上半年,xx森林公园管理处在县委、县政府的领导下,按照“生态强县、旅游新县”的总体要求,紧紧围绕森林资源保护与开发并重的总体思路,夯基础,活财源,抓规划,争项目,把公园建设与国家武陵山扶贫攻坚计划紧密融合,又好又快促进公园经济、社会、生态三大效益不断发展,努力打造洞口罗溪国家森林公园品牌,不断提高公园知名度。为更好的建设罗溪国家森林公园,现将20xx年上半年有关工作总结如下:
一、基本情况
xx国家森林公园是经《国家林业局准予行政许可决定书》林场许准字[2012]9号文件批准建立的,经营面积27718.7公顷,辖xx、xx、xx、长塘、xx5乡(镇)和xx、xx、xx三个国有林场部分面积,设有xx、xx、xxx、x四大片区,108个景点。
二、20xx年上半年主要工作
为尽快搞好公园的保护、建设和发展,xx编办[20xx]46号文件正式批准xx国家森林公园管理处为副处级机构。公园处会同县委组织部、县编办到xx自然保护区、xx国家级森林公园、xx等风景名胜区考察调研。县编办根据调研情况形成了《xx国家森林公园管理处三定方案》并向市编委进行了请示。公园处多次到市编办汇报协调。市编办于2016年3月下发了《xx市机构编制委员会办公室关于xx国家森林公园管理处机构编制有关事项的批复》(市编发【20xx】15号)文件。xx县人民政府办公室根据(市编发【20x】15号)文件下发了《xx县人民政府办公室关于印发xx国家森林公园管理处主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(x政办发【2016】57号),该文件规定xx国家森林公园管理处升格为公益一类副处级事业机构,隶属县人民政府管理,共设4个内设机构:综合科、旅游开发科、规划建设科、法规科(加挂综合执法大队牌子),纪检(监察)机构按有关规定设置,全额拨款事业编制20名(其中:主任1名(副处级)、副主任3名(正科级)、纪检组长1名(正科级)、副科级领导职数5名(含监察室)。
根据《xx国家森林公园2015—2017年建设方案》要求,我处邀请xx林业科技大学专家教授来公园进行了专门调研,完成xx山彩石大峡谷、游客中心1:500地形测绘,并就高登山景点、xx古道景点进行了前期规划工作。投资130多万元完成《xx国家森林公园旅游发展总体规划》、《唱歌x彩石大峡谷景区修建性详规》、《游客中心修建性详规》、《高登山景区修建性详规》、《xx古道修建性详规》招投标手续。其中《xx国家森林公园旅游发展总体规划》、《游客中心修建性详规》和《xx山彩石大峡谷修建性详规》已编制完成,其他两个规划也即将完成。另外《xx国家森林公园总体规划》于20xx年3月被国家林业局通过并备案。
游客中心和xx山大峡谷景点是省旅游重点项目,xx国家森林公园管理处于2015年12月进行了申报,2016年元月正式被省立项。公园处根据《游客中心修建性详细规划》,会同县国土局、xx瑶族乡人民政府等单位于5月20日完成了游客中心选址、测绘工作。聘请专家进行了具体规划,游客中心规划面积共200余亩,分三期建设。其中一期占地73.8亩,按国家4aa级旅游景区标准建设,总投资3400万元(其中土地报批征地约880万元,工程建设约2520万元),公园处就游客中心相关工作向县委、县政府作了专门汇报,县政府召开了财政、国土、环保、发改、规划等部门会议,并安排专门班子负责征地报批工作,目前游客中心土地调规、预审工作已完成。公园处正在向老百姓进行征地工作。同时公园处通过招投标投资62万余元完成xx山彩石大峡谷栈道地质勘察、施工图设计和预算工作,并用40万元作了立项可研、环境可研、规划可研、调规可研、地质灾害可研、压矿评估报告、土地征地协议7个可研资料,该项目已进入招投标程序。
2014年引进的xx国家森林公园芭尤江漂流公司在公园处的督促和协调下,2016年上半年共投资500多万元,疏通清理河道6.3公里,清理拦河坝基200米。2016年,经公园处大力争取,xx国家森林公园众艳生态农业旅游科技开发有限公司正式落户xx瑶族乡龙头村。该公司共投资500万元,租赁龙头村百姓土地30亩,按500元每亩每年付给百姓租金,租赁期为20年进行生态农业旅游开发,现在该项目已破土动工。
xx交通基础条件差,经济发展严重滞后,老百姓还停留在日出而作,日落而息的传统农耕思想观念上,公园成立时间短,知名度不高。为提高公园影响力,扩大知名度,转变百姓落后守旧观念,树立“xx国家森林公园品牌”形象,公园处始终保持宣传推介x国家森林公园常态化。一是投资2万多元设立了xx国家森林公园网页,并在网页上定期更新公园建设、发展及旅游信息;二是投资4万多元买断xx地区所有电话、手机彩铃业务,在手机彩铃上介绍公园景区景点;三是邀请省内外作家、画家、摄影家和新闻媒体记者来xx采风,宣传介绍公园;四是成立xx瑶族歌舞表演队,不定时在公园演出表演,为公园旅游发展再增一道亮丽风景线;五是投资10万元成功举办了罗溪“四.八”乌饭节系列活动,邵阳日报、邵阳电视台、湖南卫视等媒体对该活动进行了全方位报道,在社会上产生了巨大反响;六是派人参加了2016年度全国森林公园建设管理研讨班,介绍了xx国家森林公园的建设管理情况并学习了其他公园的建设管理经验,扩大了公园影响力。七是公园处资助30多万元在公园拍摄的《儿大女大》电影现已在国家进行了首映,深受人民群众好评。公园处已对摄制场地进行了重点保护,今后将作为人文景观予以开发。
由于多角度全方位的宣传推介,xx国家森林公园在建设过程中矛盾日益减少,来园游客逐年增多,老百姓从事旅业收入不断增加,旅游业已成为罗溪地区的支柱产业。
为加大公园旅游资源保护,公园处成立了领导小组,会同县林业局、县公安局、xx国有林场、xx瑶族乡人民政府与周边村、乡、县签订《联防联护》、《禁伐、禁猎、禁挖公约》,加大了对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱建滥挖等破坏公园建设和发展行为的打击力度,安排专人对重要景区进行常态化守护,节假日,全局所有工作人员及联防队员,乡村干部、公安交警都挂牌巡查,疏通车辆,维持秩序,保护游客安全,防止旅游资源遭到破坏。上半年,来源游客总数已突破10万人次,车辆在五.一劳动节达到5000多台,没有出现任何安全事故,确保公园旅游资源得到持续发展,扩大了公园的知名度和影响力。
三、下半年工作打算
1、争取年底完成73.8亩游客中心土地征地工作,搞好工程招投标手续;
2、争取在8月底前完成xx山彩石大峡谷景区规划设计、勘探、图纸、评审、预算工作,尽快启动招投标程序,2016年年底前完成xx山彩石大峡谷景区步道、栈道建设;
3、启动高登山石板路修复及普照寺修复工作;
4、完成龙头村停车场建设;
5、搞好艺术乡村建设;
6协助拍摄《古道西风》电影;
二○一x年六月十七日