退役军人事务局2020年工作总结及2021年工作要点今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在全局干职工的共同努力下，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和省、市退役军人工作会议精神，深入开展“基层基础基本建设年”、“尊崇工作法推广落实年”、“思想政治工作年”活动，现将我局2020年工作开展情况及2021年工作打算汇报如下：
一、“十三五”工作回顾
自2019年1月我局成立以来，在区委、区政府的正确领导下，在市退役军人事务局的精心指导下，我局坚持以习近平总书记关于退役军人工作的重要论述为根本，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，以“尊崇工作法”为抓手，全力做好退役军人及优抚对象服务工作。
二、2020年工作任务完成情况
为进一步教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步激发恪守原则、依法办事、勇于担当的斗争精神和知难而进、争先创优、进位赶超的进取精神，根据区委、区政府有关要求，扎实开展围绕“好人主义之害”解放思想大讨论活动，通过召开动员会、成立领导小组、制定下发活动方案等方式认真部署安排，按照集中组织学习、开展调查研究、全面检视问题、狠抓整改落实四个阶段稳步推进活动开展，并结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动开展学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神。“好人主义之害”解放思想大讨论活动共组织开展集中学习6次，专题党课4次，讨论交流3次，检视问题90条。集中学习《习近平谈治国理政》第三卷7次，组织理论宣讲1次，讨论交流1次。
1.将“尊崇工作法”作为区退役军人服务保障体系开展退役军人服务工作的根本，通过组织学习、培训，将“尊崇工作法“内容纳入全区退役军人服务专干业务培训的重点内容，确实达到学会、弄懂、善用的目标。6月4日，区委退役军人事务领导小组召开全区推广“尊崇工作法”暨重点工作推进会，深入开展“尊崇工作法”及抚州市“八项措施”落实推广活动。9月14日至9月19日，开展为期六天的乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务专干业务培训，培训分3期举行，每期2天时间，乡镇一级退役军人服务专干29人、村（社区）级退役军人服务专干409人参加培训，主要对优抚、安置、军休褒扬、双拥和“尊崇工作法”内容进行培训。
3.2020年发放优抚对象抚恤补助平均每季度4452人，共发放优抚抚恤补助资金3549.1万元，发放2019年度义务兵家庭优待金1577.16万余元。为2018年-2020年4月份1962人次重点优抚对象“三免四减半”支付中医院和临川区第一人民医院医疗救助资金1.85万元。2020年11月9日已完成2020年度退役军人调残、评残和带病回乡退伍军人申报与认定工作，其中带病回乡申报28人，待省厅批准；调残评残共申报7人，待省厅批准。已办理残疾军人落户5人。2020年完成农村籍退役士兵60周岁申报补助工作，共新增享受农村籍60周岁退役士兵补助157人，为3户重点优抚对象办理修建房补助3.8万元。全面开展优抚对象数据核查工作，全年应核查总数为2051人，实际已完成核查人数2051人，完成进度100%。
4.9月30日，在抚州市烈士陵园纪念碑前广场举行公祭活动，活动邀请区委四套班子领导和各区直单位主要领导参加。2020年共发放军队离退休干部生活补助及退休工资30.06万元，发放19名军队无军籍职工生活补助及退休工资100.57万元；发放病故一次性抚恤金103.05万元；发放“5.26”案件殉职善后经费24.41万元。
5.对军队转业干部和符合政府安置的退役士兵，根据服役表现采取量化评分，阳光操作，按照积分选岗的原则开展安置工作。2020年接收符合政府安置条件的15名转业士官，按照1:1.2的比例共给出18个全额拨款事业单位岗位供转业士官选择，安置率100%，安置工作基本实现了退役军人、接收单位和部队“三满意”。按时足额发放自主就业退役士兵一次性经济补助金，2020年共发放自主就业退役士兵一次性经济补助金295.875万余元。
6.按照省、市要求，积极推动部分退役士兵社会保险接续工作，截止目前我区已受理退役士兵社会保险接续1838人，已办结1640人，其中自谋职业已办结286人，岗位安置已办结1354人。
7.2020年，区退役军人服务中心信访接待登记161人，主要集中在优抚政策咨询、安置推荐就业、解决家庭生活困难等。针对优抚政策咨询类均做到了当场进行答复，要求解决家庭生活困难的，先进行核实，根据核实情况，按照正常程序录入全国困难退役军人帮扶援助系统。信访系统共受理信访件22件，含集访件2件，其中国家信访局、退役军人事务部登记信访件10件，江西省退役军人事务厅登记信访件1件，省退役军人事务厅挂账督办集访件2件，抚州市信访局登记信访件1件，区信访局转送5件，我局自录入信访件3件，目前22件均已办结。
8.2019年12月底，顺利通过争创全省双拥模范县（区）考评，荣获“全省双拥模范区”称号。6月12日，在区政府双拥文化广场举办首批“拥军优属企业”授牌仪式双拥共建活动，此次活动共为15家企业授予“拥军优属企业”牌，为广大军人军属、退役军人提供有待优惠。8月1日，举办“双拥杯”篮球邀请赛，共邀请7支退役军人篮球队参赛，加强军民共建，营造浓厚氛围。9月26日，举办临川区2020年度部分重点优抚对象免费健康体检暨第二批拥军优属企业授牌启动仪式，正式启动为492名重点优抚对象免费健康体检工作，进一步推动了拥军优属工作，营造“送关怀、保健康、受尊崇、得实惠”的浓厚氛围。10月25日，举办“不忘初心牢记使命永葆本色书写尊崇”九九重阳节活动，活动邀请抗美援朝老战士代表、无军籍退休职工代表、临川区“最美退役军人”“最美军嫂”“最美军人家庭”获奖者、首届“双拥杯”篮球邀请赛参赛队代表、部分重点优抚对象等参加，进一步发挥传统节日在弘扬中国人民解放军优良传统中的载体作用，讲好老一辈革命军人的红色故事，大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，推动拥军优属工作，营造“尊崇”的浓厚氛围。
9.2020年11月开始，联合区教体局，大力开展国防教育活动，开展一次为期二个月的“英烈故事”进校园活动，做好宣传展板，安排好讲解员，在中心城区中小学轮流进行巡展活动，为中小学生讲述革命经历，弘扬革命精神，传承红色基因。
1.根据区委、区政府机构改革方案和工作部署，新组建区退役军人事务局，作为区政府组成部门。2019年1月28日挂牌成立，各项工作按部就班，紧锣密鼓地开展。2019年5月14日区退役军人服务中心，正式成立挂牌，同时正式启动区退役军人服务保障体系建设工作，6月底，各乡镇（场）、街道办事处、村（社区）基本完成退役军人服务站的挂牌、制度上墙、开办运行等工作，共建立1个区级退役军人服务中心、29个乡镇级退役军人服务站、409个村（社区）级退役军人服务站。全面落实全区服务保障体系建设经费，区服务中心保障经费330万，服务专干工资经费883.44万元，乡镇（街道）退役军人服务站工作经费145万元，村（社区）级退役军人服务站工作经费409万元，合计1767.44万元。
2.为进一步落实习近平总书记对退役军人工作的“五有”要求，2020年6月下发《临川区村（社区）退役军人服务专干招聘方案》，在全区各乡镇（场）、街道办事处招聘村（社区）退役军人服务专干，共计招聘服务专干409名。2020年7月拟制下发《临川区乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务保障体系建设管理办法》，从职能职责、场所建设、服务专干、业务培训、经费管理、考核考评等方面详细规范了乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务站建设与管理。2020年10月下发《临川区村（社区）退役军人服务专干考核评分细则》，进一步加强退役军人服务专干管理，细化工作内容，为准确掌握服务专干工作开展情况及综合素质提供方式方法，着力打造一支忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型退役军人服务专干队伍。
3.2020年7月底区退役军人服务中心新址装修改造完成，服务中心以“光照临川之笔”为理念进行文化氛围打造，既表达了临川才子之乡的美誉，也体现了对军人的尊崇之意，营造尊崇军人的浓浓氛围。2020年11月，统一打造标准化、统一化、信息化乡镇级退役军人服务站，为乡镇（街办）退役军人服务站统一配备电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等办公用品。
为做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力实现全年目标任务，制定下发了《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》（临退役军人字〔2020〕39号），提出明确目标任务和工作方法，着力在抓好退役军人就业创业工作、做好常态化联系退役军人工作及帮扶联系工作方面下功夫，确实为广大退役军人办实事、办好事，做好服务大文章。
1.春节、八一，积极开展了丰富多样的慰问走访活动，区四套班子主要领导都对驻区部队、优抚对象、军烈属、困难退役军人、重点涉军人员进行了走访慰问，春节前走访共走访12个驻区部队，慰问金23万元；走访享受抚恤补助的优抚对象、军休老干部、无军籍职工、企业军转干部、困难退役军人等5670人，慰问金119.52万元；先后为31名在部队荣立三等功以上奖励的临川籍现役军人家属送喜报、送慰问，慰问金6.5万元；走访36名正团职以上实职现役军官家属，慰问金3.7万元；发放春节年画、慰问信26120余份。“八一”前走访慰问驻区部队11个，慰问金14.4万元；走访享受抚恤补助的优抚对象、军休老干部、无军籍职工、企业军转干部、困难退役军人等4718人，慰问金142.9万元；特困现役军人家庭、困难退役军人家庭、受表彰的退役军人代表100余人，慰问金6.2万元。
2.先后开展“八一”建军93周年座谈会、部分复学退役士兵“退伍返校、逐梦青春”座谈会、老兵座谈会等活动，为广大退役军人介绍我区退役军人工作开展情况和相关政策宣讲，积极听取退役军人的意见建设，并在工作中逐步改善，打造为退役军人办实事、办好事的退役军人之家。
3.9月1日开始，在各火车站、汽车站组织迎接2020年度秋季老兵还乡活动，为退役还乡的老兵戴红花、挂绶带，共计迎接返乡老兵210余名。9月10日，组织开展老兵座谈会、欢迎2020年度新兵入伍暨欢迎2020年度秋季老兵还乡仪式、组织退役返乡老兵“游家乡、观巨变、享尊崇、助发展”游览家乡景区。
4.9月1日至9月2日，组织分期分批走访慰问全区抗战老兵5名。9月3日，开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年活动，先后举行升国旗仪式、座谈会等活动。
5.9月27日-9月30日，开展了“迎国庆贺中秋”双节走访慰问活动，活动主要由区退役军人事务局牵头，联合我区“拥军优属企业”队伍，结合“满怀忠诚讲尊崇、百业千行共拥军”、“尊崇百万退役军人大走访、办实事”活动，为驻区部队官兵和建档立卡困难退役军人、贫困户送去党和政府的关心关怀，送去拥军优属企业的优惠优待。
6.10月23日，区主要领导带队走访46名抗美援朝老战士，颁发纪念抗美援朝出国作战70周年纪念勋章46枚，慰问金4.6万元。
三、“十四五”工作总体考虑
做好退役军人服务管理保障工作，全面推广“尊崇工作法”，落实拥军优属拥政爱民各项政策，统筹推进退役军人服务保障体系建设，全面落实“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求。重点抓好区、乡镇（街办）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）标准化、规范化建设，着力推进光荣院建设，全面提升管理服务水平。
四、2021年工作安排和打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以“服务”为中心，坚持把做好退役军人工作摆上重要议事日程，在全区营造支持国防和军队建设，关心爱护退役军人的浓厚氛围，推动我区新时代退役军人事务工作取得新发展。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，确保关于退役军人工作各项决策部署落到实处。
2.深化围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动成果，建立健全宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等常态化机制，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。
3.统筹推进退役军人服务保障体系建设，按照“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）标准要求，进一步完善区退役军人服务中心，乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站内部结构及工作制度，重点做好村（社区）退役军人服务专干队伍建设，提高服务水平，努力将退役军人服务中心（站）建设成服务管理规范的退役军人之家。
4.健全退役军人工作体系和保障制度，加强体制机制和政策制度创新，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项、防风险，全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，将红色基因传承贯穿于每项工作的全过程，做好相关政策宣传工作，让政策宣传工作开展到最底层，做到让退役军人群体了解掌握政策，让退役军人群体学会合法维护权益。
5.加大退役军人事务核查督办力度。将退役军人工作纳入各级党委、政府高质量发展、工作绩效和领导班子等考核，定期组织对退役军人相关法律法规、政策措施落实情况和重点工作完成情况进行核查督办。
6.在全区退役军人事务系统持续推广“尊崇工作法”，确保“尊崇工作法”在基层落地生根。
7.按照“七个一”和“八项措施”的要求，将“尊崇工作法”的主要内容在基层落地，通过组织学习、培训，将“尊崇工作法”内容纳入全区退役军人服务专干业务培训的重点内容，确实达到学会、弄懂、善用的目标。
8.开展工作调研，加强工作督导，建立工作调度和信息报送机制。每半年召开一次“尊崇工作法”现场推进会，加大“尊崇工作法”的推广力度。
9.将“尊崇”的理念贯穿到政策法规宣传、思想政治引导、移交安置、拥军优抚、就业创业、权益维护、军休服务、褒扬纪念、双拥工作等业务工作中，结合本地实际，积极探索推广“尊崇工作法”的临川特色。
10.利用报刊、广播电视、网络等媒体，广泛宣传“尊崇工作法”的内容、推广程序和操作办法，大力宣传各地在推广“尊崇工作法”过程中的先进经验做法，进一步营造尊崇军人的浓厚社会氛围。
11.研究制定“一周一活动”工作计划，提前谋划、超前部署，将思想政治教育、安置就业创业、烈士褒扬、拥军优属、国防教育、双拥教育、走访慰问等内容系统化纳入全年工作活动中，以多样化活动的形式推动退役军人服务工作落实。
12.指导乡镇（街办)、村（社区）按照“尊崇工作法”开展各项服务工作，建立完善“七个一”工作台账。
13.打造“枫桥式退役军人服务中心（站）”，推广新时代枫桥经验，提升各级退役军人服务中心（站）服务保障能力。
14.创新“党建+”模式，在退役军人服务中心（站）设立专门窗口提供组织关系转接，会同有关部门落实各项组织制度，开展特色主题党日活动，加强流动党员的沟通联系。
15.不断加强理想信念教育、革命传统教育、党规党纪教育和政策法规宣传解读。
16.挖掘和选树优秀退役军人典型，持续开展“最美退役军人”“最美军嫂”“最美军人家庭”评选和学习宣传。
17.坚持把党政群机关作为军转干部接收安置的主渠道，优先接收军转干部，确保安置质量不低于往年，按时保质保量完成安置任务。
18.贯彻执行现行的安置政策，做到安置工作全过程“公平、公正、公开”；积极探索退役军人就业创业新模式，通过召开退役军人专场招聘会、退役军人职业教育和技能培训等方式扩宽退役军人就业创业平台，并提供教育培训专项补助资金等方面的政策服务。
19.持续开展“迎接退役军人返乡”活动。
20.继续做好部分退役士兵社会保险接续后续工作，按照上级规定时间节点，全面做好部分退役士兵社会保险接续收官工作。
21.进一步规范退役军人档案管理，对退役军人档案进行整理归档，建立退役军人电子档案信息库。
22.重点抓好退役军人群体就业工作，实施退役军人群体就业帮扶，确保有就业意愿的新增退役军人都有合适岗位推荐。
23.加强退役军人教育培训承训机构考核审查，开展全员适应性培训，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训。
24.开展专场招聘活动，落实每年至少组织2次退役军人专场招聘。
25.建立退役军人“人才库”，对返乡退役军人的就业意向进行详细登记，结合退役军人在部队期间的表现、退役后参加的培训科目，形成第三方公正客观的人才库，为推荐就业储备信息资料。
26.抓好《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》贯彻落实。
27.继续做好退役军人和其他优抚对象信息采集和悬挂光荣牌工作。
28.做好残疾军人等人员残疾等级评定和伤残人员辅助器具配置核发工作。
29.按照国家政策，提高重点优抚对象抚恤补助标准。
30.做好新版伤残人员证件换发工作。
31.按照国家统一部署，稳妥有序推进“两参”人员认定核查工作。
32.全面完成军休人员接收安置任务，落实好“两个待遇”，组织军休干部参加各类活动，开展社工专业服务军休干部工作。
33.对接卫健委、住建局、财政局等相关部门，着力解决重点优抚对象“三难”等实际困难；按照发放标准及时发放义务兵优待金，切实有效落实好义务兵家庭优待政策；按时完成优抚对象的申报、审核、审批工作。
34.开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》、新修订的《烈士褒扬条例》以及《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》《江西省英雄烈士纪念设施保护管理办法》等宣传教育和政策解读。
35.做好烈士评定、“2.17”烈士祭扫、清明烈士祭扫、烈士公祭日等纪念活动的组织。
36.根据上级部署要求，做好军人公墓相关工作。
37.启动新一轮全国、全省双拥模范城（县）创建工作。
38.加强基层拥军支前骨干队伍建设，协助部队遂行训练演习、备战执勤、抢险救灾等多样化军事任务，协调驻区部队参与地方经济社会建设。
39.持续推动双拥工作，完善双拥工作和军民共建机制，广泛开展军民喜闻乐见的双拥活动，继续壮大“拥军优属企业”队伍，为更多现役军人、军属、退役军人提供范围更广、力度更大的优惠。
40.落实“为立功受奖现役军人家庭送喜报”制度。
41.深入开展助力随军家属就业工程，积极协调子女教育优待，进一步营造尊崇军人、支持国防和军队建设的浓厚社会氛围。
42.在全系统运用新时代“枫桥经验”，认真做好信访工作，落实信访事项首办责任制，加大交办转办督办力度。开展矛盾问题攻坚化解“回头看”，持续推动矛盾化解。
43.全面建立关爱退役军人协会和退役军人志愿者服务队，做好困难退役军人帮扶援助工作。
44.建立部门联动舆情信息共享机制，坚持封堵负面舆情与强化正面引导相结合，营造良好的网络舆论环境。
45.压实属地责任，定期开展重大风险隐患排查工作，确保不发生因政策不落实引发大规模进京非访，不发生个人极端恶性事件，不发生因处置不当引发负面炒作。
46.继续加大信访维稳工作力度，做好各级重大活动、领导到基层视察、重要会议和清明、“七一”、“八一”、“十一”、“春节”等重要节日和敏感时期重点时期矛盾化解工作，持续提升退役军人信访队伍的业务能力建设，持续推进各单位协同力度，协调解决退役军人群体信访问题。
47.坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，以实际行动践行对党、对习近平总书记的绝对忠诚。
48.发扬斗争精神，敢于面对困难、敢于攻坚克难，提升工作标准，坚决摒弃“差不多、一般化、过得去”的思想，精益求精把各项退役军人工作做细做好。
49.深入学习习近平总书记关于全面从严治党、健全党和国家监督体系等重要论述，认真抓好本单位党的建设和党风廉政建设，营造全市退役军人事务系统风清气正的政治生态。
50.严格执行中央八项规定精神，严查“四风”问题。
51.开展“五察五治”专项行动，深入纠治贯彻落实中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为，“怕慢假庸散”等形式主义、官僚主义问题，切实落实为基层减负。
五、对区政府工作的意见和建议
我局行政编制10人，目前到位5人，还空缺5人；服务中心编制20人，目前在编9人，但区武装部无军籍职工占编11人，且目前服务中心主任也是空编情况。因工作力量不足，大部分现有工作人员一人身兼数项工作任务，对机关运行、服务中心工作管理与开展方面存在一定影响，对工作开展效率和质量的提高存在一定局限，恳请区委、区政府在我区局及服务中心干部队伍配备及建设上予以帮助支持。
抚州市临川区退役军人事务局
2020年11月9日