(篇一)
一、加强宣传教育
通过《**报》、电视台、e农通等媒体和信息平台,宣传《**省农业机械安全监督管理条例》、《**省农村能源管理条例》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规。利用展板、挂图、宣传车、宣传资料和会议等形式将安全生产知识宣传到农村、企业、经营户、种养殖户、运输型拖拉机驾驶员和广大干部群众,不断提高群众的安全意识。上半年共印发各种宣传资料10000多份,张贴公告等300多份,悬挂标语10条,召集各种安全培训12次,培训人员达1000人次。
二、开展安全大检查等专项整治
1、农机安全生产。上半年共年检拖拉机63台,通过年检对拖拉机逐一进行排查是否存在违法改装等行为,其中8台拖拉机存在非法增高护栏等违法行进行了现场整改。与交警、路政联合开展检查12次,共检查拖拉机1**台次,查处违法11起,查出安全隐患8处,现场整改7处,责令限期整改1处。**年3月分别对城南和城东两家农机经销商进行了安全检查及安全教育。发送驾驶安全警示短信10条,与拖拉机机手及车主签订拖拉机不超载超限承诺书1**份,完成签订率100%。
2、农村沼气安全生产。利用科技下乡活动、安全社区建设等开展沼气安全使用知识普及宣传,向沼气农户发放沼气安全宣传资料,引导农户正确安全使用沼气,与沼气生产企业签定安全生产目标责任书。每周定期进行沼气建设及沼气用户安全隐患巡查2次,深入农户安全隐患排查65次,新建沼气池安全检查24次,对发现的隐患限时整改到位。
3、水产渔政安全生产。2月1日至4月30日在全县范围内开展渔业安全生产检查专项活动,组织152人次边检查边宣传,在重点渔业乡(镇)召开安全专题讲座,剖析去年“11.28”案例,宣传渔业安全知识,提高渔业人员的安全意识。加强渔业安全监督检查和渔船检验工作,上半年共进行渔业安全检查**5人次,检验渔船**9条。
4、农产品安全生产。围绕产前、产中、产后各环节,以农业投入品为重点,强化执法监管,严厉打击经营、销售禁用高毒农药等行为,出动执法人员180人次,查处农资案件9起;积极引导和推动家庭农场、种植大户、等农产品生产经营主体建立生产档案;开展农产品农药残留检测,按作物种类和上市季节巳检测样品**0个,检测合格率达98%。
5、畜产品安全生产。顺利完成两个饲料企业的年度备案工作,开展综合执法检打联动,对安全问题进行现场整改。4月18日召开乡镇畜牧兽医站畜产品监管员和饲料经销商的培训会议,并通过考核对饲料经销商发放《饲料经营条件备案登记证明》,现已完成全县饲料经销商备案登记130个,未发现饲料经营环节存在非法企业饲料产品,做好不使用违禁物质承诺。上半年抽取饲料产品10个送交省饲料监测中心检测,产品合格率100%。每月不定期对奶站进行抽检,合格率100%。组织600人次执法人员对120家养殖场、39家兽药经营企业和6家屠宰场日常进行检查,责令整改4起,立案2起。
三、下半年工作安排做好宣传和技术指导工作;完成各项安全监测工作;农机站做好每月不定期道路安全检查工作,发送安全短信等工作;农能办每周定期进行沼气建设及沼气用户安全隐患巡查,开好技工培训会,搞好安全应急演练;水产渔政站做好渔业船舶安全检查和做好日常安全巡查工作,落实渔船船员的培训发证工作。
(篇二)
我局上半年始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻落实上级有关安全生产工作的会议及文件精神,全区安全生产形势持续稳定。
一、安全生产各项指标情况
**年1-5月,全区共发生各类伤亡事故54起,死亡15人,受伤37人,直接经济损失57.2268万元,无重特大安全责任事故发生。与去年同期相比,各类伤亡事故事故起数增加11起,上升26%;死亡人数增加3人,上升25%;受伤人数与去年相比持平;直接经济损失增加46.1968万元,上升419%。
二、安全生产工作开展情况
(一)全面开展岁末年初安全生产工作。一是强化组织领导。岁末年初安全生产工作开展以来全区上下继续坚持落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的要求,认真贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的系列决策部署,先后印发了《关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》等相关制度文件,安全生产工作责任进一步压紧压实。区委书记**、区长**和其他区级领导多次带队开展安全生产督查检查。二是全面检查突出重点。针对岁末年初安全生产工作特点,我区要求全面开展安全生产专项整治行动工作,切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国、全省、全市、全区“两会”期间安全生产工作,重点对交通运输、特种设备、危险化学品和烟花爆竹、消防安全等重点行业领域的安全监管工作开展如下。道路交通方面:我区交通系统中开展了扎实有效的安全生产隐患排查工作。本次活动大安区交通运输系统共出动检查组62个(海事执法检查组22个,部门联合检查组**个,暗访组24个)检查人员304人次,检查企事业单位和场所**2家次,1-3月以来来共检测货运车辆1580余辆次,超限50余辆次,劝返卸载200余吨。在公路巡查保安全上,全年共出动执法力量开展公路巡查120人次,累计清理公路两侧堆积物200余立方米,发出影响公路安全的整改通知书15份;在路产路权维护方面,处理损害公路路产案件4起;行政许可和行政处罚,无出现行政复议和行政诉讼案件,有效地维护了路产路权。特种设备方面:特种设备出动4个检查组,检查特种设备使用单位102家次,下达监察指令书5份,停产整顿5家,暂停使用特种设备27台(套、只)发现一般隐患10项,重大隐患5项,均已整改完毕,整治违法违规行为4起,立案处罚2起,罚款4.5万元;规范了企业的安全生产行为,有效遏制了各类安全事故的发生。危化和烟爆方面:在岁末年初期间,对本辖区内的危险化学品和烟花爆竹生产经营企业集中开展了安全隐患排查治理活动。一是进一步理顺了综合监管、行业管理和企业主体责任的关系,进一步规范了隐患排查、报告、整改及验收程序,所有隐患做到了整改内容、标准、措施、时间、责任人和预案“六落实”。二是全面排查各类安全隐患。活动期间,狠抓了烟花爆竹“打非”专项整治。消防安全:深刻吸取1.30火灾事故教训,大安区在开展日常消防监督检查的基础上,以“三合一”场所消防安全隐患顽疾治理为靶心,以临街铺面、九小场所、群租屋、棚户区、居民小区为重点,发送乡镇街道、派出所进行全方位、地毯式排查整治。逐户填写《消防安全隐患专项排查整治表》,张贴《消防安全告知书》。据不完全统计,开展安全生产专项整治行动期间,辖区共排查单位2346家,其中“三合一”场所330处,设有夹层的场所361处。各检查组在摸排消防安全状况的同时,坚持“边排查、边询问、边指导”工作模式,力争发现一处、整改一处,暂时不能整改的,要立为重点防护点。三是开展打非治违工作。狠抓烟花爆竹“打非”专项整治。在区安办的领导下,区安监局会同区公安分局、区城管执法局、区工商局、区环保局等部门,深入开展了烟花爆竹“打非治违”专项行动。累计出动70余人次,10余台车次,对非禁售区的7个乡镇和部分禁售乡镇街道开展打非治违专项行动,主要针对烟花爆竹经营单位的持证经营情况、安全经营条件、超量储存、私设仓库、异地经营,以及丧葬用品店、副食品店无证经营等非法违法行为进行了检查。检查烟花爆竹零售点80余家,发现隐患60余个,责令立即整改,对20余家零售点与证照地点不符的,责令立即搬离现场。
(二)认真组织开展“安全生产月”宣传活动。今年6月是全国第**个“安全生产宣传月”。各乡镇街道和相关部门集中组织开展了安全生产宣传咨询日、安全生产巡回演讲、主题征文、趣味竞赛等丰富多彩的宣传教育活动,充分发挥了社会资源的能动性,推动安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。夯实安全生产的群众基础,在社区、住宅小区、集市等公共场所设置安全生产宣传栏,着重以通俗易懂的方式,普及宣传用车(私家车)、用气、用电、用火等与群众生活、员工生产息息相关的安全生产常识,切实强化全民安全意识以及自我保护能力。截止目前,全区举办咨询活动57场次,发放宣传资料5004份,制作安全月宣传品8036件,开展安全知识宣讲活动104场次,设置展板标语304次,接受群众咨询3526人次,检查生产经营单位538个,开展应急演练29次,参与应急演练人数达12600余人。
(三)做好应急管理工作。在区委、区政府的正确领导下,坚持预防为主,积极应对的工作原则,从维护人民群众利益的高度出发,进一步加强应急基层组织管理体系建设,积极开展应急预案实战演练,有序有效实施应急宣教培训,严格履行日常值守职责,构建起相对完善的应急管理体系和工作机制,提高了应对突发公共事件的能力,较好地完成了各项工作和任务,有效维护了全区社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全区经济社会的发展。
三、下半年工作计划
(一)全面推进防范化解重大安全生产风险工作。认真贯彻落实关于决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”的工作要求,重点在交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品、特种设备、消防等行业领域,持续构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快推进安全风险分级管控示范企业创建,着力加强隐患排查信息系统运用提质增效,持续推进安全生产标准化建设,全面提升企业本质安全水平。
(二)强化安全责任体系建设。依法强化企业安全生产主体责任落实,围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面,严格执法检查,推动企业严格落实《安全生产法》规定的法定职责和义务。加大安全责任目标考核力度,严格落实安全生产“重大情形”要求,促进安全生产责任落实。
(三)保持打非治违高压态势。加强部门间的相互协作,开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违长效机制。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。
(四)继续加强安全专项整治。依据《安全生产法》规定,进一步强化安全监管,督促企业建立隐患自查自报自改制度,实行闭环管理,建立健全隐患排查治理体系。深入开展道路交通安全专项整治,继续组织实施公路安全生命防护工程。继续深化建筑施工、粉尘作业、有限作业空间,消防安全专项整治行动。
(篇三)
区安委办:
为认真贯彻省、区、区安全生产工作会议精神,切实加强区属规模工业企业安全生产工作,区经信委在区委区政府及区安委会的正确领导下,在**年上半年对所辖企业认真开展各种安全生产工作,有效防范和遏制各类安全事故的发生,确保区属企业安全生产形势持续稳定。
一、高度重视,提高认识,加强组织领导
我委领导班子高度重视安全生产工作,为确保安全生产工作的顺利开展和有序进行,我委对安全生产工作领导小组进行了及时调整,由委党组书记、主任任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的良好态势。领导小组下设办公室,办公室设在区经信委办公室,具体负责安全生产工作的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。
二、精心策划,稳步实施,认真开展各种安全大检查
(一)“两节”期间安全检查。为切实做好“两节”的安全生产工作,有效防范、坚决遏制各类生产安全事故,实现**年安全生产工作良好开局,我委于**年12月底至**年1月上旬,对我委负责监管的39家区属规模企业开展了一次拉网式的安全生产大检查和隐患大排查。本次检查共发现一般事故隐患20处(其中电器设备、电力线路15处,消防器材5处),检查组每到一个企业检查后,对检查情况及发现的隐患均填写现场检查记录及整改期限,经检查组人员、被检查单位现场负责人签字后送达被检查单位一份,检查组留存备查一份。(二)一至三月安全生产大检查。本次安全生产检查的任务是深刻吸取安全事故的教训,从**年1月1日至**年3月30日在区属规模工业企业中开展一次全面、彻底的安全生产大检查。通过全面拉网式的排查,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任,进一步夯实安全生产基础,有效防范和遏制安全生产事故的发生,促进安全生产形势稳定。区经信委安全生产大检查领导小组采取不发通知、不打招呼,直奔企业内各生产区域的方式对企业进行安全检查。对安全生产隐患多的一品有机茶、硕客家居、黄山鑫海木业、金竹竹业4家生产企业,我委邀请了黄山市安全生产专家对这4家企业进行了全面的安全隐患排查,帮助分析存在隐患的原因及整改措施,并出具了安全生产隐患检查结论报告,下达了限期整改通知书,同时将存在的安全隐患通报了区消防大队、相关各镇和区安监局。
(三)安全生产交叉检查。我委参加区安委会组织的对全区重点行业、领域的安全生产交叉检查,在对企业安全生产检查中,发现了以下问题:1、企业负责人安全生产意识淡薄,重效率、轻安全的思想意识较重;2、安全生产主体责任落实不到位,没有层层签订安全生产责任状,安全生产机构不健全,专职安全管理人员流动大,安全投入不足;3、现场作业人员劳动防护措施不到位;4、对员工安全教育培训不到位,未组织员工进行新《安全生产法》学习培训。对企业存在安全管理不到位的问题,我委当场填写了《经信委安全生产检查记录》,并要求企业按时整改到位,确保企业安全稳定有序生产。
(四)“安全生产月”活动。
一是组织区属企业开展安全生产培训。我委会同各镇组织了一次规模以上工业企业参加的安全生产宣传培训工作,参加的人员有各镇安全生产负责人、各企业安全生产负责人和安全员。
二是积极参加市、区安委办组织的安全生产宣传工作,积极向市民发放安全生产宣传资料,主动向前来的市民进行安全知识的讲解,受到了广大市民的好评。
三是积极开展安全生产检查工作,我委组织人员深入生产企业,尤其是安全隐患较多的企业开展安全生产检查工作,一方面督促企业整改存在的安全生产隐患,另一方面对企业的安全生产工作给予指导。其次督促企业建立健全安全生产责任体系和运行机制,推动企业安全生产主体责任的落实、安全生产管理机构的设置以及专兼职安全生产人员的配备。
三、企业安全生产工作存在的问题
一是部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产机构不健全,专职安全管理人员流动大,安全生产经费投入不足。
二是企业对职工安全生产教育培训不足,员工安全生产意识较淡薄。
三是现场作业人员劳动防护措施不到位,存在不按安全规章制度操作的现象。四是部分企业隐患排查台账建立不健全,日常检查无记录,安全生产工作缺少痕迹。
四、警钟长鸣、强化安全主体责任
安全生产工作重于泰山,在区委区政府及区安委会的正确领导下,我委将切实增强红线意识、责任意识,不断夯实安全生产基层基础工作,广泛开展安全生产知识的宣传教育,深化安全生产专项整治,督促企业消除安全隐患,确保区属企业安全生产形势的持续稳定。
(篇四)
今年上半年,我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在区安委会的具体指导下,认真贯彻落实各级关于进一步加强安全生产工作的有关精神,积极履行商务部门在安全生产中的监督、指导职责,加大对商贸流通行业,以及特殊流通行业安全生产工作的指导和监督,工作取得一定成效。现将我局安全生产工作的开展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织,认真贯彻部署各项工作
(一)定期召开专题会议,认真研究部署安全生产工作。局领导班子会议多次对商贸流通行业安全生产的形势进行具体的分析,针对不同阶段安全生产工作的要求,指出各个阶段安全生产工作重点,为切实做好此项工作打下基础。
(二)成立安全生产领导小组,加强组织领导。区商务局成立了以主要负责人为组长,分管负责人为副组长,相关业务科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,切实加强对安全生产工作的组织领导。同时成立以局领导班子成员为组长、科室人员为成员的5个督导组,对辖区划分为5个片区,落实网格化管理体系布局。
(三)制定下发工作方案,强化制度保障。根据省、市、区安全生产通知要求,制定下发了《兰山区商务局**年加强商贸流通领域安全生产工作实施方案》、《兰山区商务局上合组织峰会期间安全生产综合整治大行动方案》、《兰山区商务局**年防汛工作方案》、《兰山区**年商贸流通领域“安全生产月”活动方案》、《关于进一步做好商贸流通领域安全生产工作的通知》等文件,明确了工作目标、工作任务和工作要求。根据各镇、街道、经开区的实际情况,制定不同的督导检查方案,使督导更有重点性、针对性和实效性。
二、深入开展督导检查工作
(一)认真开展商贸流通行业安全生产督导工作。一是网格化管理制度。成立局班子成员为组长,科室人员为成员的5个督导组,以属地街道为单位,对辖区内130余家商场超市、酒店宾馆等商贸流通企业进行划分,分成5个片区,对安全生产工作实行网格化管理。二是建立了重点督导制度。对辖区内人流量较大的大型商场超市、特殊流通商贸企业、各镇大型商场酒店进行重点管理,由相关人员组成联合督导组,定期开展安全生产督导工作。三是建立了责任清单制度。对每个督导人员的督导工作进行详细统计,包括督导时间、影像资料的留存、督导检查单留存、“回头看”时间、问题解决情况等信息进行了详细统计,做到对商贸流通领域安全生产督导工作有整体把握。
(二)积极做好“两会”期间及上合组织峰会期间安全生产各项工作。联合消防部门对3家超大型商场超市、3家拍卖行、2家再生资源回收企业进行了安全生产检查;同时对120多家商超、酒店宾馆进行了“回头看”,确保遇到突发事件及时有效进行处置、上报,确保重大活动期间商贸流通领域安全生产形势的稳定。
(三)做好安全隐患问题整改工作。针对查出的安全隐患,要求企业根据督办单,按照要求,一条条完成整改,能当场整改的当场整改,不能当场整改的要限期整改,督导组人员主动上门督促责任单位落实整改,确保整改到位;对安全隐患多且拒不配合的有关单位,及时上报到区安委会和所属镇街,实行挂牌督办,由辖区内消防、安监等相关部门监督指导,彻底消除安全隐患。通过各级联动,共消除安全隐患19条,建立健全了隐患整改效果长效监督机制,全面加强了事故隐患治理基础管理工作。
(四)积极做好省安委会安全生产巡查迎查工作。为迎接5月份省安委会安全生产巡查,严格按照迎查方案要求,准备了12大类、29项材料,检查前在区安监局指导把关下各项迎查工作质量高、效果好。
三、认真做好宣传指导工作
一是加大安全生产宣传教育力度。始终把宣传教育工作贯穿于安全生产工作全过程,通过发放商贸流通行业安全生产“明白纸”,积极督促各商贸流通企业从思想上提高对安全生产工作重要性的认识。积极参与“安全生产月”活动,通过展板宣传、现场解答、发放资料等形式宣传安全生产常识,进一步增强了各商贸流通企业的安全意识。二是积极开展应急救援指导工作。制定了《兰山区商务局**年安全生产应急救援预案》,指导商贸流通领域内的企业制定应急预案,开展相关应急预案的宣传解读,督促企业积极开展应急演练,并认真做好重大事故和突发性事件的报告工作。
四、存在的问题
一是安全生产工作任务较重,城区商场超市、酒店宾馆数量庞大,有时会造成深入企业进行监督指导力度不够的问题。二是有些拍卖行、再生资源回收企业等场所简陋,企业负责人安全责任意识淡薄,安全责任制还没有完全落实。少数企业对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、舍不得花钱治理隐患等问题。
五、下一步打算
下一步,区商务局将在前阶段工作基础上,继续做好“大快严”集中行动、中秋、国庆等重大节日期间及今冬明春安全生产督导的各项工作。同时积极构建长效机制,把督导检查中发现的好经验、好做法,及时总结,积极宣传推广,督促企业把安全检查贯穿于日常企业管理和工作规章中,进一步提升安全生产工作水平,确保重点商贸流通企业的安全。
(篇五)
党工委、管委会:
**年上半年,在区党工委、管委会的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,认真学习习近平总书记安全生产工作的指示批示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策,以宣贯省、市《关于安全生产领域改革发展的实施意见》为主线,以构建双重预防机制试点工作为抓手,精心组织,科学谋划,扎实开展危险化学品安全生产攻坚行动,有效排查治理安全隐患,有序推进各项工作,全区安全生产态势持续稳定。具体工作总结如下:
一、加强领导,明确责任。
认真落实中、省、市安全生产工作决策部署,充分发挥安委会综合协调职能,按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,详细制定各行业主管部门全年工作任务,及时安排部署全区各阶段安全生产工作,有效督促各项工作予以落实。年初,管委会分管领导与区内23个行业部门负责人签订了《渭南高新区**年度安全生产目标责任书》。截止6月底,全区组织召开各类安全生产工作会议9次;督促安委会各相关部门组织开展安全生产大检查及专项整治行动6次;备案销号市级挂牌督办重大安全隐患3处;联合督查室、考核办对安委会各工作部门落实安全生产工作情况进行督查,全区安全生产工作监管有力。
二、精心组织,扎实推进。
强化对重点行业领域的监管力度,夯实企业主体责任,依法治理各类安全隐患,有效解决存在问题,促使区内生产经营单位安全生产。一是加强危化、工贸企业安全监管。根据中、省、市安全生产工作部署和重要节点、重点时段安全生产工作的要求,制定详细安全生产大检查工作计划,以企业落实主体责任确保本质安全为重点,不定期开展安全大检查,尤其是加大对涉及“两重点一重大”危险化学品企业的监管力度,严查重大危险源自动化控制系统使用情况和紧急切断装置的完好性,杜绝各类生产安全事故发生。截止目前,检查危险化学企业30家次,排查隐患77处,检查工贸企业60余家次,排查隐患**0余处,所有隐患都已责令限期整改到位,并及时进行复查验收。二是加强烟花爆竹经营安全监管。按照烟花爆竹零售行政许可工作要求,不断规范烟花爆竹经营门店的安全条件和经营行为,对全区10家烟花爆竹经营门店安全条件进行审核,组织符合烟花爆竹经营条件的9家门店负责人进行安全教育培训,并核发烟花爆竹零售经营许可证。同时,多次对各烟花爆竹零售门店开展安全检查,坚决制止非法渠道进货和非法储存等违法行为,确保烟花爆竹经营安全。
三、科学谋划,构建防范机制。
为了进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患前面,把隐患消灭在事故前面。按照中、省、市工作部署要求,集思广益,科学谋划,逐步跟进实施,有效推动全区各行业领域构建双重预防机制工作。不同的构思与做法得到了上级业务主管部门的认可,并推荐在全省工作经验交流会进行交流。一是围绕构筑区域安全理念和全区各行业领域共同辨识风险、分级管控风险的总体思路,以政府采购的方式,在社会上招聘有能力的安全技术专业团队提供服务支持,并对原有安全监管信息平台提升改进,力促构建双重预防机制试点工作取得不同成效。二是成立以局长李培红为组长,分管业务副局长及专业团队负责人为副组长,分管各业务同志和专业技术人员为成员的工作领导小组,结合实际,详细制定各阶段工作任务计划,出台《渭南高新区安全风险实施办法》和《渭南高新区风险评估工作指南》,确保构建工作顺利实施。三是按照风险分级、分类辨识管控的要求,对区内各生产经营行业风险逐一摸排辨识,并把全区31个从事生产经营等活动的产业,分为生产经营企业、人员密集区、建筑工地、城市设施、城市环境等5大类别,由涉及的11个行业监管部门进行风险管控,形成政府、行业、生产经营单位风险监管责任层层有落实,逐级监管有措施的工作格局。同时,把辨识的各级、各类风险数据汇总转化,融入高新区安全生产信息监管平台,实现风险管控可视化、信息化管理模式,达到精准管控各类风险,有效排查治理安全隐患,防范各类生产安全事故发生的目的。截止目前,已完成安监、发改、工信、商贸、交通、建设、教育、综合执法等8个部门20个不同类别生产经营行业近1000人业务指导培训,全区危险化学品生产经营企业构建工作已经完成,风险辨识数据正在进一步确认,行业风险分级管控评估报告正在完善;工贸企业在专业人员的指导下,完成了1户示范企业的构建工作,具体经验和做法将尽快在全区同行业内推广实施;教育系统确定了2所学校和1所幼儿园作为示范先行,6月底前完成区内所有学校和幼儿园的构建工作。
四、突出重点,推进攻坚行动。
根据陕西省安全领域三项攻坚行动和渭南市五项攻坚行动的具体要求,多措并举,全力推动危险化学品行业领域安全攻坚各项任务有效实施。一是分解任务,促落实。详细制定并印发《渭南高新区危险化学品行业领域安全攻坚行动方案》,按照各行业部门安全监管职责,分解全区28家危险化学品生产经营企业攻坚任务,有效保障各项攻坚任务顺利实施。二是突出重点,抓推进。紧盯区内危险化学品生产经营领域涉及的31种重点危险化学品、6个重点化工工艺和8个重大危险源,定期组织专家开展安全生产诊断和隐患排查治理,对宏福化工未按规定制定动火作业管理规定和金钼化学分公司液氨罐区液位监测系统未能完好有效运行的市级重大隐患,要求企业立即开展风险辨识、分级、管控和隐患排查治理,截至目前,区内企业辨识各类安全风险1000余处,排查危险化学品企业各类安全隐患77处,存在隐患已限期整改到位。三是创新思路,解难题。围绕日常工作中安全技术把脉不确定的问题,通过政府购买安全技术服务,对8家危险化学品生产企业和8家加油站逐一进行安全诊断,有效解决企业生产经营中存在的安全隐患,确保本质安全。
五、强化措施,提升应急能力。
坚持把应急救援工作与日常安全监管工作紧密结合,力促政令畅通、信息即时传送,通过实战演练,加强各部门之间的密切协作,不断提升应急救援能力,有效应对各类安全生产事故发生。一是加强与管委会总值班室的紧密联系,密切关注各行业安全监管态势,针对不同时间节点,要求各行业主管部门和区内企业安排部署应急值守工作,建立24小时值班制度,按时报送当日安全生产情况,一旦遇到突发事件能尽快采取措施,做到及时响应,确保突发事件得到及时处置。二是结合实际开展策划渭南高新区危险化学品泄漏事故的应急救援演练活动,验证《渭南高新区危险化学品事故应急救援预案》的科学性、实用性和可操作性,不断健全应急救援管理体系,持续夯实应急管理基础,着力提升应急处置能力。同时,鼓励督促区内企业围绕各自应急救援预案,开展应对突发事件应急演练,提升救援和自救防护能力。
六、加强教育,增强管理水平。
多渠道不同方式加大对全区干部职工和企业员工的教育培训,熟悉了解安全生产法律法规政策,不断提升安全管理能力。一是以省安监局开展安全管理信息系统培训工作为契机,组织区内50余家生产经营企业负责人和安全管理人员进行培训及现场交流,有效提升安全生产管理水平。二是在全区各行业领域开展“守护生命”安全生产知识竞赛活动,发放竞赛试卷1000余份,通过答题熟悉掌握安全生产法律法规了解生活中的安全常识,增强个人防范能力。三是为了深入贯彻省、市安全生产领域改革发展实施意见,全面落实各级地方党政领导干部安全生产责任,聘请专业人士利用“渭南高新区安全生产大讲堂”,对全区领导干部和企业负责人开展安全生产知识培训,切实增强领导干部安全生产责任意识。
七、全员参与,营造活动氛围。
围绕开展全国第十七个安全生产月宣传活动各项工作,精心策划各活动实施方案,营造全区上下“人人关注安全,人人参与安全,人人共享安全发展”的良好社会氛围。一是按照**年陕西省暨渭南市“安全生产月”活动启动仪式工作要求,迅速组织人员对现场查勘,选用有能力的广告公司,对指定的高速路渭南西出口三处广告宣传牌内容进行更换,喷绘安全生产宣传标语,并在沿路悬挂100多顶注水旗,全力营造浓厚的安全文化宣传氛围。启动仪式当天,协调高新区中信重工生产的消防机器人现场消防展示,在区内企业筛选的3个文艺节目登台表演,得到了上级领导和群众的好主。二是组织区内各个工作部门和20家重点企业,在时代广场开展“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动,区党工委、管委会全体领导出席开幕式,并亲临现场参加宣传活动。活动期间,布置安全宣传展板200余张,发放各类安全宣传手册、画册3000余份,接受群众咨询1000余人次,消防机器人现场展示。三是组织人员深入企业开展“七进一反馈”活动和职业健康卫生宣传,通过设立宣传展板、现场解答,发放宣传资料等方式,不效提升企业职工的安全意识和个人防护能力。
八、存在的问题及下一步工作计划
上半年,全局上下齐心协力,扎实推进各项工作,安全生产环境态势持续稳定向好。虽取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。一是安全监管专业人力不足,安全生产执法力量薄弱。二是部分企业主体责任落实不到位,存在重效益轻安全的思想,安全投入不足,隐患排查治理流于形式,违法违规生产经营现象时有发生。
针对存在问题,我们将进一步细化工作措施、强化安全监管,推动安全生产工作再上台阶,确保全区安全生产形势持续稳定。一是持续开展安全生产大检查,加大各类非法违法生产经营行为的排查力度。二是继续深化危险化学品行业领域安全攻坚行动,紧盯危险化学品生产经营企业的重点场所、环节、部位的安全监管。三是全力推进双重预防机制构建工作,确保年底完成既定的工作任务。四是继续抓好企业安全教育培训工作,组织开展企业负责人和安全管理人员专业知识培训,切实提升全区安全生产管理水平。