通服务体系，合理规划和布局，以乡镇为节点，向村组辐射的物流网络，建立集农产品运输、小件快运、农资配送、物流信息发布等功能于一身的“一站式”综合物流运输服务体系，打通农村双向流通“最后一公里”。一是利用邮政、快递公司的现有的农村物流快递渠道，对现有的农村快递收发站进行升级改造，建设农村物流服务站。二是整合快递企业及社会运输力量，建设公共投递平台和面向农村的综合物流配送信息服务平台，推动第三方配送、共同配送进农村的发展。
3.引进培育一批电子商务企业和电子商务服务企业。一是引进阿里巴巴、京东、苏宁云商、一亩田、赶街等大型电子商务平台企业，利用平台的影响力拓宽全国市场。二是培育壮大本地农村电子商务企业。鼓励农村合作社、农产品加工企业组建电子商务团队，面向福州等周边城市建立配送体系；鼓励现有的本地电子商务企业开拓农产品电商业务。三是培育一批提供商品包装、文案策划、产品摄影、电商代运营等专业服务的电子商务服务企业，加强行业内部专业化分工，提升产业竞争力。
4.促进电子商务与旅游产业深度融合。在打造永泰县电子商务公共服务平台基础上，融入旅游垂直平台，提供永泰县旅游景区门票、酒店、餐饮和旅游产品等一站式订购服务和团购服务，聚集民宿、农家乐等乡村旅游企业及农产品、手工艺品加工等特色旅游产品企业，提供全方位的产品和服务展示，大力开发以农家乐、乡村游、生态游为主题的特色旅游服务。同时，鼓励旅游企业入驻“携程”、“途牛”、“去哪儿”等国内知名的专业旅游电子商务平台，大力宣传全县文化旅游景点，发布休闲度假线路。推动旅游服务企业发展电子商务，推动各酒店、餐饮、农家乐等服务企业与电子商务平台进行深度合作，推出网络预订优惠服务，引进大众点评网等中国有影响力的生活消费平台，为游客提供集吃、住、行、游、购、娱于一体的休闲娱乐信息服务。通过多方合作、区域联动来实现永泰县农特资源、旅游资源、文化资源等的全网化展示与销售。
5.培训一批电子商务人才和创业人员。一是建立电子商务培训基地，组织开展面向乡镇政府、农业企业、合作社、电子商务公司、农民开展电子商务基础知识，网上开店及技巧、网购操作等技能的培训，提高电子商务从业人员和农民运用电子商务的能力。二是在职业学校开展电子商务相关课程，并与电子商务产业园、电子商务企业对接建立实践基地，培养电子商务实操型人才。三是出台鼓励电子商务创业的优惠政策，提供办公场地、税收、技能培训等支持，吸引大学毕业生、创业青年返乡创业，积极培育一批农村电子商务创业带头人。
（二）存在的问题
尽管我县电子商务产业发展及相关工作均取得一定成效，但由于我县电子商务发展还处于起步阶段，相关工作也正在探索中，还有很多需要改进和提高的地方。主要存在的问题：
1.电子商务专业人才严重匮乏。大部分农村青年远走他乡打工挣钱，留守农村的多是老人、妇女和儿童，她们大部分不会使用电脑。
2.全县电子商务企业缺乏行业龙头和品牌，对所在行业企业的电子商务示范性、带动性不够。
3.企业小农意识浓厚，线上线下融合不够，成效不明显。很多本地企业不熟悉电子商务业务，对电子商务市场认识不清，导致他们实施电子商务的积极性不高，很难找到真正能为企业做网上销售的运营团队。
六、下阶段工作计划
2016年我县电商产业以建立完善产业发展、服务支撑、行业管理、项目建设为总体目标，继续提升电商销售总额，推进电商工作的开展，争取我县的电子商务工作取得明显进步。重点做好以下六个方面的工作：
（一）完善工作机构。探索建立部门联席会议制度及联动协调机制，统筹解决电子商务发展重大问题。进一步加强电子商务工作力量，设立电子商务服务中心，落实编制、职能和人员。
（二）建立考核制度。争取将电子商务发展指标列入责任制考核内容。配套落实相关政策。进一步研究落实人才引进、电商示范园区建设。
（三）依托电子商务公共服务中心，促进传统产业与电子商务产业互动发展。开展规范化运作、高标准服务，加强产业之间的联系和密切协作。
（四）继续开展电子商务人才培训和普及教育。完成覆盖企业群体、电商专项人才、社会大众等各个层次的培训，落实好电子商务企业人才需求定向培训，探索建立企、校联合互动机制。
（五）加快推进农村电商公共服务中心、电子商务孵化器基地等项目建设，增加政策供给，鼓励本地电商企业发展。
（六）继续推进阿里巴巴村淘项目。2017年底菜鸟网络覆盖全县农村（人中基数1000以上村）。联合阿里、商家、村小二举办永泰首个蜜饯节（名称暂定）。鼓励全县村小二注册小微企业，增加本地就业、扶贫、农产品上行永泰创新之路。招募本地商家，完善电商产业链条，激发本地创新，吸引人才回流。
2017年，是我县电子商务工作发展的关键一年，围绕国家级电子商务进农村综合示范及我省深化农村电子商务全覆盖工作任务，我局以做好农村电商的“一上一下”为主要工作思路，强化督导，深入调研，全面推进。截止到11月初，我县完成电子商务交易额10.xx亿元，较去年同期增长20%。现就我县电子商务工作情况简要总结如下：
市商务局:
根据市商务局《关于报送2017年电子商务进农村全覆盖工作总结和2018年工作安排的通知》精神，现将萧县2017年度电子商务进农村全覆盖工作总结报告如下：
2017年工作任务完成情况
萧县县委县政府高度重视农村电商工作，把农村电商作为推动我县城乡协同发展，促进农业供给侧结构改革，加快一二三产业融合发展和助力精准扶贫的重要措施，先后出台了《萧县电子商务进农村全覆盖工作方案》（萧政秘【2017】48号）文件和《萧县电子商务精准扶贫实施方案》（萧政秘【2017】38号）文件，成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，县直机关相关单位主要负责人和各乡镇政府主要负责人为成员的工作组织，把电子商务全覆盖工作纳入政府绩效考核工作范围之内，按照《安徽省电子商务进农村全覆盖建设规范和工作指引》的要求采取月督查季调度的工作推进方式，强力推进全覆盖各项工作落地生效，全面完成了省市政府规定的电子商务进农村全覆盖目标任务。2017年全县注册电商企业128家，物流企业13家，全年网络零售额实现xx亿元，同比增长233%，其中农产品网络零售额xx亿元，同比增长200%。
一、县电子商务公共服务中心建成运营。萧县电子商务公共服务中心位于龙城西市电商产业园内，交通便利，面积2500平米，（包括500平方的集中培训场地，约600平方的创业孵化中心、约800平方的农村电子商务线下体验中心、约600平方的运营中心）公共服务功能日趋完备，设培训中心、创业孵化中心、线下体验中心和运营中心等。由第三方运营机构萧县盛风电子商务有限公司组建电商专业技术团队运营管理，运营人员为8人。该中心为全县中小电商网商和网上创业人员提供“1+1”线上线下融合的平台对接、业务咨询、人才培训、线上平台、创业孵化、农产品上行、政策宣传等服务，助力传统企业转型升级和电商企业做大做强。中心采购配备办公电脑、办公桌椅、多媒体设备、投影仪、摄影器材、会议设备、电视、触控一体机、打印机、网络通讯设施等，无偿提供使用。中心吸引电商创业者入驻，全年组织各类创业活动15场，陆续孵化小微电商企业55余家，累计孵化创业团队25个，实现电商企业集聚发展，集聚了掌合天下、享便利、淘实惠、农村淘宝、乐村淘等24家电商企业，在农村淘宝、乐村淘两个电商平台及商务部电商扶贫频道建设“萧县特色馆”，电商人才、资本、技术等发展要素向园区流动。至12月底，园区产值实现xx亿元。
二、县电子商务物流配送中心投入使用。该中心位于食品工业园内，面积2000平方米，装备先进，物流迅达。牵头快递公司萧县中通快递整合了萧县6家快递物流企业，形成集聚发展态势，配备25人专职运营团队，针对全县实施全覆盖任务的电商企业提供优惠价格，显著降低了我县物流成本。邮路23条覆盖全县所有乡镇。8月份运营以来，业务量稳步提升。全县物流企业日业务量5.5万单，县、乡、村三级物流体系逐步形成。实现镇级每周配送频率7次，村级每周3次。
三、电子商务村级服务站点实现行政村全覆盖。全县共有260个行政村已经建成村级服务站点719家，覆盖全县所有行政村。村级服务站点的服务功能逐步提升，为农村居民提供代购代销、物流配送、话费充值、代订票务、水电缴费、业务宣传等服务，方便群众生产生活。其中共有9家规模电商企业在87个贫困村设立99个电商服务站点，县电商公共服务中心已在28个贫困村建设站点，全县87个贫困村共有电商服务站点127个。所有村站宽带接入，物流通达，实现电商产品投递代收全覆盖。各村站都能连网上报信息，每个村站网络销售额均超过500元，好的村站网络销售额超百万，具备特色农产品销售功能的网点达220个。
四、抓农产品上行，塑造品牌
村淘项目初见成效。县政府与阿里巴巴签订农村电商发展合作协议，村淘项目已建成1个村淘县级服务中心，1000平米村淘物流服务中心，30个村级服务站，线上总交易额从今年5月开业至今达631万元，总包裹量达9.93万件；上行本地黄桃、杏子、葡萄及水果罐头共计5万余斤，上行包裹量达5200余件，总销售额超33万元。2017年网销“三品一标”产品5个，即萧县葡萄、萧县红萝卜、萧县白山羊、萧国圣桃、萧县水晶梨。今年12月，2017合肥农产品产销对接会，萧县故道一农水果种植农民专业合作社参展。安徽田原果香电子商务有限公司的“抱香树”葡萄醋饮料参加安徽省“好网货”大赛，12月8日商务厅公布安徽省“百佳好网货”名单里榜上有名。
跨境电商实现突破。萧县百盛达电子商务公司在阿里巴巴国际站跨境电商b2b开展出口业务，面向欧美市场，今年已实现出口业绩25万美元。
五、抓人才培训，提供支撑
以萧县电子商务公共服务中心为依托，立足县情实际，针对不同需求，坚持逐乡镇普及培训与专业提升培训相结合，广泛开展多层次电商培训，共开展不同类型、不同层次电商培训52场次，全年培训人员5000余人次，500余人经培训开设了淘宝店铺，圆满完成培训任务，为萧县电商发展提供了有力支撑。
六、抓电商扶贫，成效显著
按照《萧县电子商务精准扶贫实施方案》的要求，以贫困户特色种养业为基础，鼓励电商企业、网店、村级电商服务站自主选择建档立卡贫困户，采取结对帮扶方式，签订帮扶协议，建立帮扶台账，采取电商助销、安排就业、开设网店等措施，实现贫困户增收脱贫。到2018年，帮扶建档立卡贫困户2000户以上，实现电商带动每年户均增收1000元以上。目前，电商企业共带动帮扶贫困户635户，其中带动就业341户，电商助销产品273户，开设网店21户，户均增收1000元以上，《安徽日报》、《拂晓报》对我县电商扶贫工作均做了报道。在电商扶贫中涌现了一批先进典型，一是贫困户开设网店创业增收，如张庄寨镇欧庙村贫困户杨大强，先天残疾，三口人，今年在县公共服务中心帮扶下借助乐村淘平台学习电商知识开设杨大强体验店，除销售生活日用品外，还销售本地农产品、葡萄醋、黄桃罐头，每月可增加2000元以上的收入。二是电商企业带动贫困户就业增收，如萧县盛风电子商务有限公司带动贫困户周新芝，萧县杜楼镇八张村贫困户周新芝，丈夫去世，三口人，两个小孩上学，今年在萧县盛风电子商务公司就业，负责仓储保管，每月收入1500元。三是电商企业助销贫困户产品，带动贫困户增收，如萧县新庄镇李亚辉和他的三个合伙人联合村里的两家贫困户成立了萧县故道一农水果种植农民专业合作社的主体，在淘宝、拼多多、微信、格格家等平台上线，并注册故道一农商标，2017年还在京东上线故道一农旗舰店，帮助41户贫困户利用“故道一农”商标销售苹果、梨、猕猴桃等水果30多万元，户均增收近1000元。四是贫困村自办网店增加村集体经济收入，如萧县徽盛肉制品有限公司总经理冯朝辉在2016年11月注册了自己的公司和商标皇藏皇山羊，借助萧县山羊全国出名的优势，利用贫困村白土镇张村村级电商服务站点进行山羊电商化销售。对农户手中的山羊以比市场价格高0.3到0.5元每斤的价格收购，在微信、淘宝等平台进行销售。同时和12户贫困户签订收购合同，收购贫困户手中的活羊，在带动贫困户增收的同时又为贫困村实现村集体经济收入增加5000元以上。
工作中存在的问题
（一）村级电商服务站运营能力还需提升。目前，全县虽然建成了不少村级电商服务站，但除部分地理位置优越网点外，其它网点业务内容单一，营销实绩较少，仅从事网上代购、充值等便民服务，网上代卖和网销农副土特产品、旅游产品工作还需提升。
（二）县农特产品无法形成品牌，上行销量低。萧县农产品种类繁多、同质化严重、产品数量过少，形不成规模，打造萧县农特品牌难度较高，无法批量销售本地农特产品。
（三）企业人才缺乏，运营有待加强。从市场变化、互联网技术发展速度来看，当前电子商务人才培育的时间远远赶不上行业的发展速度。萧县具备电子商务相关知识的人才积累不足，电商企业招引人才存在一定劣势，运营有待加强。
(四)电商龙头企业带动力不强。目前，全县电子商务企业缺乏行业龙头和品牌，整体规模依然偏小，辐射带动力不足，示范性、带动性不强。
(五)农产品网销标准化进程亟待加快。还有许多农品还不符合网上营销的条件，没有进行质量认证，注册品牌商标等，农产品转化为商品，再转化为网销产品进程亟待加快开展。
传统企业及中小电商网商网上营销能力总体较低。目前，传统工业企业特别是加工制造业企业仍注重实物销售传统营销模式，很少有企业专业团队和专业人员开辟网上销售空间。同时，现有大多数电商网商不具备产品线上销售策划、设计、包装、宣传推介能力，缺乏网上营销意识，很少投资进行产品的策划、设计、包装、宣传，难于形成网上营销影响和竞争优势，缺乏营销竞争力。
2018年工作重点
作为全国第四批电子商务进农村综合示范县，我县将积极利用此契机，重点抓好以下工作。
（一）提高公共服务中心公共服务水平。进一步完善县电子商务公共服务中心职能，提高团队运营能力，健全管理制度和运营机制，建设萧县电子商务公共服务平台系统，提升数据上报、数据统计分析、免费在线培训、农产品企业宣传、农产品上行在线功能服务水平，构建“线上+线下”的公共服务体系。同时发挥农村淘宝等县级运营服务中心功能，借助多个等平台资源优势，提高为全县电商网商服务功能。支持电商园区现有电商企业做大做强，争创省级乃至全国电子商务示范园区。
（二）注重培训实效，提高电商培训转化率。加大电子商务技能提升型培训力度，重点是网商孵化和人才培养，培育新增电商网商，壮大电商队伍，推动企业上线，扩大应用范围，增加网上销售，带动县域特色产业发展。按照已确定的农村电子商务培训总体方案，深入23个乡镇、260个行政村开展培训，确保明年年底前完成培训15000人次以上任务目标，其中孵化电商专业人才不低于600人，开设网上店铺数量不少于200个；建设萧县电子商务人才库，为萧县能够提供电商理念和实操培训，实操培训内容包含微商系类、淘宝系类及第三方营销平台和其他新平台的实操。对培训进行跟踪，提供后续实践引导和服务，完善培训后务机制，确保培训实效。
(三)实现资源共享，物流配送提速降费。充分发挥现有资源，避免重复建设和资源浪费，以电子商务进农村村级电商服务站为基础，整合现有的乡镇村物流配送网络，交通运输部门的农村公交班线，商贸流通企业以及本地货运等各种运输资源，进一步提升物流配送服务水平，提速降费。县物流配送中心建设农村物流信息管理平台，重点解决农村物流资源的协调统筹，降低农村物流成本，提高流通效率。快递跟踪信息能够从县级物流仓储中心传达到农村，让农村群众实时查询到包裹在县域内的流转情况，享受包裹到达短信提醒等服务。继续加强农村公路建设，加快推进农村公路硬化工程，提升路面等级和畅通率，提高农村物流配送能力。县物流配送中心将整合不少于6家的本地物流快递企业，配送频率各乡镇每天不少于1次，村级每周不少于3次。
（四）加强电商精准扶贫。依托县级电商公共服务中心，加大组织电商企业、网店、村级电商服务站等帮扶主体结对帮扶建档立卡贫困户，签订帮扶协议，建立帮扶台账，通过电商助销、安排就业、帮扶培训开店等措施帮助贫困人员增收脱贫，支持有能力、有意愿从事电商的贫困人员开设网店，创业增收，支持贫困村自己所有的村级服务站提升服务水平，拓展业务，为村集体经济增加收入。全面完成《萧县电子商务精准扶贫实施方案》中制定的目标任务，即2018年帮扶建档立卡贫困户2000户以上，户均增收1000元以上。
（五）加强农产品品牌培育。2018年我县将加大萧县农产品品牌培育力度。建立萧县特色产品资源库，在京东、苏宁等知名第三方平台建设运营萧县地方特色馆，举办网络营销推广活动。依托萧县电子商务公共服务中心，为萧县网商创业者提供农产品包装设计、活动策划、产品摄影服务。对企业品牌建设工作提出专业、合理的指导意见。把特色农产品品牌化建设作为提高农产品质量、扩大市场影响力、提升农业生产综合效益的重要手段，以建设特色优质农产品品牌体系为目标，立足特色优势产业，加大对农产品品牌建设的扶持培育力度。
（六）加强农产品溯源体系建设。萧县农产品溯源体系建设起步较晚，2018年我县将与专业溯源企业对接，扩大萧县农产品溯源应用范围。利用二维码技术、移动互联网技术等关键技术，实现优质农产品的生产管理、加工、质量安全检测、流通、销售、营销服务等全程关键指标的追溯应用，通过建立优质农产品质量安全的全程敏捷追溯，构建从“田间到餐桌”的农产品溯源数据中心，切实提高萧县农产品品质，推进萧县“三品一标”“一村一品”等农产品品牌认证。
提升村级服务站点运营水平。
1.加强所有村站运营人员业务技能培训。培养造就一批懂信息技术，会电商经营，能依托本村特色产业，促进本地农村产品上行的本土人才，这是提高村站运营水平的关键。
2.更新村站设备。2018年我县利用整合的省级流通业专项资金77万，以政府采购方式更新村站的设备（电脑、电视和打印机）。
3.挖掘本地适合网销的农村产品。依托本地特色产业筛选网销产品，开展标准化建设，进行规模化生产，指导相关企业进行农产品分级包装预冷初加工配送等基础设施建设，培育品牌提高市场竞争力。
4.培育典型，加强宣传引导。大力宣传运营能力强、服务水平优的村站，提高示范效应，引导激励更多的青年返乡利用电商创业，形成大众创业万众创新的局面。