各位领导:
县(区)党委换届工作启动以来,××市纪委监委坚持把严肃换届纪律、加强换届风气监督作为重要政治任务,聚焦换届全过程,坚持教育在先、预防在先、警示在先,强化运用“四种方式”开展换届纪律监督,坚决维护换届纪律权威。截至8月15日,全市××个县(区)党代表大会先后胜利闭幕,选出了好干部、配出了好班子、提出了好愿景、换出了好风气,特别是选举产生的新一届党委、纪委领导班子和出席××市第十次党代会代表,全部实现组织意图百分百当选,换届全程风清气正、井然有序。我们的主要做法是:
一是强化“联动式”督导,压实“属地责任”。××市委、市纪委监委高度重视,将换届纪律监督摆在全市整体工作的重中之重,倾注全力压实责任。一是市委书记亲自带领市纪委书记、市委组织部部长及相关人员,深入各县(区)就做好换届工作、严肃换届纪律开展调研督导、集体谈话,进一步传导压力,压实主体责任。二是市委成立××个换届包保组,由市委常委协同市纪委监委和市委组织部班子成员,按照××条换届监督清单,开展现场检查指导、研究排查风险隐患,确保县(区)换届工作不出纰漏,党代会顺利召开。三是市纪委监委主要领导亲自督促推动。主要领导到任后,第一时间专题听取了全市县(区)换届风气监督情况汇报,并提出明确要求,市纪委监委实行常委(委员)包县(区),协同联系室、县(区)纪委监委力量全天候开展监督,形成换届监督合力,确保换届监督不留死角。
二是强化“提耳式”警示,加强“纪律约束”。一是坚持广泛宣传严明纪律。利用LED屏幕、广播电视等媒体循环播放换届政策法规和纪律规定,通过发放换届纪律提醒卡、发送严明纪律短信、张贴“十个严禁”海报、抽查学习掌握情况等方式,进一步加大宣传力度,扩大知晓率。二是坚持谈心谈话化解风险。聚焦进退留转的县级领导干部、新任职领导、差额考察人选、党代表等重点人员,按照“六必谈”要求,全覆盖开展谈心谈话,讲清换届政策和纪律要求,引导正确认识进退留转,提醒以身作则、严守纪律。三是坚持警示震慑树立防线。用身边事教育身边人,吸取乡镇换届教训,开展集中性警示教育,在全市通报××起村(社区) “两委”换届违纪典型案例,要求广大党员干部以案为鉴、举一反三,时刻绷紧换届纪律之“弦”,严防类似问题在县(区)换届中再次发生。按照“三必看”要求,组织观看《警钟长鸣》警示教育片××人次,组织签订《严守换届“十个严禁”纪律要求承诺书》 ××份,筑牢了思想防线。
三是强化“地毯式”排查,防范“风险隐患”。一是开展信访问题排查。结合“开门接访”活动,在党代会现场设置“专用信箱” ,对外公布举报电话,指定专人负责,实时监测和了解换届风气状况,24小时受理举报,对涉及换届风气的问题线索,优先研判处置,全面落实直查直办、督查督办和协查协办机制。二是开展换届风险排查。紧盯提名、推荐、考察、公示、投票、选举等关键环节,梳理薄弱环节,查找风险隐患,及时纠正苗头性、倾向性问题,严防换届纪律问题发生。把问题解决在未发之时,换届以来,共排查并解决××个方面风险隐患问题。三是开展廉政审核排查。对组织部门提请的廉政审查对象,逐一对照信访件、在查件、处分件情况,精准政治画像,把好政治关、作风关、廉洁关,及时、准确、规范进行廉政回复,防止干部“带病提名” “带病提拔” ,确保选好人、选准人。市县纪检监察机关共廉政审核回复××批次××人次,签订廉政审核保密承诺书××份,从源头上严把换届质量关。
四是强化“跟进式”监督,拧紧“监督链条”。一是提前进驻,跟进监督。××个换届风气监督组与各地区换届办同吃同住同封闭,全过程靠前监督,全力压缩监督空白区。××个换届风气督查组,7月中旬开始统一进驻县(区),同步跟进换届进程,实时开展督导督查,紧盯换届政策、制度、规定执行情况,开展实地督查××批次。二是随团跟进,过程监督。××个驻团监督组,提前进入代表驻地,全程列席各代表团会议,跟团跟组开展排查,对选举过程进行监督,确保选举事项民主合法、真实有效。三是明察暗访,杜绝隐患。全市共成立了××个暗访组,对党代表驻地封闭、住寝就餐、会议出席等情况及周边餐饮娱乐场所进行明察暗访和监督检查,严防“串门商议”、搞非组织活动等问题发生,严防违反中央八项规定精神问题发生。截止目前,各暗访组已开展监督检查和明察暗访××余次,充分保障了县(区)党委换届工作风清气正。四是协同联动,形成合力。与市换届办以及组织、宣传、政法等部门加强互联互通,建立协作监督、线索移送机制。与市委组织部联合制定《关于对违反换届纪律问题进行联查联办和快查快结工作方案》,推动“三查三办”要求落到实处。
县(区)党委换届已圆满结束。下一步,我们将把监督重点放到市委换届上来,充分借鉴县(区)党委换届监督的好办法、好机制,坚决扛起政治监督责任,认真履职、主动作为,加强对市委换届风气监督工作,确保换届风清气正。