今年以来,我部全面贯彻党的十九大精神,认真落实全国、全省、全市组织工作会议精神,全面落实从严治党总要求,重落实、抓典型、创特色、树形象,不断开创组织工作新局面,为全县改革发展稳定大局提供了坚强的组织保证。
一、围绕“党的政治建设”,着力强化理想信念教育,突出抓好党的政治建设
根据省、市、县委总体安排,依托县委党校这一重要阵地,组织了基层党组织书记集中轮训,轮训课程着重将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要内容,并专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》这一重要辅助读物,原原本本学习,领会精神实质。充分利用“三会一课”、组织生活会、支部主题党日活动等制度载体,扎实推进党员教育培训,把学习新党章贯穿始终,经常性地开展理论学习和政治教育,面向广大党员开展了多形式、分层次、全覆盖的全员学习,教育引导各级党组织和党员干部自觉遵守党章、维护党章,对党章意识不强的党组织和党员要及时提醒、对不按党章办事的要坚决纠正。着力加强党内政治文化建设。各级党组织要全面履行领导责任,各党组织负责人带头落实好民主集中制、“三会一课”等党内政治生活各项制度,推动党内政治生活规范化、常态化、制度化。
二、围绕“提升基层组织组织力”,提升基层党建工作水平,不断夯实基层基础
提升党建服务能力。聚焦整体推进,健全全县域党建服务体系,率先在全省建成党建服务中心,明确了“联结东西南北中、服务党政军民学”的功能定位,县党建服务中心确定了“1+12+x”的创建模式,即在县级层面打造1个党建服务中心,在乡镇层面打造12个乡镇(区)党建服务中心,在村(居)、单位、企业层面打造若干个党建服务站点;
开展党支部规范化建设。贯彻落实《山西省基层党组织规范化建设标准(试行)》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,编印《基层党组织规范化建设实用手册》,规范党组织标识牌、主题党日活动、党费收缴、党员档案管理、发展党员等方面入手,加强党支部分级分类分领域指导提升工作,以党委为单位召开推进会,开展“星级”评比,推进规范化建设工作;
重点强化“领头雁”考核激励。积极筹措资金,提高村“两委”主干岗位报酬,同时落实历任“两委”主干待遇,通过夯实基层基础,较好地改善了基层的工作生活条件,极大地激发了基层党员干部工作的积极性和主动性;
着力提升党员履职能力。一方面实施精准培训,创新“领头雁”培训方式,通过“书记讲给书记听”、“土专家现身说法”等,分三期举行了全县新任村(社区)“两委”领头雁培训;另一方面分批次选派干部,赴北京、上海、浙江、山东等地考察学习美丽乡村建设、农村产权制度改革、城市建设管理等;
强化基层党组织政治功能和服务功能。督促各党组织严格执行“三会一课”制度,积极参与县党群服务中心建设,并打造多个示范点,为今后党群服务中心建设全覆盖打下基础;
建立激励保障机制。乡镇干部的乡镇补贴发放在按职级加发的基础上,根据距离县城远近,每月分别给予差异化补助;对现任“两委”干部中,表现优秀、实绩突出的,或“两委”主干一届以上,获得省部级以上表彰的,可进入乡镇党政班子;其他社区工作人员,在事业单位招考时,优先录用;
强化帮扶措施。在落实“1+6”帮扶措施的基础上,专题培训软弱涣散党组织书记、制定整顿方案、增加专项投入,开展了“助推后进”活动,强化党员干部队伍建设,增强党组织书记履职能力,同时配备必要的办公设施设备,进一步改善基层党组织的办公条件,促进软弱涣散党组织整顿转化提升;
着力改善乡镇工作条件。对下辖的11个乡镇(区)的周转房和“五小”进行了继续完善,对周转房和“五小”不健全的,进行了集中修建,乡镇周转房建设按照整合一批、改造一批、新建一批三种模式;
全面推行信息化管理。在全市范围内,率先实施“党员信息管理电子化”和干部人事档案“三位一体”信息化管理,建立了党内信息网格综合管理系统,实现了党组织信息统管和党员组织关系关系全程网络接转;
持续推进“两个覆盖”党建工作。对全县非公经济组织和社会组织进行“再梳理”,对有条件但尚不具备组建党支部的非公经济组织和社会组织,以先加入联合党支部的方式重点培养,指导经开区综合性党群服务中心按照“六有七室一厅一统一”的标准进行建设;
抓实党员队伍建设。开展“百名党组织书记大培训”行动,对党组织书记进行基层党组织规范化建设、发展党员工作、《中国共产党支部工作条例》等专题培训,提升非公经济组织和社会组织党组织书记党建工作素养。开展规范党员组织关系工作,针对非公经济组织和社会组织中党员流动频繁的问题,对非公企业从业人员中的党员党组织关系进行集中排查;
开展“双强六好”党组织创建活动。以组织劳动竞赛、技能比武、“我为企业献一策”等与企业生产经营密切相关的活动,把党员、职工组织起来、凝聚起来。深入开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动,推广党员示范岗、党员责任区等做法,让党员在广大职工和群众眼中,平常时候看的见、关键时候站出来;
落实党建工作经费保障。建立非公经济组织和社会组织党组织“315”经费保障机制,对非公经济组织和社会组织党建工作实行百分制量化考核,将考核结果作为非公经济组织和社会组织党组织书记党建工作专项述职、兑现党建工作经费、党组织及负责人评先评优的重要依据。
三、围绕“建设高素质专业化干部队伍”,推进高素质专业化干部队伍建设,着力造就干事创业的干部队伍
突出政治标准,树立精准选人用人导向。认真落实县委“使用好重要干部”的部署要求,着力打造高素质专业化干部队伍。
搭建锻炼平台,加强后备干部队伍建设。把一线培养作为历练干部的重要方式,把后备干部和重点培养对象有计划、有目的地选派到脱贫攻坚、软弱涣散村党组织整顿、美丽乡村建设、重点工程项目等任务重、矛盾多、困难大的工一线阵地,在急难险重考验中提升素质、增强本领。先后选派多名优秀年轻干部到软弱涣散村和空缺村任党组织书记,到团县委、总工会、县妇联挂职兼职,选派新录用选调生到村担任党支部书记助理等;
依托信息化建设,构建干部档案管理新常态。推进干部人事档案信息化建设,建立便捷高效的干部日常管理平台,充分利用计算机对干部信息进行审核处理、管理利用的功能,提高对干部信息的综合处理、科学分析、管理能力,实现干部管理规范化、数字化和信息化,为全县领导班子和干部队伍建设提供科学、快捷、高效、准确的干部人事信息服务;
加大正向激励,持续推进干部关心关爱制度。坚持严格和厚爱相结合,政治上激励、待遇上保障、心理上关怀,不断激发广大干部干事创业的激情,加大财政投入,积极推进乡镇周转房建设,为易地调动、离家较远、省市下派挂职干部提供临时周转住房;完善了乡镇补贴制度,按任职职务、任职年限、工作地区差异情况发放补贴;
着眼素质提升,不断加大干部教育培训力度。强化理论武装,实施分级分类培训,着力提升干部党性修养和服务发展能力。先后邀请省委党校高健生教授、王鹏飞教授对全县各乡镇、县直各单位负责人进行了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导;分批次对全县科级领导干部进行了党的十九大精神集中轮训;结合省委党校“送教下乡”活动,在县委党校开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班等,通过干部教育培训,使广大干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,政治素养和专业能力不断提升,建设高素质专业化干部队伍迈出新步伐;
四、围绕“打造人才特区”,加快推进人才队伍建设,为全县改革发展提供强有力的人才支撑
加强领导,切实做好统筹规划和宏观指导。充分发挥县委组织部及县委人才办牵头抓总作用,不断完善政策,创新机制,改进方法,整合资源,树立“人才资源是第一资源”的指导思想,全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,依托博士工作站、合作顾问等方式搭建平台,创造人才创新创业良好环境;
突出重点,深入推进人才工作“四大工程”。坚持以“引”为基础、“留”为关键、“用”为目标,努力实现农村在外人才“人才回归、资金回流、创业回乡”。实施高端创新型人才培养引进和新兴产业领军人才培养工程、高技能人才开发工程、优秀企业家培养工程、农村在外人才“回归工程”,逐步建立和完善机制,为吸引和补充高层次人才和急需紧缺人才打好基础。为部分专业性较强、人才缺乏严重的事业单位,引进了多名全日制硕士研究生学历紧缺人才,打造了一支高素质、高学历的人才队伍。
五、以围绕建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门为目标,坚持从严治部,加强组织部门自身建设
深入学习,精准把握。把组工干部队伍建设作为基础保障,加强政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、纪律建设,充分发扬“安专迷”精神。强化政治建设“铸魂”,注重政治引领。通过“组工讲堂”、部机关集中学习引导组工干部把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程、各方面,确保组工干部对会议提出的新理念、新思路、新要求先学一步、深学一步,确保把学习内容贯穿到实际工作中去,以实际行动推动组织工作高质量发展;
精细谋划,明确部署。对全县组织工作进行精心研究和科学谋划,制定《县委组织部2018年全年重点工作任务分解台账》,对组织工作进行具体细化,从各方面工作寻找着力点和突破口,以现代信息手段为突破,进一步推进组织工作高效化、便捷化,力促各项工作细致、精致、极致,切实提升全县组织工作质量和水平;
真抓实干,高度融合。制定部机关制度,对办文办会、请销假、人事财务等内部管理制度进行修订,形成了内容完备、准确规范、操作简便、针对性强的制度体系,促进了机关管理的规范化;扎实开展“组工干部进基层”活动,立足“十个着眼十个搞清楚”,从实从快落实活动要求,定主题、定人员、定对象、定内容,推进组工干部进基层,以实实在在的举措确保活动取得实实在在的成效;持续按计划开展“组工讲堂”活动,坚持以建设“组工铁军”队伍为目标,以“学习全覆盖、能力有提升”为原则,以每半月一次的形式进行,根据组工干部各自工作职责确定授课题目,形成部机关全年授课计划,针对重点课题讲业务、解难题,多措并举强实效、提能力着力打造“全科组工干部”,争做政治坚定的表率、公道正派的表率、业务精湛的表率、作风过硬的表率。