2020年,我司法所在乡党委政府的领导下,在县级行政执法部门的关心指导下,以维护社会稳定为己任,以创建“平安乡村”为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,认真贯彻落实党的“十九大”会议精神,紧密结合本乡实际,充分发挥综合行政执法、人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能,使我辖区的行政执法工作有了新业绩、新成效。现将全年工作总结如下:
为了提高执法大队工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,执法大队坚持每周组织学习业务知识和政治理论,学习先进的工作经验,通过学习,使基层执法工作人员明确了法律知识、了解综合行政工作的近期工作任务,组织工作人员积极参加上级领导部门组织的业务培训。
加强基层基础工作,推行基层维稳责任区制度,建立以村综治工作站、组综治责任区、责任区包户基层调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所、法庭相互配合的矛盾纠纷化解疏导防线;巩固了以乡综治办(综治维稳中心)为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出组、大事不出村,各村每周安排一天纠纷化解日,村-乡-部门协调联动。坚持日排查、周汇报、月调度制度,坚持治保、调解主任月上站制度、通过上站汇集排查出的各类矛盾纠纷分类、入账、组织相关部门集中调处。坚持通过干部接访、约访、下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持了乡党政领导包村、驻村干部包组,村干部包片、组干包农户的制度,乡综治办协助所包村、工作组做好矛盾纠纷排查调处工作,并将工作开展情况纳入了村及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。乡直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向乡综治办报送有价值的信息和纠纷隐患,以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用,定期组织拉网式集中排查调处活动,建立了矛盾纠纷排查台帐,做到底数清、情况明,重大矛盾纠纷及时调处和上报,防止了激化。截止目前,我乡共排查出各类矛盾纠纷31起,其中:基层化解24起,由乡司法所等职能部门参与调处7起,调处率达100%,成功防止了2起集体访事件的发生。
以“综治宣传日”、“防范非法集资宣传月”、“宪法日”等特殊时间为契机,深入农村大集、街道,联合派出所、交警队、林业站等相关部门,大力宣传基层法律常识,向村民和商贩发放法制宣传手册500余册,“平安建设明白纸”、“护林防火明白纸”800余份,并由各成员部门工作人员向村民讲解防火、防盗、交通安全、财产安全等相关知识。通过宣传教育提高村民自身治安防范意识、法律维权意识,提高村民对不法信息的辨别能力,促进村民与乡政府各职能部门的沟通交流,切实保证“七五普法”工作在八卦岭满族乡真正走进农村,走进百姓生活。
按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排,在去年的基础上,调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组,同时对业务骨干作了培训,深入重点村组,做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在活动中,我们共发放了各种宣传资料800余份,出宣传栏2期,受教育人数达2000余人次。今年以来,我乡的“法轮功”及其它邪教组织案件的发案均为零。
我乡今年工作至今,社区矫正人员年内接收4人,全年解矫8人,现有在矫执行期间8人,乡帮教领导小组成员配合各村帮教小组深入帮教对象户进行三对一的帮教,了解他们的思想动态,稳定他们的情绪,使他们融入社会后感受到党和政府的温暖,使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。
现有8名矫正对象有8人落实手机卫星定位且无一人脱管,每天有专人打开系统监控其活动迹象,通过我们的共同努力,全乡没有发生重新犯罪的现象。
根据上级扫黑除恶专项斗争指示精神,认真部署、快速行动、严密摸排、形成声势,推进“扫黑除恶”专项斗争在我乡深入开展。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。深入农村大集、学校门口等人员密集区域,向人民群众发放宣传资料。在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅18幅,张贴《兴隆县“扫黑除恶”办公室关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的公告》17张。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”。
加强信息报送,严格执行“月报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报;实行摸排线索“月报告”制度,各村每月底对辖区内摸排的情况进行上报。
依据创建工作实施方案的总体要求,进一步动员全乡广大居民积极参与平安社区建设,以社区平安促进社会稳定,以社区文明促进社会和谐,以平安家庭创建活动为载体,以保证人民群众安居乐业,维护社会稳定,强化“五个”意识,营造“五个环境,做好“四防”和实现“六无,达到“四个更加”,即使村社成员更加充满活力,村社更加和谐,村社更加优美文明,社会环境更加和谐稳定。
我乡因矿产资源开采、征占地树纠纷、地树、山林、宅基地权属纠纷问题所引发的不稳定因素,因此,今年我乡以依法治访为切入点,严格执行了“一岗双责”责任制,把信访工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、书记、乡长每周二信访接待日其他领导按日程接待及干部下访、约访等工作力度,解决问题化解矛盾。一年来,我乡接待群众来访160人次,办理信访案件10件,完成上级督办6件,受理率、办结率均为100%。为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础,实现了维护社会稳定的大局。
1、小摊点备案审批发放工作。对中心市场的食品小摊点进行多次巡查,巡查出问题及时致函市场监督管理分局,加强执法力度。2、食品安全日常监管工作。建立健全日常巡查台账,定期不定期对全乡各村和重点药品经营单位卫生院,村卫生所,各村小学食堂,进行检查,抓住重点,专项排查。对辖区内所有食品生产经营单位和个人进行全面摸底、调查、整改;对小摊点进行规范管理。全面实现网格化监管,利用手机下载的河北省食品网格化监管app,对我乡管辖范围内12家三小食品企业进行巡查,巡查率达到100%。
3、食品安全宣传、培训工作。3.15消费者权益日、12月4日宪法日,参加全乡组织法律宣传赶大集活动,宣传《食品安全法》《食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》,6月针对各企业负责人、学校食堂负责人、小餐桌责任人、带煤气罐食品小摊主、8个村的协管员进行食品安全知识培训。7月25日至8月8日,在大集上举办“尚德守法,食品安全让生活更美好”主题日宣传活动。食品安全宣传周活动期间,共举办大型现场咨询宣传活动1次,广播宣传2次,开展“主题日”宣传活动3次,悬挂宣传横幅2条,制作宣传展板1块,发放宣传材料200多份,宣传、咨询、服务群众近300多人。4、建立健全农村集体聚餐申报备案制度。做到30人以上聚餐村级监管备案并及时上传监管平台,100人以上报县。
积极配合自然资源和环境保护办公室、应急管理办公室对全乡范围内的砂厂、采矿、生产企业进行巡查20余次,坚决打击非法开采行为。
虽然做了一些工作,但不足还是显而易见的,主观上由于执法队工作人员行政执法规章、政策、流程不了解、不熟悉致使工作开展不是很到位、很彻底。工作人员少、办公装备不足也导致有些工作开展得不及时、不迅速,影响工作进度,加之客观条件等因素的制约,严重影响了综合行政执法工作的进行,今后我们相信一定能克服缺点,查找不足。
(一)各项工作依据制定的连续性方案继续执行,具体工作依据实际情况及上级任务具体安排部署。
(二)进一步深化人民调解工作,规范调解工作运作机制,完善各类台账,强化警民联调维护社会稳定的积极作用。加强人民调解员培训,着力提高村级人民调解员技术业务水平,进一步发挥人民调解“第一道防线”作用。
(三)以防止重新犯罪为重点,认真抓好社区矫正和安置帮教工作,预防重新犯罪仍是重点,在社区矫正和安置帮教工作中,落实走访、反馈和面对面思想教育,了解掌握他们的思想状况和生活情况,积极主动与相关部门协调解决他们生产生活方面的问题,严防上述人员思想滑坡,行为走样。
(四)强化法律服务,进一步开展法律维权和保障工作。加大运用法律专业知识和技能,通过提供法律咨询、帮助困难群众依法获得各类法律援助、提升居民群众风险防范意识