2020年,我所在区财政局和镇党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实十九届三中四中五中全会,以“着力培植财源,拓宽理财思路,强化财政监管,确保收支平衡”为工作重点,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,坚持以人为本,抓住机遇,开拓进取,切实强化税收征管,确保各项公共财政支出。按照财政管理规范化、精细化、科学化要求,为加快全镇奔小康的步伐,努力完善各项规章制度。通过全所干部职工的共同努力,全年工作取得了令人满意的成绩,较好地支持和促进我镇经济和社会事业的全面发展,现总结如下:
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。我们适应新时代发展的要求,开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。我所积极参加市、区财政局组织的各类会计业务培训,还积极参加市财政局组织的会计知识竞赛等活动。通过系统认真的学习,全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员大部分是党员,每月都积极主动地参加支部主题党日活动,认真落实“两学一做”,认真领悟党中央有关财经文件精神,我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过开展“两学一做”教育活动,我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观,使每一位共产党员对照自己在某些方面的不足找差距,正视所存在的问题,剖析原因,及时加以改正。
作为最基层的乡镇财政,一直都是举步维艰,如何使我镇财政在困境中求生存,在生存中求稳定,在稳定中求发展,一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下,我们圆满地完成了各项任务,主要做了以下工作:
全镇财政总收入累计完成4699.8万元,占年计划3200万元的146.9%,同比增收2652.5万元,增长129.6%。分部门看:国税收入完成4344.2万元,占年计划2600万元的163.6%,同比收增收2696万元,增长163.6%;地税收入完成328.9万元,占年计划500万元的65.8%,同比增收111万元,增长50.9%;财政自管收入完成26.6万元,占年计划100万元的26.6%,同比减少73.4万元,减少85.3%。
我们在税收征收过程中,严格依法办事,廉洁自律,坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”,坚决堵住税收的流失。一年来,通过全所员工的辛勤努力,圆满地完成了今年的税收任务,受到了领导和同志们的高度称赞。
为确保各项工作的正常开展,保证政府机构的正常运转,坚持量入为出的原则,统筹合理地调度资金,把有限的资金用在刀刃上,我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。一是强化预算管理体制,严格按照年初财政预算报告执行,推行零基预算和部门预算,不搞赤字预算。二是建章建制、科学理财、合理用财,严格审批制度,实行“一支笔”批字。三是大力压缩非生产性开支。压缩公车使用开支,压缩招待费开支,凡领导来镇检查工作或者来客,一律在食堂就餐,严格按照标准招待。办公用品,实施集中购买,专人管理,限额使用的办法,有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用,我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了乡镇机构的正常运转。
2020年全镇公共财政预算及专款支出完成11000万元,其中一般公共财政预算支出10630万元,上解支出370万元。
在一般公共财政预算支出中,具体支出情况如下:
1、一般公共服务支出996万元。一是人大、政府机关及共产党事务等支出900万元;二是财政事务96万元(其中专项资金14万元)。
2、教育支出2200万元。
3、科学技术开发与应用支出17万元,文化传媒13万元。
4、医疗卫生及计划生育事务支出1506万元。其中:医疗及公共卫生支出396万元,居民及农村合作医疗保障支出1080万元,计划生育事务支出30万元。
5、社会保障与就业支出2432万元,其中:社会福利、社会救助、抚恤等支出252万元,行政单位退休支出130万元,对基本养老保险基金的补助支出1910万元,就业补助支出140万元。
6、城乡社区事务支出460万元。
7、节能环保支出300万元。
8、农、林、水事务支出1800万元。其中:农业1000万元(含列支的农资综合补贴880万元);林业50万元;水利80万元;扶贫资金670万元。
9、农村综合改革支出800万元。主要用于村级建设、美丽乡村建设和改善村干部待遇、村委办公、党的阵地基础设施建设等。
10、行政事业单位职工住房公积金支出420万元。
11、其他支出56万元。主要用于社会维稳调处、公共安全、服务项目等支出。
通过一年来的艰苦努力,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了本年度的财政收支平衡。
(1)开展了农村集体三资监管突出问题专项整治工作回头看,对2017年农村三资监管44个问题进行了重点清查。对发现的问题大部分已经进行了整改落实,全部资料已经整理装订成册。
(2)在换届选举之前聘请湖北德瑞恒会计师事务有限公司对27个村支部书记任职期间经济责任进行了审计并作出了报告。
在财政所原有的财政与编制政务公开免费查询点的基础下,为了更方便广大农民朋友和各级人士的查询,在有关村和社区设立了两个免费查询点,进一步保证了政务、村务公开工作的顺利进行。进一步加大网上文字信息、图片的更新力度,我们不定期到学校、村庄、和人员比较集中的地方开展党员远程教育和流动查询活动,使上网群众及时了解各级财政与编制等方面的最新政治动态、精神要求,了解本地财政与编制部门大量最新的法规制度文件信息。我所在做好各项工作的同时,不断改进本所的政务公开工作,增强了本所的透明度与民主监督性,进一步加大了政策宣传力度,把财政与编制政务公开工作不断向纵深推进,得到了上级的肯定,今年还荣获优秀查询点称号。
一是认真填写发放监督卡和公开信工作,通过分村包组,责任到人的方式,按照公开信大张到组,小张到户的要求,运用拍摄照片,发放回执等方法,确保发放到位一户不漏。二是继续做好耕地地力补贴资金的发放工作。充分发挥当年征收农业税一不怕苦二不怕累的工作作风,进村入户,加班加点,以事实为依据,核定面积并张榜公布,查看“一折通”资金发放是否到位,查看村级是否有抵扣资金,是否有虚报冒领等现象发生,做到不留空白,不留死角,全年共发放惠农资金841.06万元,其中:地力补贴821.78万元,棉花补贴19.28万元,绝不让农户少拿一分钱。
自政策实施以来,我所积极协调配合,加强督查指导,确保了新农保缴费工作的顺利进行,并保证了进度,新农保参保率达96%,做到应保、尽保。截至目前,我镇新农保缴费共计420.98万元。
(七)
为稳步推进涂家垴镇农村集体产权制度改革,积极配合镇党委工作,我所已经做好了27个村的清产核资、清人分类工作。张远村做好了配置股权及建立集体经济组织工作。
为了充分发挥乡镇财政监督职能,切实加强乡镇财政财务管理基础工作,提高乡镇财政科学化、精细化管理水平,确保农村各项强农惠农和民生政策落到实处。(1)全面建立专管员制度。为了落实各项强农惠农政策,切实加大乡镇财政资金监管力度,提升财政资金使用的规范性、安全性。按照“全员参与、全面覆盖”的原则,包括主任在内的乡镇财政全体人员都承担了包村专管员工作,实行“一员一村”,做到全镇27个村都有固定包村专管员,实现了专管员包村覆盖面达到100%。(2)建立专管员必备信息库。我镇按照全区专管员必备信息库要求,统一制订相关表格进行调查摸底采集乡镇财政专管员必备信息。对乡镇财政专管员必须掌握所管辖村基本情况、村干部名单、组数、村总面积、耕地面积、水面、退耕还林面积、总人口、劳动力人数、城乡低保对象、原迁移民和后扶对象、优抚对象、五保户等基本情况及种粮在10亩以上大户等详细情况,对乡镇财政项目资金从开工到项目验收实行全程跟踪监督,确保财政资金安全使用。
去年,我所被评为“区级最佳文明单位”,这既是对我们工作的肯定,也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门,要约束好自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,我们从思想上提高了警觉并强化内部管理,制定了《涂家垴镇财政所廉政建设制度》,成立了廉政建设领导小组,由郝主任任组长,并组织观看有关党纪内部资料片,时刻警醒大家,要求同志们牢记共产党员的宗旨,勤政为民,廉洁为民。好成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果。
一是年初,根据镇党委、政府工作要求,配合税务部门成立了税收秩序整顿工作专班,将工作重点放在了瑞华制药行业、水产业及房地产开发市场的税源普查上,抽调专班专人对税源情况进行了实地调查、核实、测算,并在此基础上建立了税源管理档案,将3000多万元的税收任务分解到税种,落实到企业、单位和个人,为我镇今年的税收收入保质保量完成任务奠定了坚实基础。
二是财政支出严格按照部门预算编制的要求按进度拨付,做到急事急办,难事巧办,特事特办,保障了各部门的正常运转。
三是及时与镇领导算好帐,作好汇报,当好参谋,正确引导领导了解家底,认清财政现状,便于领导决策,将有限的财政资金用在“刀刃”上,以确保全年工资发放、社会稳定、机关运转、法定及重点支出的资金需求。
我所同志在做好本职工作的同时,积极参与镇党委、政府安排的中心工作如驻村工作、小城镇建设工作、市场税收整顿和全市创文工作等工作,做到服从组织领导和安排,没有推委,单位人员少本职工作繁忙等原因,而是积极参与为镇党委、政府分忧解愁,投身到党委、政府安排的各项中心工作,为解决“三农”问题,及时传达上级有关文件、会议精神,起到积极的推动作用。
一年来,我所全体职工在各自的工作岗位上,勤勤恳恳、兢兢业业、齐心协力、尽职尽责,努力完成了各级交办的各项工作任务,但是我们深知与上级的要求,群众的期盼还相差甚远,在诸多工作中存在许多不足。我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成区局和镇党委、镇政府交给的各项工作任务,逐步把我镇的财政工作推上一个新的台阶。