县残联2020年工作总结和2021年工作思路
2020年,x县残联紧紧围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,坚持补短板、强基础、转作风、精服务,紧盯残疾人全面小康各项重点工作指标,高质量推进残疾人事业发展。现将相关情况汇报如下:
一、做好疫情防控,助力复工复产
一是加强组织领导,严明工作纪律。在全县残联系统明确“越是非常时期越要服务好残疾人”的工作理念,要求本系统干部职工认真落实好疫情防控各项具体任务部署,以守土有责、守土尽责、守土担责的担当作为,深刻诠释初心使命。二是严管公共场所,筑牢联防联控。随着疫情逐渐得到控制,陆续开放残疾人康复中心、残疾人之家等公共场所以及恢复残疾评定、残疾人证办理等窗口服务。考虑到当前仍存在较大风险,县残联结合实际,严格落实在公共场所张贴布告、做好来访群众登记、体温测量、“健康码”核查等工作,同时对窗口业务办理工作人员岗位、坐向进一步优化,最大限度避免因人员聚集产生的交叉感染风险,筑牢联防联控“安全网”。三是开展“两问两送”,推进复工复产。扎实开展“问健康送关爱、问需求送服务”活动,在深入了解助残企业以及残疾人实际需求的基础上,全力协助涉残企业、残疾人创业者、残疾人种养殖户、残疾人务工人员复工复产。
二、夯实民生基础,兜牢基本保障
一是精准残疾人“两项补贴”发放工作。精准残疾人“两项补贴”发放工作,严格“两项补贴”发放动态管理。x-x月共为x名残疾人发放困难残疾人生活补贴x万元,为x人发放重度残疾人护理补贴x万元。其中新增困难残疾人生活补贴x人,新增重度残疾人护理补贴x人,死亡等动态调整x人。二是拓宽残疾人就业创业增收渠道。充分运用“互联网+”思维,深入开展残疾人“微”创业,推动残疾人就业创业平台建设,鼓励农村残疾人开展种养殖业,帮助有劳动能力和就业愿望的残疾人实现就业。2020年共对x名残疾人进行贷款贴息补助x万元,对x名残疾人进行种养殖扶持,补助资金x万元,对x名残疾人创业者进行一次性补助x万元。同时,努力推进行政事业单位安置残疾人工作,截止目前,共有x家行政企事业按比例安置x名残疾人职工。三是推动农村困难残疾人危房改造。围绕残疾人危房户改造和无房户救助机制,组织开展残疾人危房安全动态核查,发现一户、改造一户、兑付一户、安全一户,确保全县农村残疾人住房安全有保障,全年共实施农村危房改造x户。四是开展残疾学生助学补助。促进残疾儿童接受义务教育,开展学前到大学的全程助学补助,2020年共有x名残疾学生获得补助x万元。完成残疾人大学生学费和住宿费的审核发放工作,全年共有x名残疾人大学生享受学费和住宿费减免,减免金额为x万元。
三、提升服务平台,完善公共建设
一是规范提升“残疾人之家”。我县已成功创建x家残疾人之家,今年复审全县共有x家被评为四星级。在取得初步成果的同时,不断探索长效机制,对标查漏,确保能长期有效的运行,让“残疾人之家”的温馨像冬日里的暖阳照进更多残疾人的心里。二是推动残疾人托养中心正式投入运营。我县托养中心工程建设已全面竣工,并与x市第二人民医院签订运营管理合作协议,委托其负责托养中心的运营管理。中心总投资x万元,总占地面积x平方米,总建筑面积x平方米,可同时为x名智力残疾、病情稳定的精神残疾及重度残疾人提供托养内容全面化、护理训练个性化、服务体系规范化的系统服务。目前,托养中心已投入运营,首批人员正式入托。三是创建省级无障碍社区。完成第x个省级无障碍示范社区的创建并通过验收,通过对社区内公共场所、绿地、休息场所无障碍轮椅通道的改造,以及公共厕所无障碍改造,为残疾人提供便利的生活环境。
四、聚焦精准康复,提高生活质量
一是提升残疾人康复成效。建立健全康复服务体系,大力开展残疾人康复救助活动,如精神病残疾人免费服药、残疾人基本型辅具发放和残疾儿童“抢救性”康复服务工作。2020年共发放辅具x件,完成任务数x%,残疾儿童“抢救性”康复补助x人,发放补助金额x万元,完成任务数的x%。二是培育专业康复人才队伍。充分利用社会工作理念和服务模式推动“精准康复”专业化发展,积极组织县康复中心工作人员、康复师、志愿者等相关人员的业务知识和技能培训,推动康复服务水平不断提升。三是做实残疾人家庭无障碍改造。通过实地勘察积极摸排有改造需求的困难残疾人家庭,确定x户,根据各类残疾人生活的实际需求,通过卫生间改造、厨房改造、增加坡道扶梯等无障碍改造项目,帮助贫困残疾人家庭的改善生活环境提高生活质量。
五、创新服务方式,挖掘工作亮点
一是推动“最多跑一次”改革走向纵深。围绕“助残一件事”改革和x助残服务机制,聚焦网上办、掌上办等平台,进一步优化流程、精简材料、联动部门,实时共享数据,促成涉残事项一站式集成,打造“零距离”便民服务。二是推出“医保一站式结算平台”,实现精神残疾人住院门诊补助报销“不用跑”。结合助残服务事项“最多跑一次”改革,多次协调医保、财政、卫健、信息中心等部门,扩大救助范围,由原先的持证精神残疾人推广至所有精神残疾患者,同时对分散在医院、医保、民政、残联四个部门的审批环节、报销流程进行梳理整合,整合之后统一纳入县医疗保障局结报系统进行同步结算,精神残疾患者住院门诊各项补助直接在医院的收费窗口一次性结算,无须医疗救助对象单独申请。三是推动志愿助残工作制度化、规范化、常态化。划拨专项资金,通过政府购买服务的方式与x心翼助残志愿者协会、x爱心团队等志愿者平台展开合作,通过志愿者平台积极开展游x山大瀑布、徒步南黄古道、残疾人爱心观影会等系列助残活动。2020年共开展助残志愿活动x次,参与志愿者x人次,服务残障人士x人次。四是深入实施文化助残工作。x月份起,在x电视台开设手语同步新闻,持续做好在广播、电视、报刊和网站开设残疾人专版、专栏、专题,统筹做好重大政策、重点活动、重要典型的宣传报道,积极运用“两微一端”等新媒体,加大信息制播推送。此外,通过送戏下乡、开展读书交流会、专题讲座等多种形式,进一步丰富了残疾人的精神世界,全年共开展文化助残特殊艺术进农村文化礼堂x场,“四千工程”x场。五是开展系列助残慰问活动。在春节、全国助残日等节庆日期间,分县领导、乡镇干部等层面,对全县各乡镇(街道)的贫困残疾人家庭、残疾人创业代表进行走访慰问,全年共走访慰问了x名困难残疾人,发放慰问金x万元。
2021年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,县残联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,在实现高水平全面小康基础上推动我县残疾人基本保障再提升。
一是加强基本保障,为残疾人托好“底”。深入实施残疾人“两项补贴”,完善补贴标准动态调整机制;深入参与“大救助”体系建设,推进依靠家庭供养的智力精神三四级残疾人纳入最低生活保障;深入推进慈善助残危旧房改造项目,切实解决残疾人“两不愁三保障”中存在的特殊困难问题;建立以重度残疾人、生活困难残疾人、低收入残疾人农户等群体为重点的定期探访慰问制度。
二是促进素质提升,为残疾人赋好“能”。全面升级一批线上线下助残惠残优惠政策,尤其是推进线上教育、康复、就业、心理疏导等“互联网+”残疾人素质能力提升服务;持续优化康复服务,用好“康养联合体”研究课题成果,建立健全精准识别、早期介入、动态管理、绩效评估等工作机制,研究加强康教结合幼儿园扶持措施。
三是推动就业增收,为残疾人固好“本”。贯彻国家残保金新政,完善按比例就业信息审核机制,加大就业公示和超比例奖励力度,努力实现既促进我县残疾人就业创业,又为企业减轻负担;充分运用“互联网+”思维,深入开展残疾人“微”创业,推动残疾人就业创业平台建设,为残疾人提供信息经验交流平台,加大对残疾人就业创业的培训和宣传,提高有能力残疾人就业创业的主动性;努力推进行政事业单位安置残疾人工作。
四是加强精准服务,为残疾人操好“心”。发挥数字化、信息化撬动引领作用,加快推进助残服务“最多跑一次”改革和服务标准化建设,统筹建立残疾人全生命周期服务信息精准归集和分析应用制度;按照助残服务办理手续便捷、办事效率高、服务环境优的要求,全面推进残疾人公共服务数字化建设,促进城乡残疾人服务一体化发展,满足残疾人特殊性、多样性、多层次需求。