2020年以来,民胜镇依法治理工作,在全县“依法治县”的主题上,结合实际,突出“依法治理”法治宣传特色。动员各部门力量,充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展依法治理宣传工作,在全镇全面掀起依法治理学习宣传教育的热潮,为推进依法治理工作营造了良好的社会氛围。以全面提高全镇人民法律素质为突破口,以年初工作计划为目标,深入开展“法律七进”,?始终以增强学法、懂法、守法三种意识为先导,以创建法治政府、法治村、社区,增强人们法制观念和法律意识为目标,从强化村居民自治入手,有力推动了依法治理工作,并取得了明显成效。为深入开展普法教育,扎实推进依法治理,构建和谐稳定社会环境创造了良好的法制秩序,现将2020年工作开展情况总结如下:
为加强我镇依法治理的组织领导,党委会专题研究成立了依法治理工作领导小组,明确工作职责。对普法工作领导小组及时进行了调整和补充。在上级部门的指导下,将普法教育和依法治理工作纳入年度计划并定期研究,切实制定了依法治理工作方案。并在年初与法律顾问签订合同,为我法律工作提供强有力保障。创新机制,突破重点领域,抢抓关键环节,切实提高依法治理能力,为法制宣传和普法依法治理工作的开展提供了组织保障,打下了坚实的基础。
一是推进党的领导制度化规范化。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,提高执政能力和领导水平。改进和加强依法治理工作领导,健全党委书记法治建设第一责任人职责制度,推动辖区机关事业单位干部在法治建设中积极履行职责、在本职岗位上严格依法办事、在日常生活中严格遵守法律。建立完善党委统筹全局、部门各司其职、条块紧密结合的依法治理推进工作机制。二是继续加强党内法治建设。严格党内规范性文件制定,完善备案审查制度。深入推进党委依法决策。推进党务公开,探索构建党务公开信息反馈机制。三是全面推进从严治党。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定,着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
一是完善依法决策机制。深入落实《四川省重大行政决策程序规定》,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,强化决策法定程序的刚性约束。建立完善决策责任制度,全面落实行政决策终身责任追究和责任倒查机制。二是落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》年度工作任务。分阶段完成政府工作部门权力清单公布工作。
一是探索构建基层治理体系。加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,统筹开展法治示范创建,深入推进创建活动全覆盖。二是切实抓好社会治安综合治理。加强社会治理机制、能力、队伍和信息化建设,提高社会治理科学化和法治化水平。二是依法解决社会治理突出问题。完善民情机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,完善维护群众合法权益机制。
全镇共排查出各类矛盾纠纷42起,涉及人数53余人,调解成功40起,其中司法所直接参与指导调处复杂疑难纠纷7起,调处率达100%,确保了辖区社会稳定。
坚持将法制宣传教育放在首位,组织开展多种形式的法律文化活动。重点宣传宪法基本原则、精神和内容,宣传基本法律制度,进一步增强全体公民的宪法法律意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。组织学习劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等专门法律法规,引导公民依法行使权利、履行义务,通过法律途径表达诉求,维护合法权益。制定了法制宣传教育和普法依法治理工作计划,使普法依法治理工作得以有序开展。培养组建了由村、社区干部、社长及网格管理人员组成的“法律明白人”,在全镇范围内进行普法教育,深入宣传,营造了良好的学法氛围,切实提高了广大人民群众的参与度以及法律认知度。
强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立理论中心学习组学法制度,中心学习组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式,自觉学法、懂法、守法、依法办事,定期开展“法律七进”活动。通过营造氛围形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围,达成了全力推进依法治理的共识。
一是采取会议、印发学习宣传资料、举报宣传专栏等方式,组织领导干部和群众认真学习,切实加强依法执政、依法行政和服务责任意识教育,全面落实依法治各项工作举措,有力有序扎实开展法律七进活动,积极引导群众学法守法、干部依法行权。二是大力弘扬优良传统,凸显知荣耻、讲正气、促和谐主题,加强公民道德建设,培树先进典型,营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。
切实抓好各级领导干部的学法用法工作,镇党委按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实,使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。会前学法,以及在干部培训中都安排法制培训内容,进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。
提高青少年守法意识。对青少年学生有针对性地开展法制宣传教育。积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育,进一步加强了青少年法制宣传教育,增强了中小学生的学法积极性。
一是在各村组织开展“送法进村入户”活动,有针对性地开展农村法制宣传教育,对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规宣传教育。二是发展农村党员干部进行法律宣传。进一步提高了广大农村党员干部的法律素质,增强了农村党员干部带头遵纪守法,为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设的主力军作用奠定了基础。
一是普法宣传力量薄弱,普法力度还有待于加强,各部门合力不够,专业法律业务水平不高,缺少法律宣传专职人员。二是经费不足,法治文化产品单一,宣传资料不足。三是由于乡镇工作纷繁复杂、涉及面宽量大、工作任务较重,在法制宣传和普法依法治理工作细节上,存在疏漏现象。
继续通过板报、宣传专栏、宣传流动车、宣传标语、政府网站以及其它群众喜闻乐见的法制文艺形式进行多途径宣传,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育,扩大法治宣传教育的覆盖面和社会影响。
深入推进“法律七进”活动开展,掀起全公民学法、用法新高潮,扩大法律知识覆盖面。不断加大工作力度,提高工作成效,把依法执政、依法行政作为法治建设的根本。全力化解矛盾纠纷,最大限度的减少不和谐因素,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展,以推进法治建设,提高全民守法意识。
健全完善普法依法治理体制,健全完善普法依法治理工作领导小组,持续深入开展党委会前学法制度,做到党委依法决策、政府依法行政。充分调动成员单位在普法工作中的主动性和积极性。对发现的问题和薄弱环节,及时进行督办整改,有力地推动普法依法治镇工作向纵深发展。