市民政局2020年度法治政府建设工作总结2020年12月25日
2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，围绕全市法治政府建设总体部署和我局中心工作，开拓创新，扎实工作，依法行政能力和水平得到进一步提升。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，明确职责任务。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，建立领导责任制，党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，对全局学法、普法执法、工作亲手抓，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。局成立以局长为组长、政策法规分管领导为副组长，各相关股室、下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关股室和下属单位配合抓的工作局面，并根据人事变动情况，及时对依法行政工作领导小组成员进行调整，确保依法行政工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。印发《雷州市民政局2020年依法行政工作要点》《雷州市2020年普法和依法治理工作要点》等，召开会议研究部署年度全局依法行政工作任务，做到有部署、有计划、有总结。
（二）强化疫情防控，全面履行民政职能。我局以对民政服务对象生命安全和身体健康高度负责的态度，采取切实有效措施，充分发挥民政部门职能作用，自觉服从服务疫情防控大局，做好疫情防控工作。一是落实制度保障。疫情发生后，我局先后印发了《雷州市民政局关于做好民政服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《雷州市民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《雷州市民政局疫情防控期间返雷入雷人员管控工作预案》等文件，建立了严格规范的民政服务机构疫情防控制度。二是积极协调市卫健局、市疾控中心对各类民政服务机构服务对象和工作人员共632人进行核酸检测，检测结果均为正常。三是充分做好机构防疫物资保障。积极争取上级民政部门调配及自筹一批防护物资，包括口罩12350只、消毒液1030瓶、防护服54套、0.8%氯酸钠溶液200公斤等，全力保障民政服务机构疫情防控需求。
（三）强化法治学习教育，增强法治思维。我局注重加强思想政治建设，牢牢把握正确的政治方向，制定普法用法计划，通过党组理论学习中心组、三会一课、主题党日活动等形式，认真学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，特别是习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，深入抓好贯彻落实，坚持学以致用，融会贯通，不断增强法治工作理念。加强对民政政策法规的学习和宣传，举办民政业务知识培训班2期，参与培训达150人次，促进民政系统干部职工依法履行职责，做到学法、懂法、守法。在民政系统开展“我读民法典”活动，组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》等法律法规，普及民法知识，宣传民法实践，促进民法典在民政领域全面实施。
（四）完善依法行政制度体系，加强对权力的制约和监督。及时更新修订《重大行政决策事项目录》《雷州市民政局行政处罚裁量基准配套制度》《雷州市民政局重大事项决策制度》等制度，逐步形成一套内容完备的依法行政制度体系。同时，完善规范性文件制定程序，加强规范性文件的合法性和必要性审查。今年以来，我局未以市政府和本局的名义制发规范性文件。不断加强党风廉政建设，制定《雷州市民政局2020年履行全面从严治党主体责任清单》，局班子成员签订党风廉政责任书，增强党员干部的纪律意识和底线意识。严格落实“三重一大”集体决策制度，规范权力运行。
（五）依法履行政府职能，规范公正文明执法。一是依法规范防疫物资和资金的捐赠、受赠和管理使用。新冠肺炎疫情发生以来，我局联合市慈善会广泛动员社会力量支持疫情防控工作，对接收到的资金，根据捐赠者意愿，交由市新冠肺炎疫情防控指挥部统筹使用或拨付到受赠单位，以确保捐赠款物尽快使用。市慈善会定期将接受捐款及发放情况上报湛江市慈善会，并配合湛江市慈善会进行公开，接受社会监督，确保每一笔资金的收支公开透明，使用合规。二是加强民政工作人员依法持证执法，鼓励干部职工积极参加综合法律知识网上考试，今年共有9名工作人员取得执法证，进一步提升了民政干部依法行政能力。三是强化政务信息公开工作。按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等通过雷州政府网站进行信息公开，深入推进重要决策和重要部署执行公开，并认真做好权力清单相关工作，积极稳妥深化“放管服”相关事宜。四是对依法登记的全市性社会组织进行2019年度工作报告检查，对不参加2019年度工作报告检查的12家社会组织，列入社会组织异常名录或者严重违法失信名单。
（六）完善信访制度，依法有效化解社会矛盾纠纷。我局紧紧围绕民政中心工作，认真做好政策解答和说服教育工作，耐心倾听群众诉求，及时排查和化解矛盾纠纷。坚持认真答复信访件，做到件件有答复、事事有回音，今年来共收到群众信件8件，已办结7件，接待群众来访26批56人次，受理有关诉求4类21宗，已办结19宗。
（七）加强普法宣传，营造法治氛围。12月，我局举行民政系统“宪法宣传周”活动启动仪式，部署开展“宪法宣传周”活动和“宪法进社区”主题宣传活动。印发了《雷州市民政局开展“宪法进社区”主题宣传活动方案》和《雷州市民政局“普法宣传周”活动工作方案》，积极开展“宪法进社区”宣传活动，推动宪法学习宣传走进我市基层社区，走入人民群众。结合“宪法宣传周”和“12·4宪法宣传日”活动，印发1000份社会救助、孤儿保障、养老服务、残疾人困难补贴、村级换届选举等民政政策指导手册和宪法宣传资料，现场为群众解答咨询200余次，调动群众参与宪法宣传的积极性，最大限度的扩大参与面。
二、存在的问题和下步工作打算
我局在推进依法行政、加强法治政府建设方面取得一定成效，但也存在一些问题，主要是：一是有些依法行政制度机制不适应当前民政工作的新形势、新发展的需要，有待进一步健全完善；二是民政法规政策众多，需要进一步加强干部职工的法治思维和依法行政能力；三是需要进一步加强行政执法队伍建设。
下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政治思想建设，全面贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，健全机制、创新管理、规范执法、强化宣传，不断提高全局干部运用法治思维和法治方式推进民政法治建设能力水平。