2020年,在市委、市政府的坚强领导下,市民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持以人民为中心,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,深入推进民政领域重点工作攻坚,抓好民生实事工作落实,坚持民主集中制,切实推进反腐倡廉,落实意识形态和保密工作责任,推进法治政府建设等工作落实,推进民政事业高质量发展。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实新时代党的建设总要求。以建设服务型党组织为抓手,从严要求五个党支部建设。严格落实理论学习中心组、“三会一课”等常态化学习制度,通过全面系统学习、及时跟进学习和联系实际学习,进一步加强党员干部党性教育。推进第一书记包村和双增双联工作,提升围子街道谢韩村和北孟镇大望仙庄村脱贫攻坚、农村人居环境整治等工作。疫情期间,充分发挥党组织战斗堡垒作用打赢疫情防控阻击战。选派党员干部参与“四进”工作,严格落实防控复工与发展经济两不误的要求;组织全体党员干部到包靠小区24小时值班,对小区进行封闭式管理;做好人民医院集中服务点值班工作。积极参与脱贫攻坚。采取领导班子成员包靠镇街区的形式,组成工作专班密集到基层村居入户督导调研,走遍全市低保、特困、孤儿和事实无人抚养儿童家庭,帮助基层问诊把脉,及时反馈问题,督促进行整改,确保惠民政策落实更加精准。既锤炼了干部作风,又增强了联系群众服务群众的能力和水平。
(一)兜底保障坚实有力。年内先后2次提高社会救助标准,全面落实城乡低保低保、特困、孤儿等兜底保障政策。进一步健全社会救助家庭经济状况核对机制,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。年发放各类社会救助资金4195.82万元,较好保障了困难群众基本生活。
(二)养老事业扎实推进。持续开展养老机构服务质量监测和安全运营评估,督促养老机构服务质量提升。全市规范运营养老机构达到14家,提供养老床位2000多张。引进全国知名养老服务企业—上海九如城企业(集团)有限公司,签约运营都昌街道社区卫生养老中心,助力养老事业发展。
(三)慈善事业健康发展。接受社会各界疫情防控捐赠款物328.09万元,全部按照上级要求用于疫情防控工作。2020年“慈心一日捐”活动共募集善款334.17万元,全部用于脱贫攻坚。积极引导定向捐赠,募集资金284.3万元,助力农村人居环境整治、开展助学济困等。拨付慈善资金100万元,巩固提升围子、北孟10个省定贫困村脱贫成果。市政建设公司捐赠600万元建设卜庄镇敬老院,上报争取慈善奖。
(四)基层治理全面加强。围绕提升城市社区治理和服务精准化精细化水平,将城市社区由原来的13个调整为21个,形成管理更加有序、服务更加高效的社区空间布局。新增设67个城市社区工作者岗位,每个城市社区的专职工作人员将达到5人,增强了社区工作力量。落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系套改。4处标准化居民服务中心正常运营,新打造6处通过第三方验收。60%的城市社区实现“一窗受理,全科服务”,提高了社区为民服务能力。
(五)社会事务稳步提升。投入41万元编制公益性公墓规划,市政府多次召开会议推进规划编制工作,目前已形成初步成果。儿童福利转型升级,工作下沉至村居,变被动受理为主动发现。今年以来共新增事实无人抚养儿童49名。健全帮扶台账,包帮责任人、关爱服务措施落实到位。开展“救助管理服务质量大提升”专项行动,通过科学化、标准化救助,持续提升救助管理服务质量。救助生活无着的流浪人员并送返家乡被中国社会报报道。
(六)社会组织规范发展。行业协会商会与行政机关全部完成脱钩。规范行业协会商会收费管理。排查28家行业协会商会财务管理工作,问题全部督促整改。社会组织党组织和党的工作全覆盖,党建和业务管理三同步,建成党支部68个、联合党支部22个,选派党建指导员30人。引导义工联合会等社会组织广泛参与脱贫攻坚。
(七)疫情防控常态进行。严格落实民政服务机构疫情防控政策,各类机构运转正常。全市养老服务机构应急处置预案健全,出入院管理完善,严格落实防疫措施;引导全市社会组织和志愿服务力量以实际行动支持疫情防控工作;指导城乡社区深化“四社联动”,充分发挥作用。
全面落实党风廉政建设责任制,严格执行“三重一大”事项报告制度,逐级压实全面从严治党责任;厉行节约,严格执行廉洁自律各项规定;严格执行民主集中制,做到科学决策、依法决策;深入开展四察四治、漠视侵害群众利益整治。健全完善财务管理、车辆管理等一系列规章制度,从源头上预防和杜绝违规违纪现象的发生,加强机关效能建设,转变机关工作作风。严格执行干部任用有关纪律,按组织人事政策、选拔标准、选拔程序选人用人。
依法全面履行政府职能。持续打造“阳光民政”,严格落实政府信息公开制度。修订完善《市民政系统权责清单》。做好民政系统政务服务事项信息完善、数据归集等工作。加强社会组织管理。推行“互联网+监管”,做好“双随机、一公开”。深化“放管服”改革,推进惠民政策落实。下放最低生活保障和特困供养审批权限,进一步缩短减少审核层级和审批时间,更好地服务困难群众。
(一)扎实落实社会救助政策。开展低保、特困供养在保人员家庭经济状况复核和新增困难家庭(低保、特困人员、临时救助)入户调查工作,及时将符合条件的贫困人员纳入社会救助兜底保障范围。及时足额发放城乡低保、城乡特困、残疾人两项补贴、困境儿童等基本保障资金。
(二)推进慈善事业发展。认真贯彻落实《慈善法》,进一步弘扬慈善文化,营造良好慈善环境,开展好“慈心一日捐”活动和“中华慈善日”宣传活动,鼓励和引导更多的社会力量参与慈善事业。
(三)提升养老服务质量。加强养老院服务质量安全管理,指导第三方机构开展好全市养老机构服务质量评估工作。
(四)做好基层政权建设和社区发展工作。开展第十三届村委会换届选举工作。规范化运营10处标准化社区居民服务中心,改造提升4处标准化社区居民服务中心。配备城市社区工作人员,在城市社区全面推进“一窗受理,全科服务”模式。
(五)构建城乡基本殡葬公共服务体系。尽快编制完成我市公益性公墓建设专项规划,持续推进节地生态型公墓建设,推动农村公墓改造提升。