2016年至2020年,某某镇某某村认真贯彻落实习近平总书记扶贫工作系列重要讲话精神和中央、省、市、县、镇各级扶贫开发工作会议精神,以精准扶贫,精准脱贫,统揽全镇经济社会发展大局,以贫困户脱贫退出为主要任务,以提高扶贫对象自我“造血”能力作为工作重点,立足增加扶贫对象收入,改善生产生活条件为主要主攻方向,强化行业专项扶贫和社会企业扶贫支撑,以决战决胜之势打赢全村精准脱贫攻坚战。现将五年来工作开展情况总结如下:
一、基本情况
某某村位于华坪县某某镇政府北部,距某某镇政府18公里,距华坪县城47公里。全村幅员面积24.8平方公里,地处山区,平均海拔1860米,年平均气温18℃,年平均降水量800毫米。全村共8个村民小组227户901人,其中汉族395人,傈僳族444人,苗族56人,彝族4人,纳西族2人,少数民族占总人口57.67%。是傈僳族聚居的直过民族村。有林地38551亩,其中天然林和生态林13535.5亩;有耕地面积1170亩,人均耕地面积1.35亩。全村主要的经济作物有玉米、豌豆、花椒、烤烟、中药材等。目前较有优势的特色产业为核桃、花椒和烤烟。全村核桃种植面积4500亩,花椒4200亩,蚕桑320亩,药材170亩,2020年烤烟种植706亩。2019年农民人均纯收入9810元。村党支部下设3个党小组,共有党员25名,其中:少数民族党员8名,妇女党员3人。
二、扶贫组织领导情况
自2016年脱贫攻坚工作开展以来,某某村成立了脱贫攻坚工作领导小组,包村领导任组长,村书记、扶贫工作队队长为副组长,村三委、扶贫工作队队员为成员。挂村领导每周至少3天深入村里指导脱贫攻坚工作。每周召开驻村工作队周例会,每月开展一月一研判,每季度开展三讲三评。做到了村三委干部,驻村工作队密切配合,工作“一盘棋”,发现问题积极协调、主动商量解决,提高工作效率,强力落实好各项工作。
严格遵守工作纪律、请销假制度,强化工作队管理。工作队员利用云岭先锋app定位签到,严肃工作纪律,定期写驻村日志,客观真实反映日常工作动态。
三、扶贫工作开展情况
(一)
2016年至今,某某村通过历次动态管理精准识别建档立卡贫困户90户335人,为省级贫困村。为切实打赢、打好脱贫攻坚战,在镇党委、政府的领导下,全面聚焦“两不愁、三保障”对标贫困村、贫困户脱贫出列标准,全面加强基础设施建设,布局产业发展,抓实住房安全、教育、医疗、饮水安全保障,群众生产生活条件取得了质的改变,脱贫攻坚取得了阶段性成果。某某村于2017年脱贫出列,贫困人口在2014年脱贫3户9人;2015年脱贫26户104人;2016年脱贫45户171人;2017年脱贫9户29人;2018年脱贫0户0人;2019年脱贫2户3人;2020年动态管理结束后,全村剩余建档立卡户人口5户19人将全面脱贫。
(二)
自2014年以来,通过某某镇党委政府整合各方力量,5年来实施了13个扶贫项目,累计投入资金842.14万元,2014年全村实施扶贫项目2个,合计投入资金16万元;2015年全村实施扶贫项目1个,合计投入资金15万元;2016年全村实施扶贫项目1个,合计投入资金132万元;2017年全村实施扶贫项目3个,合计投入资金472万元;2018年全村实施扶贫项目0个,合计投入资金0万元;2019年全村实施扶贫项目2个,合计投入资金172.242万元;2020年全村实施扶贫项目4个,合计投入资金34.898万元。通过项目的实施,全村的基础设施规模不断壮大,贫困户的生产生活条件得到不断改善,为贫困户脱贫退出提供了有力保障;全村公共设施服务水平明显改善,经济社会发展速度明显加快。
1.
在贫困户长期产业方面,花椒产业累计实施了提质增效1018亩和2400亩病虫害防治,投入资金78万元;蚕桑产业累计实施了提质增效356亩,投入资金11.5万元;在核桃产业累计实施了提质增效350亩,投入资金8.1万元;在烤烟产业累计实施了提质增效715亩,投入资金19.8万元。
在短期产业方面,扶持贫困户种植万寿菊累计达134亩,补助金额5.3万元;扶持贫困户种植烤烟累计达90亩,补助金额0.9万元;补贴贫困户养殖山羊14只,土杂鸡13700只,补助金额23.8万元。
五年累计兑付资金133.1万元,通过扶持,将原有的花椒、核桃、蚕桑产业项目规模增大,技术提升,效益扩大。新兴土鸡养殖、万寿菊种植业产业发展迅速,贫困户增收产业项目不断得到加强,确保了脱贫户的收入达标。
同时为保障贫困户的生产生活用水,以人均饮水水量、水质、用水方便程度、供水保证率作为衡量指标,补齐短板。2016年至今架设、发放饮水管道8.9千米,投入资金8.9万元;修建水池1个,投入资金达32.7万元。
坚持“先生活再生产,先节水再用水”的原则,保障村民用水生活。开展了集中供水机制建设和水费收缴工作,建立了水费收缴制度,全面实现了水费收缴,有效巩固了脱贫攻坚农村饮水安全成果。
4.
通过五年农危改工作,某某村委会农危改总计:164户,c级(加固改造)151户,其中四类重点对象141户,边缘户危房改造3户,非四类重点对象7户;d级(拆除重建)13户,其中四类重点对象13户,非四类重点对象0户。同时为切实提升脱贫成效,保障住房基本使用功能,防尘天花板985平方米、墙面粉刷35户、屋顶防水1户,室内地面硬化43平方米。实有效的解决短板弱项,达到房屋“遮风避雨、安全稳固、能满足基本使用功能”要求。
每年摸清贫困户学生基本情况报县教育资助中心落实补贴政策;对考入大学的贫困大学生争取民政、妇联、团委、统战等部门的资助项目。2018年至今为中高职在校生办理雨露计划职业教育补助31人次,补助金额达9.3万。
同时为了贫困人口能掌握一门致富增收技能,每年邀请农业技术专家开展的农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道。
严格按照“河长制”“路长制”“街长制”的工作要求,强化组织领导,加强宣传力度,采取党员引领,集中整治的方式,组织开展义务清扫活动,对河道、道路等进行清扫,深入开展“城乡清洁”“绿化华坪”等行动,着力整治消除各种“城市病”,推进全村的美化、亮化工作。
四、扎实推进各类反馈问题整改工作
按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,全面查摆脱贫攻坚工作中存在的问题,深入分析原因,并结合各项脱贫攻坚工作,扎实推进各类反馈问题整改,各类问题均已全面完成整改。
五、精准扶贫工作亮点
(一)最大限度发挥团队优势,每周按时召开驻村工作队周例会,集中学习脱贫攻坚政策,研究部署脱贫攻坚工作,明确阶段性工作任务,制定具体工作措施,及时分析解决工作中出现的困难和问题,确保各项工作任务如期圆满完成。挂村领导、村“三委”干部、驻村工作队密切配合,工作“一盘棋”,发现问题积极协调、主动商量解决,提高工作效率。
(二)某某村采取党支部+产业合作社+龙头企业+贫困户的模式,动员符合贷款条件的建档立卡贫困户贷款入股产业合作社,发展壮大村级集体经济,同时增加贫困户收入。目前某某村有23户建档立卡户分别贷款5万元入股某某村农村公共管理合作社,并与华坪县尚农农业科技开发投资公司户主发展产业,带动农户就近务工,每年可以为每户贫困户带来3000元以上的产业收益。同时,我村合作社通过采购农副产品销售给挂包帮单位工会的方式,合作社收益8000多元,为壮大农村集体经济制定了有效的发展的方向。
(三)大力开展“自强、诚信、感恩”教育活动,筹建了“某某村爱心超市”,制定了建档立卡户和非建档立卡户积分标准,最大限度激发群众的内生动力,提高了群众满意度、认可度。通过“爱心超市”积分兑换激励作用,群众在参与人居环境整治、脱贫攻坚政策知识学习、支持公益事业建设等方面的积极性显著提高。
四、下一步工作计划
(一)进一步发挥党建统揽引领作用。一是加强党组织建设,进一步从制度、规范上提升服务群众的服务水平和能力;二是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体,用脱贫成效检验主题教育的成效;三是充分发挥党员先锋模范作用,通过党员带动、党员示范等形式,进一步激发群众干事创业的激情和氛围;四是发挥好群众自治组织作用,进一步健全村规民约等自治章程,继续开展好“清洁家园”行动,不断提升人居环境和文明素养,营造和谐的社会氛围。
(二)进一步精准帮扶措施。进一步加强对建档立卡户、边缘户的入户走访,实时掌握生产生活变化动态,知贫情,解贫因,对标对表,细化帮扶措施,补齐“致富短板”,巩固脱贫成果。
(三)进一步加大产业扶贫力度。按照“一村一品”的产业发展思路,认真抓好花椒产业提质增效,组织开展科技管理培训,不断提高科学种植管理水平,为贫困群众持续稳定脱贫打好产业发展基础。
(四)进一步强化宣传引导。进一步加强“自强、诚信、感恩”主题教育,突出先进典型的引领示范,引导贫困群众思想观念转变,最大限度激发贫困群众的内生动力。
(五)进一步加大人居环境整治力度。抓好某某村“爱心超市”的运行和管理,动员和组织各村小组加快人居环境提升工作的推进;帮扶责任人认真履行帮扶责任,每月入户走访时教育、引导、帮助挂包户做好环境卫生整治,全面提升人居环境。
(六)进一步发展壮大村集体经济。加大发展村级集体经济的力度,积极组织村干部进行专业知识培训,提高经营管理水平,为发展村集体经济,带动农民增收和乡村振兴打好基础。
某某村委会
2020年10月29日