2020年在住建局党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,牢固树立政治信仰,创新工作思路,着眼于服务大局,扎实苦干,坚持以深度融入我局住房和城市建设工作中,按照“防疫情、促改革、优环境、惠民生、提质量、守安全、防风险”的指导思想,以早谋划、细部署、严落实,有效推动了我局各项重点工作达到预期进度指标,全年工作取得了较好成绩。现将一年来工作总结如下:
一、疫情防控工作
1月21日全国新冠发生以来,法规科在局党组的带领下,高度重视、积极应对,以快速响应的思想,迅速传达关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作有关会议精神,并对工作的有关要求进行了认真部署落实。一方面积极组织职工,认真落实分片小组任务,明确具体分工、压实责任,确保疫情防控每项工作落到实处。同时动员干部职工发动控制区域内的群众广泛宣传疫情防控应急知识,深入楼前一线,分班值勤,依靠科学、依法防治、果断处置突发的问题。另一方面从行动上,协同两区两镇做好线索排查登记上报,严把外来人员入户,针对出入人员进行测温、登记、消毒,并做好信息上报等工作。
在防控期间,切实做到了“思想认识到位、宣传引导到位、摸底排查到位、责任落实到位、党员作用到位、应急措施到位”,筑牢“疫”线战斗堡垒。
总之在今年疫情战斗中,科室人员认真履行了24小时的疫情值班报告制度,消毒防护措施落实到位制度,人员隔离稳控监管到人制度,圆满地完成了百年不遇的疫情防控任务。
二、信访稳定工作
今年以来,全年共受理各类信访案件401起,其中:市信访局交办案件33起,市交办补录案件7起,市委市政府督察件21起,走访案件4起,12345服务热线336起,办结率100%。全年信访工作中,科室围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,依照我局年初制定的信访维稳工作应急预案、信访工作责任制管理办法,认真做好信访调处、维稳和排查工作。在面对12345热线交办的逾期工单工作中,严格按照时限分解任务,及时上报协处结果。在全国“两会”期间,按上级要求严格执行“日报告、零报告”制度,对驻京、驻三门峡及灵宝各站点信访值班人员进行安排值勤,确保大局稳定性。
三、行政执法与信息归集工作
统计上报2019年度局行政执法情况(含行政许可、行政处罚、行政确认等);配合局办公室做好优化营商环境迎检准备及资料报送工作;对我局行政执法主体资格申请确认;做好2020年我局行政执法人员资料上报及执法人员办证培训考试工作;配合政府办对我局政府服务工作开展情况进行摸底调查,并上报工作开展情况资料。组织相关科室对《灵宝市深化“放管服”改革推动经济高质量发展工作方案(征求意见稿)》征求意见,并进行了意见回复;对“放管服”审计发现的信息归集与“双随机一公开”事项录入问题进行整改,并及时上报整改报告。组织相关执法科室对互联网+监管平台信息进行归集,在三门峡市社会信用公共平台推送住建行业企业信用及奖惩备忘录信息1000余条,助力我市社会信用体系建设、“双随机、一公开”事项清单进行录入179项,分别为随机抽查事项清单66项,“抽查计划”库录入65项,企业信用归集48条;全年参加1起涉及我局的民事案件庭审质证;参加1起关于大唐园业委会行政撤销案件庭审;组织相关科室在公共信用平台上传合同履约相关信息;梳理上报我局行政检查权责清单;整理上报我局涉企行政执法事项;组织开展了我局干部职工学习宣传《民法典》工作;组织相关科室完成了“双随机、一公开”联合抽查工作。
四、综治平安建设工作
2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年。按照我局党组要求,法规科积极组织局系统各科室,认真贯彻落实党中央、省委、三门峡和灵宝市委市政府关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和工作要求,开展重点行业、领域源头防治黑恶犯罪长效常治制度机制建设,进一步强化整治、管理、建设等方面工作措施,积极推进扫黑除恶专项斗争“回头看”暨整改提升、2020年扫黑除恶深挖攻坚百日冲刺、“六清”行动和扫黑除恶收官冲刺行动,出台《住建局2020年扫黑除恶深挖攻坚百日冲刺行动实施方案》《灵宝市住建系统扫黑除恶长效常治建设工作方案》《灵宝市工程建设领域专项整治实施方案》《灵宝市住建系统扫黑除恶专项斗争收官冲刺行动实施方案》《灵宝市住房和城乡建设局2020年持续深化扫黑除恶专项以案促改工作方案》等8份文件,与住建系统23个科室签订平安建设目标责任书。全年按照局党组会议精神、中层干部周工作例会要求,压实工作责任,强化督导检查,有效推进行业治理工作开展,各科室每周定期向法规科上报线索摸排、宣传及行业整治情况,每周上报扫黑除恶专项斗争工作开展情况,每月上报扫黑除恶近期重点工作任务任务落实情况。
在“云上灵宝”app灵宝市住房和城乡建设局账号,开设“决战扫黑除恶收官年”专栏,发布稿件6篇。在灵宝市住建系统管理服务的30个物业小区、12个公园游园、50个建筑工地、21家行业管理企业扫黑除恶宣传全覆盖。累计悬挂条幅22条,电子屏展示8个,树立宣传版面81块,发放扫黑除恶宣传册200份。完成扫黑除恶专项斗争累计发放宣传册801份,收集回执单801份。按照省市各级要求,积极督促推进工程建设领域专项整治工作,围绕“深挖根治”“长效常治”目标要求,深入推进《灵宝市工程建设领域专项整治》。加强行业法治建设,规范建筑市场秩序,依法打击建筑市场和工程建设领域各类违法犯罪行为,着力建立较为完善的我市建筑市场法规体系和“打早打小、治早治小、防早防小”的防控体系。在专项斗争工作中,要求各部门科室,强化线索摸排。建立工作台账,以问题整改为抓手,深入排查住建行业存在的管理问题和短板漏洞,作为专项整治和制度机制建设的工作重点。确保我市住建系统扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。建立协作配合机制,加强与市扫黑办、纪委监委、法院、检察院、司法局等政法机关联系对接,形成工作合力,实现资源共享,协商解决存在问题和困难。对工作中行之有效的典型经验和做法,做好总结提升、事迹宣传等工作。进一步强化督导、协调,及时发现问题,就地解决问题,推动各项工作有效落实。积极做好“三书一函”反映问题整改,按照《关于转发省扫黑办<关于进一步做好“三书一函”有关工作的通知>》(灵扫黑办〔2020〕4号)文件精神,成立住建局“三书一函”回头看整改工作领导小组,开展“三书一函”回头看整改工作。我局先后召开班子会议和中层干部会议,要求相关单位负责人,结合本部门管理职责,对照“三书一函”反映问题,逐条逐项进行梳理,堵塞住建行业监管漏洞,补齐行业领域短板,做好长效监管机制建设。
2018年以来,我局收到“三书一函”共计7份,其中《检查建议书》5份,分别是村镇科1份,控尘办2份,公用事业科2份,房地产服务中心1份,建管科收到《司法建议书》1份。
在全年开展的平安建设工作中,按照我局组织召开全民国家安全提升工作推进会要求,传达《灵宝市2020年度全民国家安全提升工作实施方案》,对4月15日全民国家安全教育日我局开展的全民国家安全教育日系列宣传活动进行总结,引导广大干部职工学习国家安全常识,提高国家安全意识,在日常生活中及时、准确识别风险,避免“无心之过”,从我做起共同维护国家安全。
积极对接我市持续深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作,其中金水湖公园管护中心悬挂预防未成年人溺亡宣传标语10条,城区污水处理厂宣传标语8条,西华公园、金池公园各悬挂2条宣传标语。灵宝市防溺亡专项第三督查组在我局领导伍转英局长带领下一行五人对阳平镇、焦村镇、城关镇、涧西区的预防未成年人溺亡工作开展情况进行督导检查。下发《住建局预防未成年人溺亡专项治理工作方案》。上报市防溺水第三督导组督查总结。
在我市禁毒知识宣传教育,组织开展“6.26”国际禁毒日集中宣传活动中,深入贯彻国家、省禁毒委关于禁毒预防宣传教育工作的指示精神,推动全市禁毒宣传教育工作深入开展,按照市禁毒办统一要求,6月24日,住建局组织房地产服务中心、燃气和供热服务中心、住房保障科、政策法规科等科室6名工作人员,在金城大道市政府门前,参加主题“健康人生、绿色无毒”的灵宝市“6.26”国际禁毒日集中宣传活动。通过禁毒宣传版面展示、发放宣传彩页、设立禁毒知识咨询点等形式,重点围绕毒品知识及危害和制毒场点识别等内容开展宣传,活动共设立版面5块,设立咨询台1处,发放彩页50余份,提供禁毒知识咨询50余次,为营造禁毒宣传社会氛围,增强全民禁毒意识,全社会参与毒品预防教育工作格局奠定基础。
在公众安全感执法满意度调查工作中,公众安全感、执法满意度民意调查分为三个步骤,一是公众安全感、执法满意度网络调查答题;二是0371-12340电话民意调查;三是实地走访调查。组织全体干部职工参与网络调查问卷,传达12340民意调查电话接听要求,组织各科室做好回答。
在红网格住建局网格化信息群建立工作中,按照市委宣传部、全市平安建设领导小组文件要求,10月25日前创建了以各二级机构、机关各科室为单位微信级群。对上级指令链接转发、问卷调查填写、关注、点赞、留言;全员关注《铸魂育警为民》微信公众号;现场要求二级网格员发送信息,是否能迅速传达到四级网格等?各科室网格员将本级安全感网络调查所有人答卷截图打包发到政策法规科。我局现有在职人员245人,建立红网格二级群1个,三级群2个,四级群3个,实现人员全覆盖。
五、通讯报道
政策法规科在局信息平台完成通讯报道29篇。
六、2021年工作思路
迎难而上,自我加压,加强科室之间的沟通力度,当好我局的协调员,进一步做好以下几项工作:1、做好普法宣传教育工作与依法行政工作。2、做好综治平安建设工作。3、做好信用体系建设与“双随机一公开”工作。4、做好信访稳定与案件办理工作。5、完成局交办的其它工作。
具体做法:在局党组的正确带领下,协调组织好全局行政执法知识学习培训活动,开展好法律知识宣传教育,使全局执法人员的整体素质得到新提升;下力解决初信初访问题,高度重视抓好初信初访案件办理与12345热线办理工作,用足政策规定、精准分析研判,找准问题突破,力促信访人放弃过高和无理要求,争取问题解决在基层、矛盾化解在小区;加快推进我局与全市互联网+监管平台系统的运行机制,按时完成平台系统的信息归集任务,扎实开展好“双随机一公开”工作中的随机抽查、检查工作。
政策法规科
2020年11月11日