住建局2022年工作总结及2022年工作思路

一、2020年亮点工作

(一)城乡建设日新月异。精建精美:截至10月底,开工项目22个;建成项目12个,完成投资149.59亿。月光经济:深入谋划“一轴三区多街”月光经济产业布局,精心实施一批月光经济产业项目,成功入围省级夜间经济试点城市。美丽城镇:出台《瓯海区美丽城镇建设专项扶持政策》,截至11月,开工项目62个,建成项目30个,完成投资xx亿元。成功申报仙岩街道罗中村省级美丽宜居示范村。历史文化街区:瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省历史文化街区。

(二)民生保障坚强有力。安置提速行动:截至10月,已开工安置房项目2个,竣工项目4个,交钥匙5327套,完成率156.7%。市政设施建设:截至10月底,牵头负责的市政道路建设、停车位建设、打通断头路、园林绿化建设、城乡供水一体化、“五水共治”建设等考核任务均已提前完成。老旧小区改造:3个小区改造工作有序推进;5个小区已开工,目前已完成方案设计。加装电梯改造:完成老旧小区加装电梯改造17台,完成率142%。此外,我局积极向上申请资金补助,污水基础设施建设补助资金50.5万元、中央预算内资金1398万元、中央财政城镇保障性安居工程补助资金(第二批)490.66万元均已下达。

(三)住房条件持续改善。危旧房:从辖区3196户农村困难家庭排查出危房9户,9户危房均已完成治理改造。住房保障:牵头做好人才、蓝领公寓建设,建成蓝领公寓793套(间),做好人才住房配售、补贴的审核发放工作以及公共租赁住房补贴发放工作。物业管理:制定《瓯海区物业管理若干规定》2.0版本,狠抓物业管理品质提升。

(四)行业管理不断规范。在3月上旬建设行业100%复工复产的基础上,成立建筑业和房地产专班,5月排名全省第一,6月排名全省第四,7月省住建厅专题来瓯调研。建筑业:出台《瓯海关于加强房屋建筑工程桩基施工事中事后质量管理的通知》,率全市之先引入桩基施工全过程视频监控系统,持续加强工程质量安全监督。房地产业:加强全装修管理,严格按设计方案施工和预售合同要求设置全装修实际交付样板房。对销售样板房和实体样板房采取现场严格验收制度,逐步完善全装修材料样品公示制度。设立业主开放日,要求房开企业定期组织业主代表到现场观摩。

(五)改革创新纵深推进。共同缔造国家试点:与温州商学院合作共建培训基地,成功入选住建部第一批共同缔造活动17个培训基地之一。人防产权省级试点:理清《瓯海区人民防空工程建设使用与产权登记实施办法(试行)》出台后的审批流程。工程招投标:深入推进招投标全流程电子化管理,优化评标专家评审系统。工程审批:4月起,全面推行投资在线3.0平台审批,启用电子印章。

二、存在问题及短板

(一)在要素保障上,预计至12月底,我局各类建设资金缺口较大。部分大建大美、月光经济、安置提速、蓝领公寓等项目,受土地清零、政策处理、泥浆渣土外运、资金保障等影响,整体进度有放缓趋势。生态环保、城市更新和水利设施投资由于项目支撑不足、部分项目入交通库及资金短缺等问题完成指标难。人防重点镇应急指挥平台由于缺少经费未建设。

(二)在行业管理上,在建工程管理难度加大,如危险性较大分部分项管控力度略显不足,地下管线安全整治有待加强,全装修工程过程管理有待提高。消防验收职责移交后有待规范,消防验收无审验系统,过程无法留痕,规范性流程尚未制定,未明确规定改变使用功能的装修项目可以办理装修施工许可。此外,还存在防范化解房地产市场风险难度大、培育住房租赁市场滞后、房屋安全隐患整治难推进等问题。

三、2021年重点工作

(一)聚焦“发展工程”,着力补齐城市建设短板。围绕市民体验重点项目建设与省级夜间经济城市创建,推进站西枢纽综合体等22个大建大美(包括月光经济)项目开工建设,龙舟基地等35个大建大美(包括月光经济)项目建成投用,计划实施5个老旧小区改造,牵头美丽城镇建设、停车位建设、绿地建设、加装电梯、做好城镇生活小区“污水零直排”等工作。

(二)聚焦“转型发展”,着力推动行业高质量发展。加大房地产市场监管、房地产交易监管和行业管理力度,强化对房地产开发、中介机构及从业人员的管理。建立多部门、跨地域联合工作机制,严厉查处违法违规行为。严格落实商品房预售资金监管账户管理要求,稳妥处理房地产领域社会矛盾,同时建立完善应急报告制度。化解建筑业两链担保风险,壮大培育本地建筑企业,努力打造建设行业全产业链。

(三)聚焦“住有所居”,着力解决城镇群众住房问题。拟将环卫、家政等服务行业一线员工纳入住房保障范围,扩大公共租赁住房保障覆盖面,全力做好公共租赁住房补贴发放工作。紧盯人才、蓝领公寓建设目标,严格按照节点,加快工程进度。开展物业星级评定,构筑完善的物业服务企业评价体系。大力宣贯《瓯海区物业管理若干规定(试行)》2.0版本,推行“红色管家”全覆盖。切实加强农村房屋安全隐患排查整治。全年计划列入我区2021年“安置提速提质提效”项目45个,建成项目8个,总建筑面积124.5万㎡,安置套数6666套。

(四)聚焦“质量安全”,着力打造瓯海建设品牌。开发瓯海区智慧住建云平台系统,进一步完善电子招投标平台,实现行业监管向信息化管理转变。加强对质量通病的治理,特别对高标号砼的早期强度和地下室裂缝的治理。打好安全生产“5+5”专项整治行动和安全生产专项整治三年行动仗,特别是加强危险性较大的分部分项工程安全管控、地下管线安全整治、高层住宅消防安全管理和人防工程安全管理。做实做细各项平安综治等各项工作,积极探索完善维稳安保长效机制。

(五)聚焦“优化服务”,着力激发改革创新活力。继续推进梓上村共同缔造国家试点任务。深化人防工程产权制度改革省级试点工作,修订《瓯海区人民防空工程建设使用与产权登记实施办法》,争取为全省已建地下室产权制度改革破题。同时继续参与“一窗受理,集成服务”制度改革。全面推广应用投资项目在线3.0政务服务平台、网络电子印章使用。深化企业投资项目审批改革,力争完成一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批“最多80天”;政府投资工程建设项目全流程审批时间80个工作日;企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”改革。