区农旅园区2020年工作总结和2021年工作计划
一、2020年工作总结
(一)特色亮点工作
采取分散管理模式,完成xx公司遗留问题处置。一是督促xx公司筹措资金偿还拖欠的土地租金。今年,xx公司分两次筹措资金xxx万元用以偿还拖欠的土地租金(尚欠土地租金约xx万元)和拖欠的民工工资(已还清)。二是采取分散管理模式,将每个业主经营面积划小。xx村xxx亩果园重新流转至新业主经营管理;xx村xx亩果园转租给当地群众经营管理;xx村xxx亩果园转让给xx村村委会集体经营管理;剩余xxx余亩果园由xx公司继续经营管理,目前,已完成除草等田间管理。xx公司遗留问题得到妥善处置。
(二)主要做法
一是倒排工期,牵头做好xxxxx红苕现代农业园区建设工作。农旅园区作为xxxxx红苕现代农业园区建设工作牵头统筹部门,制定项目建设倒排工期责任表,将工程进度精确到每月,明确了责任单位、责任人。计划于11月完成生产中心、服务中心、园区道路建设、土地整理、环境整治、美化工程、标识标牌等七项工程项目,力争成功创建市级星级园区。
二是精准发力,扎实推进招商引资工作。截止目前,成功签约四季花海项目(投资金额5000万元)、xx时光里文旅融合产业项目(投资金额不低于xx亿元)。截止目前,招商引资已到位资金xx亿元,占全年目标任务的53.57%。
三是积极探索,稳步推进社会固定投资工作。园区积极准备社会固定资产投资入库资料,截止目前,已完成xx亿元社会固定资产投资入库工作,占全年目标任务的92.57%。
四是创新模式,逐步化解xx柠檬土地流转遗留问题。1.园区采取托管模式,将柠檬果园基地以村为单位划分为四个小园区,委托村上对果园进行管理和柠檬销售,所有销售收入都存入村专户,首先保证四个村的土地租金。2.多方联系引进新业主。多次带领xx、xx等外地水果种植大户参观考察xx公司柠檬果园。3.牵头组织xx公司协助区人民法院对xx公司柠檬园进行拍卖。
(三)存在的问题
一是农旅园区发展缺少产业基础。因行政区域调整,聚贤镇、会龙镇被划入高新区,导致园区发展核心区大部分被划入高新区,使我区省级现代农业园区发展缺少产业基础和龙头支撑。
二是园区职能职责定位不清。机构改革之前园区上级对口部门为市委农办,机构改革之后因市委农办拆销后并入市农业农村局,园区没有对口的主管部门,也失去了对口的经费来源。区农旅园区与区农村农村局职能交叉模糊不清。从2017年开始,省委省政府大力推进全域园区发展模式,这也与农旅园区原有的职能职责发生冲突,导致园区职能职责无法定位。
三是招商引资困难。受疫情影响,民间投资动力不足,在谈项目观望情绪浓厚,园区新引进项目个数不够多。再加上周边地区对现代农业文化旅游项目扶持力度较大,导致招商引资竞争日趋激烈。
二、2021年工作打算
(一)工作思路
加快推进园区职能整合,不断完善园区产业布局。调整和完善各级园区以及农环线产业规划、布局规划、基础设施规划。整合涉农资金向园区和农环线产业带倾斜,进一步增强基础设施功能,不断完善功能配套,提高吸纳更多项目特别是重特大项目的能力。依托54.4公里一体化大环线和各类农业园区,因地制宜引进和培育特色种植、农产品加工、x链储运、乡村旅游等产业项目,实现农环线周边区域园区化,积极争创省、市星级园区,着力构建“一区五产十园”现代农业产业体系。
(二)具体举措
一是积极争创省、市、区级星级现代农业园区。牵头组织协调xx红苕产业园建设工作,力争按时保质保量完成各项工程建设任务,确保成功创建市级星级园区,努力争创省级星级园区。指导横山莲藕产业园争创市级星级园区。指导xx-玉丰甜橙产业园改高品种、提高品质、完善设施,争创市级园区。指导xx藤椒产业园、常理竹产业园、拦江-保石香桃产业园完善基础设施、扩大面积,积极创建区级园区。
二是协助区农业农村局做好常理镇海龙村乡村振兴试点创建工作。
三是抓好遗留问题处置。对xx柠檬公司遗留问题提出多种解决方案供领导决策,全力以赴,做好xx柠檬公司遗留问题处置工作。
四是注重招大引强选优。从产业规划和现有企业出发,拓宽项目信息来源渠道,主动敲门招商,切实提高招商成功率,力争引进5000万以上项目1个,着力招引一批真项目、好项目,努力做强特色产业。
(三)工作建议
一是明确农旅园区发展和管理范围。园区负责牵头实施的xx红苕园区白马镇不在农旅园区范围内,难以进行统一的管理和项目打造。
二是进一步明确农旅园区管委会、相关部门和乡镇在现代农业园区建设发展方面的职责分工,强化园区统筹协调职能,促进整体发展合力进一步增强。