（篇一）
在市委、市政府的正确领导和州教育局的关心指导帮助下，我市按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的总体要求，坚持发展抓公平、改革抓机制、整体抓质量、安全抓责任、保证抓党建，确立了“围绕实现教育现代化这一目标，突出全面实施素质教育和城乡教育均衡发展两大主题，落实立德树人、提高质量、促进公平三大发展任务，完善综合改革、控辍保学制、德育工作、党建工作四项机制，推进学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育五教同心整体发展，实施学前教育、质量提升、教师素质提升、学校建设、职业教育、党建工作六大三年专项行动计划”的“123456”总体发展思路，制定实施**市教育质量提升三年行动计划，着眼破解教育事业发展不平衡不充分问题，不断在幼有所育、学有所教上取得新进展，加快推进教育现代化建设。
一、基本情况
截止**年底，我市共有市属学校247所，在校学生70054
人，在职教职工5490人，专任教师4633人。其中幼儿园100所，在园（班）幼儿14959人；小学122所，在校学生27944人；初级中学20所，在校学生16981人，普通高（完）中3所，在校学生7544人；职业高中1所，在校学生2626人；教师进修学校1所。
二、教育工作措施成效
（一）各类教育协调发展。一是学前教育加快发展。实施“一村一幼”学前教育发展计划，不断优化城区幼儿园布局规划，积极引进资金发展民办教育，支持发展一批优质普惠性民办幼儿园。三街镇中心幼儿园、苍岭镇中心幼儿园教学及辅助用房建设项目完成主体施工，八角镇中心幼儿园、吕合镇中心幼儿园、大地基乡中心幼儿园3所幼儿园进行基础施工。二是推进义务教育一体化发展，做好“两基”工作。通过集团化办学、办分校区等方式，走名校拉动、带动、联动路子，促进义务教育学校均衡发展，保障少年儿童教育权利。三是加快三所高中建设。东兴中学、紫溪中学规模有效控制，龙江中学办学规模迅速扩大，坚定不移推进普通高中课堂教学改革，建立高考专家指导、高中学校资源共享机制，着力强化教研科研，强化高中教学质量提升，强化高考备考，实行局领导高考质量包保责任制，实现“一高两多”目标。四是职业中学男女生宿舍楼投入使用，职业中学与云南学院合作办学，畅通中高职升学渠道，增强学生职业能力为核心，完善“三长送学”制度，使高考、中考落选学生都能够参加职业教育，为经济发展提供人力保障。
（二）重点工程稳步推进。**年在建工程项目主要包含**年-**年续建项目、**年新开工项目、州级及以上项目，
152个项目，总建筑面积164.7万平方米，概算总投资xx亿元。新建盛世中学（鹿城中学高中部）、新建茶花谷小学、新建东兴中学体育馆、新建紫溪中学综合楼、龙江中学运动场地改扩建、北路幼儿园教学及辅助用房项目，茶花谷小学、龙江中学运动场、东兴中学体育馆项目已经完成主体施工，正在进行附属工程建设；其余3个项目正在开展基础施工。五个州级学校项目稳步推进，开发区古镇小学二期项目已完工，**实验中学建设项目、**技师学院改扩建项目、**州民族中学迁建项目、**师范学院搬迁建设项目正在开展前期工作。**年新开工项目实施进展顺利。10个“全面改薄”及7个
“长效机制”项目，新建校舍15976平方米，概算总投资4646.71万元（含设施设备购置1394.30万元）。截止目前，17个工程建设项目中3个项目投入使用；3个项目完成主体施工；4个项目已经开工建设，正在进行主体施工；其余7个项目正在开展地勘、施工图设计、审查等前期工作。**年重点项目职业高级中学实训酒店及畜牧兽医专业综合实训楼建设项目，建筑面积8865.2平方米，概算总投资2674.08万元。截止目前，畜牧兽医专业综合实训楼建设项目已经开工建设，正在进行基础施工；职业高级中学实训酒店建设项目正在开展地勘、图纸审查等前期工作。概算总投资988.05万元的茶花谷小学边坡治理、大地基乡中心小学边坡治理、大地基乡初级中学运动场及篮球场改扩建、茶花谷小学附属工程4个项目，截止目前，除茶花谷小学附属工程建设项目正在开展前期工作外，其余3个项目已经开工建设，正在进行基础施工。
（三）固定资产投资向上争资招商引资工作成效明显。一是固定资产投资xx亿元，实际完成投资11085.58万元，完成年度任务数的18。二是争取上级补助支持任务22700万元，目前实际争取上级补助资金9047.42万元，完成年度任务数的39.85。三是招商引资任务7800万元，目前共引进省外资金5310万元，完成招商引资年度任务的68.07。
（四）队伍建设全面加强。一是抓好“三支队伍”建设，着力打造“名教育”。加强学习型班子和学习型机关建设，提高机关干部的整体素质，建设一支廉洁高效、业务精良的教育行政管理队伍；树立“一名好校长造就一所好学校”的理念，健全完善校长选拔、任用和培养、管理机制，提升校长队伍整体素质；完善骨干教师、学科带头人、学术带头人和优秀教师等优秀人才的培养选拔机制，为我市教育事业发展提供人才保障。二是实施中小学校长任期制和教师交流制度，合理配置教师资源。完善校长任期目标责任制，建立学校领导干部“能上能下”的机制。全面实施学校长任期制和教师全员聘任制，建立教师定期交流制度。三是多渠道补充教师队伍。**年，到教育部直属师范院校华中师范大学择优招引优秀应届毕业生16人到城区高中任教；面向全国公开招聘50名特岗教师正在实施中；事业单位招考招聘16名中小学教师，全部充实到山区学校任教，为推动教育均衡发展奠定基础。四是加强教师培训，促进教师专业成长。制定了关于加强中小学教师培训工作实施意见，实施每5年一轮市级教师全员培训计划，累计培训中小学幼儿园教师1043人次，圆满的完成了各项培训工作和服务任务，实现中小学教育目标提供保障。
（五）教学质量全面提高。按照“初中小学一体联动发展、城区学校引领示范率先发展、坝区学校补齐短板提速发展、山区学校比学赶超稳健发展、”的总体思路，牢牢把握“质量是教育发展的生命线”，研究制定**市教学质量提升三年行动计划专项方案，建立提高教育教学质量为导向的管理制度和工作机制。强化市、校、学科三级教育科研队伍建设，加强中小学教育教学质量监测和考核评价，建立了全市中小学教师教育教学质量数据库，为教师评先推优、职称晋升提供客观数据，实行教学质量奖优罚劣负面清单机制。以课堂教学为中心，以集体备课为切入点，以课例研究为载体，围绕校本教研核心要素开展校本教研活动。推进课堂教学模式、评价制度改革和中小学新课程改革，稳步实施“参与式”和
“学本课堂”课堂教学改革。围绕“教师高素质、课堂高效益、学习高质量”发展要求，全面提升课堂教学改革。教学研究成果丰硕，全市教育资源得到最大限度的共享，教育教学质量稳步上升。小学基础扎实，学业水平测试成绩逐年稳步提高；初中教育质量全州领先，**年高考600分人数达
87人，高考一本上线率从**年的13
提升到**年20.12
；出国留学
64人；职业高中打通另一条学生升学成才之路，三校生344人参加高考上线率100
，单独招生升学122人，二本上线74人，专科上线148人。
（六）学校管理更加规范。一是育人环境全面优化。坚持“育人为本，德育为先”，进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。在全市全面开展“八大习惯”（文明礼仪习惯、良好学习习惯、良好阅读习惯、良好写作习惯、良好健体习惯、良好卫生习惯、勤俭朴素习惯、热爱劳动习惯）培养活动，中小学生养成教育成效明显。加大对家庭教育、社区教育的研究和指导力度，形成学校、家庭、社区相互衔接的教育体系，营造青少年健康成长的良好社会环境。二是是实行精细化管理。各学校以创建文明宿舍、文明班级、放心食堂、卫生厕所、绿色校园、平安校园活动为载体，强化学校日常管理。三是是以实施学生特长培养活动为抓手，发展素质教育。坚持科学治校、民主治校、依法治校，完善局领导联系学校制度，加强对学校治理能力的管理和指导，深入学校调研、督查、形成常态，定期检查督查学校常规管理。四是教育教学管理全面加强，推进初中学业水平考试、综合素质评价、高中招生考试制度等教育教学评价制度改革，“鹿城小学学生综合素质评价”获得国家专利，东兴中学国际学校办学效益初步显现。着力培育学校办学特色，大力营造良好的校园环境，校园绿化、美化、净化、亮化全面提升，学校文化建设全面加强。贯彻**州教育局关于加强学校精细化管理的实施意见，实行精细化管理，落实学校目标责任制规范学校管理。聘任新一届市级督学84人，建立完善责任督学挂牌督导制度，全面开展各类督导。做好各类招生考试工作，加强招生考试管理。认真做好各级教育经费收支审计，坚决杜绝了截留、挤占、挪用、套取各种教育资金和教育乱收费现象的发生，教育经费管理得到加强，为我市教育健康发展提供了保障。文章定制服务电话4000-121-855
（七）惠民政策落到实处。认真落实“两免一补”，营养改善计划，普通高中、中职学校国家助学金，家庭困难学生资助、残疾人家庭学生资助，国家、省、州关于建档立卡、城乡低保家庭子女就读公办普通高中免除学杂费政策等惠民政策保障到位。制定了**市脱贫攻坚教育精准扶贫实施方案，建成“普惠特惠”的教育精准扶贫模式，编制了**市教育精准扶贫政策问答5000册、**市教育精准扶贫政策（家长手册）6200册。**年上半年共拨付义务教育保障经费5689.24万元。城乡义务教育阶段中小学学校公用资金3495.34万元；城乡义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活补助资金2193.9万元；拨付农村义务教育学生营养改善计划补助资金1277.84万元。**年拨付国家普惠政策资金1613.34万元。其中学前教育家庭经济困难166.39万元;普通高中困难家庭学生助学金592.55万元，普通高中建档立卡贫困学生免学杂费资金103.54万元；职业高中困难学生助学金266.88万元，中等职业教育免学费资金483.98万元。
（八）学校安全和谐稳定。牢固树立“安全责任重于泰山”的理念，学校安全教育经常化、安全管理制度化、安全检查精细化、校园周边环境整治常态化，强化安全教育、法制教育，提高师生的安全意识、防范能力和自我保护水平，构建平安和谐校园。一是全面推进校园及周边环境综合治理工作。下发**市**年度校园及周边综合治理工作方案，建立健全学校及周边环境综合整治联席会议制度，每季度召开一次联席会议，请各部门通报履职情况，并针对学校周边情况开展集中整治活动，切实加强学校及周边环境的综合整治工作；召开2次校园周边环境综合整治领导小组联席会议，由市属相关部门对校园周边环境进行综合整治。二是全面推进市级“平安校园”创建工作。下发**市**年平安校园创建活动实施方案，加强校园的安全隐患排查整治等工作重点，从4月份开始，全面推进“平安校园”创建工作。三是积极召开学校安全工作会议。对校园及周边环境综合治理、“平安校园”和防震减灾示范校创建工作、中小学生欺凌综合整治工作进行了专题培训，并开展了全市性的应急救援演练，全市教育系统的安全教育工作进一步强化。四是加强校园安全工作督查。先后8次不定期深入乡镇学校和民办学校，对学校的安全工作进行随机抽查，突出教师用电、食品安全和交通安全等工作重点，确保全市教育系统的安全稳定。五是切实履行部门职责。定期到大地基、新村、三街、树苴和苍岭镇，检查安全生产、打非治违、森林防火、地质灾害和防汛抗旱工作，认真履行了各类安委成员单位职责，为加强全市的安全生产工作作出了贡献。
（九）中小学党的建设和党风廉政建设全面加强。市委教育工委以集体抓党建制度为基础，完善领导班子成员“挂点联系学校”制度，深入联系学校指导中小学党的建设。理顺中小学党建管理体制，落实基层党建工作目标责任制，抓牢基层党组织书记队伍建设，推行在年级组、学科组或教研组建立党支部（党小组），学校党组织设置得到优化。积极探索新形势下民办学校创新开展党建工作的方式方法，民办学校党的组织和工作全覆盖。学校党建工作的指导、督促和检查纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。保障党组织阵地建设经费，开展“三看、六有、四亮、四上墙”等系列活动。表彰中小学校先进基层党组织16个、优秀共产党员和优秀党务工作者561人，表彰奖励形成制度。实施“十百千工程”，开展“万名党员进党校”培训工作，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进校园、进教材、进课堂、进头脑。
“十百千工程”经验被省委组织部拍摄为党建专题片“十百千”提质又增效，红色基因代代相传在云南电视台国际频道播出，教育宣传工作连续6年获全省教育宣传工作“一等奖”。“五强五好”党组织不断涌现，中小学党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导学校治理、团结动员群众、推动教育改革发展的坚强战斗堡垒。狠抓中央八项规定精神落实，驰而不息抓师德师风建设。以社会主义核心价值观统领师德建设，把发党章、戴党徽、唱国歌、重温入党誓词作为党员培训的规定动作，增强“四个意识”，通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动，引导党员教师做学生健康成长的指导者和引路人，争做“四有”好教师、“四有”好干部。培养省级名校长3名、云岭教学名师2名，州级名校长5名，市级名校长10名；2名教师获得马云乡村教师奖励，“四有”好教师、“四有”好干部不断涌现，培育了一大批教书育人的先进典型。建立了党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。全面开展廉政文化进校园宣传教育活动，构建和谐校园、廉洁校园。着力打造红色校园，传承红色基因，以社会主义核心价值观教育、思想品德教育和“八大行为习惯”养成教育为重点的学生德育工作全面加强，立德树人根本任务落到实处，培养中国特色社会主义的建设者和接班人。
三、存在困难和**年工作思路
我市教育工作虽然取得了显著成绩，鼓舞人心,催人奋进。但我们也要清醒地看到，我市教育发展中还存在不少问题和短板。一是教育投入不足的问题仍然突出。教育投入还不能满足教育事业发展的需要。二是教育质量距先进水平仍有差距。三是城市教育资源不足，城乡教育资源不均衡。四是学校建设欠账较多。五是安全形势依然严峻。对于以上存在的问题，我们始终保持清醒的头脑，自我加压，认真解决，确保我市教育发展水平不断提高。
**年下半年，我们将在市委、市人民政府的坚强领导下，在州教育局的关心指导下，抢抓发展机遇，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届三中全会精神和全国、全省教育工作会议精神，认真贯彻落实市委九届三次全会和市九届二次人代会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持稳中求进总基调，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的总体要求，以“提质量、补短板、促公平、调结构、推改革、抓保障、强党建”为主线，以十大教育发展工程为抓手，
围绕“实现基本教育现代化总体目标，突出全面实施素质教育和城乡教育均衡发展两大主题，落实立德树人、提高质量、促进公平三大发展任务，学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育五教同心整体提升发展，抓实学前教育、质量提升、教师素质提升、学校建设、职业教育、党建工作六大3年行动计划专项方案的实施”的“123456”总体发展思路，制定实施**市教育质量提升3年行动计划，着眼破解教育事业发展不平衡不充分问题，加快推进教育基本现代化建设，努力办好人民满意的教育，为全面建成小康社会培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
1.实施城乡师资统筹配置及培养计划。认真组织实施**市乡村教师支持计划（**2020年）和**州教育人才引进和培养实施意见，实施中小学人才引进和培养行动计划，引进高层次教育教学人才和应届优秀师范类毕业生，扩充优质教育人才资源。建立中小学幼儿园教师补充长效机制，统一城乡中小学教师编制标准，合理核定公立幼儿园编制，市教育局要统筹分配城镇学校、农村寄宿制学校、小规模学校教职工编制和岗位数量，并报市编制、人社、财政部门备案，动态管理，盘活存量，健全中小学校岗位设置动态管理机制。深入推进义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。加强中小学校长队伍建设，加大培训力度，提升校长办学治校能力，培养5名彝州名校长、12名市级名校长、20名校长后备人才，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。打造名优教师团队，培养20名省级骨干教师名教师校长、25名彝州名教师、230名**市名教师、20名彝州名班主任、100名**市名班主任，打造本土优秀教育人才队伍。全面落实中小学教师五年一周期、不少于360学时的教师全员培训要求，依据中小学教师专业标准，更新培训理念，改革培训模式，优化培训内容，增强培训绩效，努力构建开放、灵活、可持续的中小学教师全员培训体系和终身学习体系。完善中小学教师绩效工资制度，确保教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平。落实乡镇工作补贴、乡村教师生活补助政策，切实提高教师待遇。
2.实施教学质量提升计划。按照“城区引领示范、坝区提速发展、山区稳健发展”的总体思路，通过三年的努力，使我市的教育质量在保持全州领先的同时跻身于全省同类县市先进行列。到2020年学前教育保教质量全面提高；义务教育阶段学生兴趣广泛、基础扎实、素质全面，校际间均衡发展，学业考试成绩统计核心指标保持全州领先；普通高中高考竞争力明显增强，一本上线人数保持全州前列；职业教育学生职业素养、创业精神和专业技能、就业能力普遍提高。初级中学坚持以教学为中心，深化课堂教学改革，向管理要质量，迅速形成我市初中教育新品牌、新特色、新优势。小学坚持全面发展和特色发展。落实教育部义务教育学校管理标准、云南省普通高中教学质量评价方案（试行）、**州中小学教学质量监测评价方案试行，落实全州普通高中学校联考机制，建立提高教育教学质量为向导的管理制度和工作机制，加强中小学教育教学质量监测和考核评价。全面加强和改进教育教学工作，加强市、校、学科三级教育科研队伍建设，改革创新学校教育科研工作机制，全面提升教师教育科研理论水平和实践能，提高教师信息化运用水平，充分运用先进的教学方法、教育手段提升教育教学质量。
3.实施学校基础设施提升计划。坚持“城乡统筹发展，因地制宜，宜增则增、宜并则并，一个乡镇办好一所初中、办好一所公立幼儿园，一个村办好一所小学、办好一所村级幼儿园”的学校建设发展思路，实施**市农村义务教育薄弱学校改善基本办学条件规划、**年至2020年**市城区中小学布局规划、**市边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划、**市“十三五”高中及以下义务教育阶段学校基础设施建设规划等专项规划，按照“原址保留、原址扩建、校点撤并、搬迁重建、规划新建”的原则，科学规划、合理布局城区学校。完善学校校园校舍建设、附属设施建设、设施设备购置，全面提高教育信息化水平，全面改善学校办学条件，为义务教育优质均衡发展奠定坚实基础。
4.实施贫困学生资助全覆盖计划。不让一个学生因家庭经济困难而失学。实施**市教育精准扶贫实施方案，完善学前至高等教育阶段贫困学生资助全覆盖体系，到2020年，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。对学前教育阶段就读的建档立卡贫困户家庭学生，在每人每年享受省人民政府学前教育助学金300元的基础上，市级财政新增700元；对就读义务教育阶段内的建档立卡贫困户家庭学生，在落实“两免一补”和学生营养改善计划普惠政策的同时，实行每人每年小学700元、初中900元的临时生活救助政策；对就读普通高中和中等职业学校的建档立卡贫困户家庭学生除落实国家省州救助政策外，实行每人每年1000元的临时生活救助政策；对就读高等教育的建档立卡贫困户家庭学生除落实国家省州救助政策外，实行每人每年1000元的临时生活救助政策。推进贫困学生资助信息化管理，建立与扶贫、民政、残联等互联互通的信息管理系统。
5.实施学前教育普惠发展计划。统筹建设好城镇小区配套幼儿园，进一步扩大学前教育资源。农村中小学闲置校舍优先用于幼儿园建设。每个乡镇有1所中心幼儿园，支持一批城市幼儿园升级扩建，实施“一村一幼”工程，支持、规范民办学前教育发展，有序引导社会力量参与学前教育服务供给，对办园行为规范、收费合理、质量较优、考核合格的普惠性民办幼儿园给予一定奖补。积极探索通过政府购买服务、以奖代补等方式发展学前教育。**年，新建2所乡镇中心幼儿园（西舍路镇中心幼儿园、紫溪镇中心幼儿园），完成15个乡镇各建成1所标准化公办中心幼儿园的目标，改扩建北路幼儿园，对拆迁的西城幼儿园、新苗幼儿园进行过渡安置。新建城区2所标准化民办幼儿园。
6.实施义务教育优质均衡发展计划。按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇学校布局规划，合理布局城乡义务教育标准化中小学校，科学编制农村义务教育寄宿制学校建设规划。按农村普通中小学校建设标准建设教学楼、乡村教师周转房、综合楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、运动场等教学及生活用房，完善卫生保健、心理咨询、图书、教学仪器设备、多媒体教学设备和体育卫生、艺术教育器材的配备。推进学校“厕所革命”，全面改善学校厕所卫生条件。着重加强中学理科实验室建设，配足配齐实验仪器设施设备。落实残疾儿童少年随班就读制度，积极开展“送教上门”，提高适龄视力、听力、智力残疾少年儿童义务教育入学率。加强校园及周边环境治理，提高人防、物防、技防能力。
7.实施现代职业教育攻坚计划。加大实施**职业高级中学基础设施建设，增强学校办学实力。至2019年，新建3000平方米畜牧兽医专业综合实训楼和校园提升改造项目。推进产教融合，深化“引企入教”改革，推进职业学校和企业联盟、与行业联合。规范高中阶段学校招生行为，普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。强化专业学科建设，建立职业教育骨干专业奖补机制。
8.实施普通高中特色发展计划。围绕普及高中阶段教育的总体要求，着眼于东兴中学率先发展、紫溪中学赶超发展、龙江中学跨越发展、盛世中学（鹿城中学高中部）创新发展、职业中学内涵发展，加快盛世中学（鹿城中学高中部）建设，扩大高中招生规模，促进我市高中优质发展。2019年，普通高考600分以上和一本上线率的增长率高于全州的增长率，二本及专科以上总上线率保持在全州前列，进一步深化学校管理体制、办学机制和课程教学改革，以实施教育人才培养工程、教育信息化运用工程和教学质量监测评价工程为抓手，强化研究指导与业务培训，全面提升高中教学质量。鼓励创建普通高中特色实验学校，加强特色课程建设，促进普通高中提升办学理念，形成独特的学校文化和教学特色。
9.实施消除大班额行动计划。制订消除大班额专项规划，明确工作任务和时间表、路线图。到2019年超大班额比例控制在5以内；在统筹义务教育学校建设的同时，采取学区化集团化办学、校校结对、均衡师资配备、共享优质教育资源等形式，促进教育均衡发展。将优质高中招生计划向乡村初中倾斜，2019年春季学期招生时，小学、初中、高中起始年级严格按照标准班额招生。
10.落实综合改革机制。坚持义务教育免试就近入学，推进集团办学管理改革。落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。深化中小学教师职称和考核评价制度改革。将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教1年以上的经历作为申报高级、副高级教师职称的必要条件。实行中小学校长任职资格制，推行校长职级制和义务教育教师“县管校聘”改革，根据根据国家省州实行义务教育教师“县管校聘”、校长职级制改革进度安排，适时启动我市义务教育教师“县管校聘”改革、校长职级制改革。将师德建设作为教育质量督导评估重要内容，采取多种形式开展师德专项考核。构建以教育教学业绩为导向的中小学教师职称评价体系。
11.落实控辍保学机制。明确市人民政府控辍保学主体责任，落实乡镇政府、村（居）委会、学校和适龄儿童父母或其他监护人控辍保学责任，完善控辍保学督导机制和考核问责机制。全面落实“五长”（市长、乡镇长、村组长、家长、校长）责任制和“三帮一”行动（明确一名教师、一名村干部、一名家长或监护人帮扶一名辍学学生），建立控辍保学目标责任制和联控联保机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。建立家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络。
12.落实德育工作机制。落实立德树人根本任务，认真贯彻教育部中小学德育工作指南，始终坚持育人为本、德育为先，大力培育和践行社会主义核心价值观，以培养学生良好思想品德和健全人格为根本，以促进学生形成良好行为习惯为重点，以落实中小学生守则（**年修订）为抓手，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合，不断完善中小学德育工作长效机制，全面提高中小学德育工作水平，广泛开展理想信念教育，筑牢青少年一代思想根基。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义、国际主义教育。积极培育和践行社会主义核心价值观，加快构建中小幼一体化德育体系，强化教育引导、实践养成、制度保障，让核心价值观的种子在青少年心中生根发芽。加强法治教育，加强学生“学宪法讲宪法”和国家宪法日主题教育活动，推进青少年法治教育实践基地建设。全面加强德育、智育、体育、美育和劳动教育，使各方面教育相互渗透、有机融合、协调发展。传承优秀传统文化，深入推进民族文化进校园活动。坚持把学生的体质健康水平和运动技能水平作为学生综合素质评价的重要指标，引导帮助学生形成一项以上艺术特长和爱好。创新学校国防教育形式，加强学生军事训练。
13.落实风险防范机制。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，强化安全工作“红线”意识，建立健全安全生产及信访维稳责任体系。以创建“平安校园”为主线，进一步强化校园周边环境综合治理工作，常态化开展校园安全管理工作。
14.落实党建工作机制。认真贯彻省州市关于加强中小学校党的建设工作的实施意见，坚持全面从严治党，落实党建工作“两个责任”，强化党组织管党治党责任。强化市委教育工委领导班子建设，加强中小学幼儿园党的领导，把正确政治方向和价值导向贯穿立校办学、育人育才全过程，发挥中小学校党组织的政治核心作用。深入落实中小学党支部建设标准，推进中小学党组织规范化建设，加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。强化监督执纪问责，重点对党建工作不力和教育行业不正之风进行严肃查处。
（篇二）
**年上半年，区教育局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，不断深化教育领域综合改革，紧紧围绕年度目标任务，有序推进各项工作，大力促进教育公平发展和质量提升，各类教育呈现出持续健康发展的良好态势，做到时间过半，任务过半，现就**年上半年工作总结如下
一、全力夯实党建工作，以党建引领教育教学发展
一是落实党建工作责任。认真落实“一把手”抓党建工作的主体责任和党组成员“一岗双责”责任，根据实际及时调整党组成员党建工作联系点，将党建工作纳入学校学年度教育教学评估内容，制定学校问题排查整改包保责任制度，召开党建工作推进会，压实基层党组织的党建主体责任。二是认真抓好学习教育。制定教育系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案和计划，组织专题学习习近平新时代中国特色主义思想；开展全区教育系统学习贯彻党的十九大精神集中轮训5天，全区教育系统共620余名教职员工参与轮训，突出学习党的十九大关于教育工作的新要求、新任务；推动党的十九大精神进校园，开展学习贯彻党的十九大精神“大宣讲”活动。三是深入推进基层党组织标准化建设。对照基层党组织标准化要求，注重党组织班子队伍建设，调整局机关党委委员3名，调整基层党支部书记1名，完成对岩寺镇中心学校党支部的换届指导工作。组织教育系统9名基层党组织书记参加黄山市第二期全国中小学校党组织书记网络培训示范班培训，组织17名基层党组织组委参加我区**年第一期党务干部培训，并对教育系统所有党务工作者进行标准化建设达标培训。四是全面加强作风建设。以开展“三个年”活动为契机，深入开展干部职工作风、师德师风专项治理，在全区教育系统开展开学收费专项检查，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，保持教育系统风清气正、稳定和谐。
二、不断增加教育投入，持续改善教育教学条件
一是不断增加教育投入。完成了**年教育部门经费决算及统计工作，完成了**年教育部门预算工作，保证学校正常经费按时、足额划拨到位，确保教育投入“三个增长”，保障教育教学工作顺利开展。不断规范财务管理基础工作，联合区财政局制定了徽州区义务教育经费保障机制改革资金管理办法，推进教育经费科学化、精细化管理，加大会计监督力度，及时公开教育财务信息，提高教育经费使用效益。二是落实教育民生工程。制定徽州区**年城乡义务教育经费保障机制改革实施办法、徽州区普通高中家庭经济困难学生资助工作实施办法、徽州区学前教育促进工程实施办法，明确**年教育民生工程目标任务，将任务落实到相关科室，确保教育民生工程顺利实施。今年上半年，共资助全区普通高中家庭经济困难学生304人，资助金额达30.5万元；免城乡义务教育学校8832名学生学杂费579.315万元，并免费提供国家课程教科书41.55万元，补助200名贫困寄宿生生活费11.575万元；推进学前教育普惠发展，已资助贫困家庭幼儿91人次，发放资助金5.46万元。三是全面实施农村学校营养改善计划。**年上半年，我区共投入114.18万元，为11个农村学校2483名学生免费提供营养餐，保障农村学校学生健康成长。四是落实教育精准扶贫。依托建档立卡贫困户家庭学生资助管理系统，完成了建档立卡贫困学生信息的核对工作，**年春季统计义务教育阶段建档立卡贫困学生268人（徽州区内户籍165人，区外户籍103人），发放资助金15.64万元；资助29名普通高中建档立卡家庭经济困难学生4.35万元，免除37名普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费2.135万元。落实
“万名党员干部帮万户”活动，研究制定年度帮扶工作计划，调整教育局党员干部、两代表一委员共12人联系帮扶23户贫困户。五是加快教育项目建设。凤山幼儿园项目已完成所征土地的棚改拆迁、项目立项、可研报告编制、环评备案、规划方案文本初步设计和评审。岩寺小学食堂综合楼续建和附属工程及塑胶运动场维修工程，目前食堂附属工程已完成招标及施工合同签订，塑胶运动场工程完成图审，进入编制清单控制价和招投标程序。岩寺镇中心学校食堂综合楼及附属工程，目前正在进行施工图设计。潜口镇、洽舍乡、富溪乡中心学校校舍维修项目，已完成招投标，7月开工实施。六是不断提高教育信息化水平。组织开展全区中小学教育技术装备管理信息系统等培训工作；举办全区首届在线课堂教学应用大赛，评选出教学大赛课一、二、三等奖共13节，在线课堂教学应用先进个人14人，在线课堂应用优秀单位6个。完成徽州二中录播教室建设验收工作，指导徽州一中、岩寺小学开展“智慧学校”试点。
三、不断夯实教育教学工作，提高教育教学质量
一是大力发展学前教育。完成春季公办幼儿园督导评估工作，推进幼儿园日常检查常态化，指导幼儿园做好常规管理工作，督促幼儿园规范办园。开展幼儿园保教观摩活动，加强幼儿教师业务培训；顺利举办第四届“娃娃乐”故事会，促进幼儿健康快乐成长。二是均衡发展义务教育。通过召开座谈会、听课、检查教学笔记和学生作业等形式，了解常规执行情况，强化对教学工作的指导。落实校园周边环境整治工作，抓好防溺水工作，每月开展
“一岗双责、党政同责”
安全工作检查和整治工作，创建有利于未成年人健康成长的校园环境。三是优化提升高中教育。在市教育局指导下，严格按照安徽省示范性普通高中评估细则和有关实施方案，继续做好徽州一中省示范性高中省级评估认定各项准备工作。突出徽州一中办学特色，扩大传媒艺术班宣传力度，吸引更多外区县学生就读，提升学校办学水平。四是全面推进素质教育。开展德育教育和道德实践活动，组织开展第24届区“时刻听党话
永远跟党走”青少年爱国主义读书教育活动，推进社会主义核心价值观进校园，加强校园文化建设，开展“非遗进校园”和劳动实践活动，顺利举办我区第三届校园足球两级联赛，丰富学生课余文化生活，全面提高学生综合素质。五是强化教师队伍建设。招聘5名幼儿教师，目前已进入面试阶段；招聘22名中小学教师，目前已完成报名工作。组织37名教师参加“乡村教师培训团队研修”、“教师工作坊研修”、“乡村教师访名校培训”等培训，提高教师业务能力。开展“每日十分钟”警示教育专题活动，规范办学行为；开展师德师风专项整治，制定了关于开展中小学教师师德师风建设提高年活动实施方案，签订师德师风承诺书664份，不断提高教师师德水平。继续做好原农村民办教师教龄补助工作，开展“徽州最美教师”评比活动，评选出10“徽州最美教师”和10名“徽州最美教师”提名奖，营造浓厚的尊师重教氛围。
四、不断深化教育改革，提高教育教学效能
一是推进招生考试制度改革。积极稳妥推进高考招生制度改革，完成初中、高中学生综合素质评价工作，转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法。二是完善中小学教师无校籍管理改革。推进**-2019学年度交流轮岗，完善教师考核评价体系，制定了徽州区交流轮岗教师管理办法、徽州区义务教育学校中小学教师专业技术资格评审考核推荐实施细则、徽州区义务教育学校专业技术等级晋升考核实施方案徽州区义务教育学校专业技术敢给核定暨统筹实施实施意见，不断激发教师队伍活力。三是开展山区孩子快乐成长提标提质活动。深化“山区孩子快乐成长”实践研究，结合“生本教育”，围绕全面推进素质教育，依托校本课程和地方课程，开展劳动实践活动，推动非物质文化、地方民俗文化和传统节日文化进校园进课堂，开展传统礼仪教育，进一步提高山区学生综合素质，目前，已在富溪乡、杨村乡中心学校实施，成效初显。四是深化教育政务领域改革。修订权力清单事项12项，进一步规范行政审批，完善公共服务事项17项，推进“互联网政务服务”，不断提高教育服务水平。
（篇三）
**年上半年，市教育局以市十二次党代会精神为指导，全面实施**市“十三五”教育事业发展规划**市教育综合改革方案（**-2020年），着力促进公平、提高质量、增强活力，教育事业迈上新的台阶。各区市全面通过“**市教育现代化区市”验收。5月份国家教育体制改革领导小组办公室连发5期教育体制改革简报，向全国推广我市加强市域统筹、深化教育综合改革的经验做法。
一、瞄准学有优教，努力扩大教育资源供给
（一）规划引领，大力推进中小学、幼儿园新建、改扩建工作。根据“全面二孩”政策实施后学龄人口大幅度增长的情况，开展**市教育设施布局专项规划（**-2020）修编工作。印发**市第三期学前教育行动计划（**-2020年）和城镇居住区配套幼儿园规划建设管理办法，加快新建居住区配套园的规划、立项、建设等工作，今年计划新建、改扩建的100所幼儿园，已开工52所、完工21所。加大中小学建设力度，统筹解决部分农村学校办学条件薄弱和城镇中小学大班额问题，列入市办实事的100所农村义务教育薄弱学校改造，已开工92所、完工42所，计划新建、改扩建的75所中小学，59所学校已开工建设，7所学校已竣工。市区学校布局进一步优化，**外语学校等5所寄宿制普通高中全面启用，艺术学校新校建设主体完工，为实现市区高中教育的跨越式发展奠定了基础。
（二）深化改革，创新教育公共服务提供方式。推进扩大优质教育资源供给改革，继续大力推广名校新校、强校弱校等合作形式，推动校际间优质课程、教师资源和管理模式共享。全面推动“互联网教育”融合创新，启动智慧校园中心平台建设，加快推进同步课堂、3d创新实验室等重点项目，支持300所农村薄弱学校智慧校园建设，以信息化手段促进公平、提高质量。**教育资源公共服务平台资源储备总量达到78362份，实现了各年级、各学科、各教材版本常用资源类型的全覆盖。
二、坚持精准发力，着力提升支撑城市创新发展的能力
（一）全面构建现代职业教育体系。适应城市新旧动能转换和产业升级需要，着力推进“三个优化”，提升职业教育服务能力。围绕高等技术技能人才需求，优化职业教育层次结构，积极发展高等职业教育。山东轻工工程学校扩建和幼儿师专建设工作进展顺利；11所中职学校的14个专业参与“34”对口贯通培养试点，招生计划达到736人，占全省的46；共有37个专业开展五年制贯通培养，招生计划达到**人，比**年增加800人。按照“骨干特色”的原则，优化职业学校专业布局。今年新增8个专业（总计20个专业）入选省中职学校品牌专业建设项目，是入选数量最多的城市。结合国家现代学徒制改革试点推进，优化产教合作机制。出台了学徒、招生与招工等3个管理办法和教学、双导师队伍建设等3个指导意见，参与第二批试点的49个项目已在33个试点学校和企业展开。
（二）积极扩增优质高等教育资源。继续做好高水平大学引进工作，今年上半年我市与中国社会科学院、西北工业大学和剑桥大学签署合作协议或备忘录，截至目前，与市政府签约来青的高校达到29所。协调各方，积极推动已引进高校项目的落户建设，正式运行的高校项目达到13个，中国科学院大学等5所高校**（黄岛）校区建设正有序推进，对外经贸大学、同济大学、山东中医药大学等高校的研究院逐步入驻，北京航空航天大学、四川大学、西南交通大学等高校的研究生院已完成**年招生工作，我市高校队伍进一步壮大。
三、聚集多方资源，积极构建多元开放的教育格局
（一）积极鼓励社会力量提供多样化、高水平教育服务。以学习贯彻新修订的民办教育促进法为契机，进一步落实支持民间资本进入教育领域的措施，扎实推进非营利性民办学校教师养老保险同等待遇试点，优化民办教育发展环境；同步规范年检内容和流程，实行“黑名单”制度，对46家年检不合格的培训机构在网上公布，引导民办学校规范办学、高水平发展。上半年全市新设立民办学校43所，吸引社会资金投资教育xx亿元，丰富了我市教育资源。
（二）积极推动终身教育发展。印发社区教育学院、社区教育中心、社区教育学校标准化建设指标体系，加强社区教育平台建设，以全民学习网为核心，加快建设数字化学习公共服务平台，建立数字化学习港141个，全民学习网点击量已突破800万余人次。社区教育活动蓬勃开展，上半年面向青少年、企业职工、进城务工人员和老年人等群体，开展礼仪、护理、理财、摄影等方面的专题讲座5000场次，参加活动人数达150万人次。
（三）积极推进教育国际交流合作。市政府与教育部签署了开展“一带一路”教育行动国际合作备忘录，专门设立了来华留学生奖学金，重点推动与“一带一路”沿线国家和友好城市的教育国际交流合作。我市成为与教育部合作开展“一带一路”教育行动唯一的城市。上半年共有27个团组出访，先后组团参加第38届世界头脑奥赛、加拿大校长领导力论坛等4个国际活动或会议，并成功承办**国际教育信息化大会以及山东省与德国巴伐利亚州职业教育交流研讨活动。
四、聚集创新人才培养，全面提高教育教学质量
（一）深入推进学校、家庭、社会间的教育合作，构建一体化育人网络。修订完善15个学科的德育实施指导纲要，推进德育课程一体化建设，构建德育课程、学科课程、传统文化课程、实践课程四位一体的中小学德育实施体系。推出首批28个家庭教育服务站，成立了市、区市两级中小学幼儿园家长学校总校，聘任了首批家庭教育讲师团成员，加强家庭教育指导，密切了家校间的合作。完成第三批未成年人“社会课堂”遴选建设工作，全市社会课堂达到357处，为学生社会实践提供了更多选择。
（二）深化课程和课堂教学改革，加强学生创新实践能力培养。根据高考改革政策导向和学生创新实践能力培养需要，重视加强学生生涯规划指导工作，对6区2.7万余名初三学生开展生涯规划测评，指导学生选择适合的职业方向；开展“青青益行”中学生志愿服务活动和中小学生研学旅行试点，促进学生知行合一，全市中小学生注册志愿者10万余人，志愿服务组织875个，已推出了“情暖寒假”“绿动**”等12个学生志愿活动品牌。基于教与学改进，推进发展性评价改革实验，指导学校加强校本课程建设，改进教学方法，推出中小学、幼儿园精品校（园）本课程300项、优秀校（园）本课程279项、市级“一师一优课”2900节，在普通高中全面推行选课走班教学，大力推动普通高中多样化特色发展。课程和教学改革成效进一步显现，今年我市夏季高考本科达线率首次超过70。
（三）深化校长、教师培养和学校管理改革，促进创新型校长和教师的成长。以“立德树人、成就未来”为主题，大力加强师德师风建设。印发**市教育干部领导力提升行动计划**-2020年，保证经费投入，完善考核激励机制，着力建设一支熟悉教育教学规律、理念先进、视野开阔、能力卓越的专业化校长队伍。在市南区和24个学校开展教师个性化培训试点，增强教师培训的个性化和精准化，促进教师的专业化成长。在全国率先开展学校立法，以政府规章的形式颁布实施**市中小学校管理办法，明确政府、学校和社会职责，改进管、办、评方式，落实学校主体地位，释放学校办学活力。教育部面向全国推广了我市的立法经验，中央电视台、人民日报、光明日报等全国各类媒体报道总计2800余次。
五、突出惠民共享，不断提升为民服务水平
（一）特殊群体就学得到更好保障。上半年，各级财政共投入6466万元，为6万名家庭经济困难儿童和学生发放奖助学金；投入5979万元，为义务教育段75万名学生提供免费教科书和作业本；投入xx亿元，为8万名中职学生免除学费；投入216万元，为建档立卡的普通高中1400名、学前475名家庭经济困难学生（儿童）免除学费（保教费）。为保障孤独症儿童就学，批准筹建全市首个自闭症儿童学校**市晨星实验学校，支持**大学与加拿大女王大学合作共建心理与精神健康研究院，孤独症教师高端培训项目已正式启动。
（二）学生成长环境进一步改善。坚持安全第一原则，组织中小学幼儿园“护校安园”行动和校园及周边安全隐患大排查快整治严执法集中行动；针对重污染天气应急以及学生溺水、校车安全、校园欺凌等事故的预防等，进一步出台政策、完善网格化监管体系；聘请第三方，加强了校园消防设施的评估和监管，开展学校应急救援员职业技能资格培训和中小学生安全应急体验活动，保障了学校安全和学生安全。坚持多措并举，促进学生健康成长，以篮球、游泳等体育联赛和国家校园足球改革试验区建设为抓手，推动校园体育项目的普及，增强了学生体质；研究制定农村幼儿园食堂标准，对349所农村幼儿园食堂建设予以补助，继续加快推进中小学校标准化食堂建设，计划新建的80所中小学食堂已经全部开工，18所完成验收。
（三）为民服务体系不断健全。以放管服改革为抓手，进一步简政放权、改进监管、优化服务。全面梳理和规范行政审批事项等权力事项和公共服务事项，逐项编制业务手册和服务指南。规范对学校管理权限的监管，针对下放的14项自主权，逐项制订监管细则，并在全市中小学全面推行学校管理权限清单制度，确保学校自主决策的事项和涉及师生切身利益的事项均有细化可操作的运行规范。围绕优化服务，全面加强机关工作人员能力和作风建设，组织依法行政能力专题培训，开展“优化服务流程方便服务群众”专项督查和第三方电话随机访问调查，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化；同时，提升工作效能，对纳入审批大厅的办理事项，积极推行“互联网”审批，并对许可数量比较大的单位开辟绿色通道，开展提前预约上门服务。目前纳入大厅的33项审批、服务事项全部开通了外网申报功能，市教育局行政审批窗口连续两季度被市行政服务大厅评为优秀窗口。
上半年全市教育工作总体进展顺利，但随着经济领域新旧动能的转换，社会领域“全面二孩”政策的实施和新市民入学需求的不断增加，以及教育现代化的加快推进，教育同时面临资源供给不足、资源配置不均衡、内涵发展水平不高、支撑创新发展能力不强等多重困难和问题，需要统筹推进解决。下半年，我们将以构建高水平、有特色的现代化教育体系为目标，强化顶层设计，聚焦聚力聚集资源，补齐短板，培育优势，确保全面完成年度工作任务。一是全力做好教育重大政策的制订工作。加快制订出台统筹推进市域城乡义务教育一体化改革发展、在青高校“双一流”建设等政策文件，促进各级各类教育的高水平发展。二是全面深化教育领域综合改革。按照省教育厅支持，市级统筹，市、区市、学校联动的原则，推进省教育综合改革试验区建设，加快实施新一轮教育发展重点项目和教育改革试点任务，加快我市高水平教育现代化进程。三是全面加快教育重点项目实施。年底前，确保列入新建、改扩建计划的全市100幼儿园、75所中小学，以及100所农村义务教育薄弱学校改造和80中小学标准化食堂建设任务全部完成。同时，加快市级教育设施重点项目建设，协调推进中国科学院大学、北京航空航天大学等5所高校在青校区建设，全面完成盲校新校、幼儿师专主体施工，加快山东轻工工程学校改扩建工作，进一步扩增优质教育资源，促进教育事业的更加公平、更高质量、更有活力发展。