威宁自治县新农村建设办公室
2020年度工作总结
自年初以来，新村办严格按照自治县委、政府的安排和部署，牢牢把握威考领字[2020]4号目标任务，深入贯彻党的十九大精神，高度重视脱贫攻坚“住房保障”工作，强化措施，有力有序推进农村危房改造、老旧住房和人畜混居整治工作。为查找不足，提炼经验，理清思路，更好推进下步工作，根据威考办字[2020]6号文件精神，现将工作总结如下：
一、职能目标。根据县委政府安排和威考领字[2020]4号文件，2020年度主要负责农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治和住建部门负责的农村人畜混居存在问题整治。一是完善系统外抗震房改造8401户扫尾工作；二是开展大排查、大整改等查缺补漏工作，助力脱贫攻坚；三是全面拆除老旧危房，整治农村环境，确保人民群众生命财产安全；四是按时完成县委政府临时安排的其他工作。
二、工作情况。牢牢把握工作重点。一是积极配合新冠肺炎疫情防控工作。除认真组织落实轮流值班工作外，抽排3人支援六桥街道、海边街道开展疫情防控点疫情防控工作。二是完善系统外抗震房改造工程扫尾工作。督促乡镇（街道）抢时间，赶工期，抓进度，保质量，按时完成系统外抗震房改造工程8401户。三是深入开展住房保障查缺补漏工作。按照省市督战督查要求，抽排3人参与县委督战队督查工作，组织乡镇临聘大学生，通过加强业务培训，对历年来农村危房改造对象实行地毯式户户见面大排查、大整改，明确专人负责收集整理各级督战督查反馈问题，通过梳理清单，建立台账，明确责任，细化措施，切实加强整改。年初以来，建立县乡两本台账，收集整理问题清单23100个。其中，重点完成农户住房保障短板工程建设2591户；按时整改销号危改未入住2224户、“三改”不达标4476户、抗震房未入住2230户、住房功能不全776户、透风漏雨599户；整治“两头住”问题4311户，完成省级定点督战队反馈问题整改186个和省住建厅督查专班反馈问题整改130个；整改销号省市县各级各部门督查反馈和乡镇自查上报住房保障类问题共计8197个，通过强化问题整改，补齐了农村住房短板，完善了居住环境。四是全面拆除危旧房，确保人民群众生命财产安全。贯彻落实威扶领[2020]22号文件精神，按照县委、政府的安排部署，采取资金鼓励办法，户均给予拆除危旧房农户500元资金补助，督促指导各乡镇（街道）拆除危旧房48934户，彻底消除农村住房安全隐患，整治人居环境，改善生活条件，做到住人不危房、危房不住人。
三、主要做法。工作中，始终把解决农村住房安全保障作为为群众办实事、办好事的民心工程、德政工程，不断深化“不忘初心·牢记使命”主题教育，抢时间、抓进度、保质量，全力推进农村住房保障全方位工作。
（一）坚持应拆尽拆原则，全面拆除危旧房屋。按照“先易后难、先急后缓、先干后群”的工作思路，在做好做实群众工作，严格防范不稳定风险前提下，积极采取强有力的工作措施，倒排工期、挂图作战。利用资金杠杆作用，统筹使用好500元/户拆除补助费，采取灵活多样的方式，做好群众思想动员工作，让群众自觉自愿，积极配合，安全拆除危旧房，同时发扬中华“百善孝为先”传统美德，举一反三，教育危改对象主动赡养老人，心甘情愿将老人优先安置在改造后安全住房内居住，确保“住人不危房、危房不住人”，全面消除居住不安全房屋隐患，确保人民群众生命财产安全。
（二）坚持多措并举原则，全面落实问题整改。紧紧围绕脱贫攻坚工作，以实现农村住房保障为目标，采取多形式多方法开展住房保障查缺补漏工作。一是地毯式排查。为切实掌握历年来农村住房保障情况，组织乡镇临时招聘返乡大学生1200余人，组建400余个工作组，通过深入乡镇开展历时7天业务培训，对历年来农村危房改造对象实行户户见面大筛查、大遍访。二是高强度督查。抽派3人参与县委脱贫攻坚定点专项督战督查，及时收集督战发现问题，反馈住房保障方面存在的问题清单，找准农村住房保障突出问题。三是精细化管理。明确专人负责收集整理各级督战督查反馈问题，梳理问题清单，建立县乡“两本”台账，制定整改措施，落实整改责任，限时限期强化整改落实。
（三）坚持积极主动原则，确保工作最大实效。按照脱贫攻坚“省市督查帮整改、县级督查促整改、乡村自查抓整改”工作要求，积极主动配合好省市定点督战、住建部门专项督查工作，以及省市县巡视巡察、审计督办等工作，针对反馈问题清单，认真梳理，建立台账，制定整改方案，强化整改工作措施，细化整改任务，明确整改责任，切实做到问题整改及时高效。同时，以问题整改为导向，举一反三、跟踪问效，实时监管、动态清零，抓好住房短板建设工程，全面补齐住房保障短板，为脱贫攻坚住房保障奠定坚实基础。
（四）坚持民心工程原则，确保提高社会效益。通过历年来，把人民群众最关心、最直接的住房安全问题摆在首位，强化组织实施，有效解决了农村住房安全保障问题。一是住有所安得到保障。有效解决近82.4万农村贫困群众住房安全保障问题，实现农村就地脱贫人口住房安全保障全覆盖。二是村容村貌明显变化。把民居改造作为推进“四在农家·美丽乡村”创建的有力抓手，集中人力、物力、财力实施危房改造，配套“三改”工程，治理农村脏、乱、差现象，转变传统建房模式，村容村貌焕然一新。三是幸福指数不断提高。把农村危房改造工程作为群众最关心、最直接、最现实的利益问题来解决，让老百姓住上漂亮新房子、找到致富新路子、过上幸福好日子，农民群众深深感受到了党和国家的深切关怀，从而密切党群、干群关系，以此促进幸福指数的提高，增强广大群众建设美好家园的信心，提振广大干部决战脱贫攻坚的决心。
四、工作打算。一是持续抓好旧房整治工作。严格按照“应拆尽拆”的原则，持续推进危旧房拆除，坚决消除居住不安全房屋隐患，确保住人不危房、危房不住人。二是持续加强问题整改工作。在确保前期各级各部门督查反馈问题真实整改的前提下，进一步压实责任，以督查、验收、考核检验问题整改落实的情况，严格按照目标责任要求，动态清零，做好迎接各级各部门考核验收的准备。三是筑牢住房安全保障堡垒。认真贯彻落实省市脱贫攻坚住房保障工作要求，严格按照县委、政府安排部署，坚决履行部门工作职责，紧紧围绕脱贫攻坚中心工作，进一步筑牢住房安全保障堡垒，为下一步乡村振兴奠定基础，确保全面小康顺利实现。
威宁自治县新农村建设办公室
2020年12月11日