按照市委关于全面深化改革的工作部署和工作要点，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，切实加强领导，制定实施方案、明确责任，全面推进2021年各项改革工作，现将具体情况总结如下：
一、重点工作开展情况
（一）实施战略性新兴产业发展推进工程。一是将加快发展战略新兴产业列入“十四五”规划，规划重点发展装备制造、新材料、新能源等产业，加大招商引资力度，加快引进一批产业层次高、投资规模大、技术水平先进、带动能力强的高新技术企业。二是积极推进XX公司无水印花地毯生产线和草坪地毯生产线，项目属于《国家重点支持的高新技术领域20XX》“资源与环境技术——水污染控制技术”。支持XX公司3万吨氢化树脂新材料项目建设，于2021年4月申报技术改造补助资金项目，进一步支持战略性新兴产业加快发展。
（二）贯彻落实省建设高标准市场体系行动方案。一是全面落实市场准入负面清单，按照企业投资项目核准和备案管理办法，加强项目管理，2021年，截至目前已备案项目xx个，取得核准批复xx个，进一步有效发挥项目推动发展作用。二是推进5G建设。积极推进中国铁塔股份有限公司XX分公司XX、XX区、XX通信基站建设，会同中国铁塔股份有限公司XX公司编制完成《某市5G通信基站站址专项规划（2021-2025）》，目前规划已经市政府会议讨论，待正式批复印发实施，将对信息服务业提供有力支撑。三是积极推进创业创新。转发地区发展改革委《关于转发省发展改革委等15部门<关于印发省依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设实施方案的通知>的函》，为返乡入乡创业园创建提供支持。四是有序扩大社会服务业市场开放。积极申请中央预算内、专项债券资金，引导社会资本加大投入，推进旅游基础设施、服务设施完善，提升XX、XX景区品质。文化产业基地项目建设，不断提升文化设施水平。加快发展养老托幼产业，谋划储备XX乡中心敬老院、XX幼儿园托育服务设施等一批重点项目。五是加强重点商品市场价格监测预警。认真采集，认真审核，及时报送国家、省、地区各类价格监测报表及节假日市场价格动态，截止目前，共上报各类价格监测报表XX余份。在春耕期间，按照上级要求，及时与相关部门对接，前往农资市场调研，撰写上报了化肥生产供应和价格稳定工作的调研报告。节假日期间，重点监测反映粮油肉蛋菜价格动态，与去年同期价格进行比较，撰写了20份节日期间价格监测分析。六是加强社会信用体系建设。积极组织开展“双公示”培训，印发进一步做好“双公示”工作的通知、行政许可和行政处罚“双公示”信息报送情况的通报、上报了《关于征选第三方信用服务机构参与我市社会信用体系建设的请示》等，进一步推动信用体系建设，营造良好信用环境。七是积极推广“信易贷”助力企业发展。通过微信群转发、企业走访调研等多种途径，加强对省金融综合服务平台建设背景、用途以及能为企业用户提供的各项功能进行政策解读，回应社会关注，加大宣传推广，让各企业充分了解、积极使用“信易贷”，从而破解中小企业融资难、融资贵问题，助力我市中小企业有序稳步发展。截至目前，已入驻“信易贷”平台企业、个体工商户XXX家。通过平台融资贷款XXX笔，发放贷款XX亿元。
（三）全面建设A重点开发开放试验区。一是结合我市实际，市政府印发《某市开发开放试验区领导小组及指挥部》，成立试验区建设领导机构。二是结合实际，提出重点开发开放试验区建设需要国家、省层面支持事项政策建议。提出某申请列入试验区“两廊”“三区”XXX平方公里的范围建议，并在试验区规划编制过程中多方协调，争取到某片区总面积从XXX平方公里增加到XXX平方公里，面积仅次于地区内A片区、B片区，位列第三。谋划储备总投资XX亿元的“十四五”试验区建设项目XXX个。围绕“三区”建设，夯实基础，提升发展水平，谋划2021年重点建设项目XX个，计划完成投资XX亿元，积极推进项目前期工作，加快农业产业化、畜牧业产业化、农产品加工、新能源、生态旅游业发展。积极开展了光伏产业、冰雪产业、日加工100万方天然气制LNG、抢抓试验区机遇加快发展、培育企业上市工作研究等方面的调研分析，提出政策措施建议供决策参考，推动经济高质量发展。
（四）深化农业农村改革。全面推进农业水价综合改革，20XX年9月某市水利局提交了《关于申请调整以20XX年为基准年农业灌溉水价的函》（XX号），我委依法对20XX年农业用水成本实施监审，于20XX年12月31日提交了《某县20XX年水利工程供水（农业灌溉用水）成本监审报告》。依据成本监审结果核定调价成本，结合我委及水利局开展的农业用水成本负担情况调查结果，综合成本监审结论，提出我县农业水价调整方案，依法按程序提交市人民政府研究同意后，于2021年6月完成我市农业水价调整工作，促进农业节水和可持续发展，提高用水效率和效益。
（五）深化社会保障体制改革。一是组织相关科室认真学习了《省促进养老托育服务健康发展的实施意见》，并结合工作实际对照梳理了有关促进养老托育服务健康发展的短板和不足。二是结合近期国家发展改革委召开的促进养老托育服务体系发展专题视频会，就“一老一小”工作所作出的系统全面的安排事项内容及国家发展改革委具体工作要求,并对照省发展改革委下发的关于编制实施“一老一小”整体解决方案有关事宜的通知要求，结合我市发展实际，于9月28日向市民政局、卫健委、教科局、住建局、自然资源局等相关单位下发了《关于报送某市“一老一小”整体解决方案重大项目的通知》，要求各相关单位做好我市从20XX年开始，新建小区配建养老服务设施及养老、托育改建备用场所等情况的摸底工作，同时做好20XX年以来小区配建养老服务设施拟选址、用地指标测算工作，并按照各相关职能分工积极储备申报养老托育中央预算内项目和地方政府专项债项目。三是结合目前项目的申报政策，梳理总结了有关养老托育服务重大项目申报政策，并已下发各有关单位，做好项目谋划和申报。
二、存在的问题
一是推进试验区建设方面，试验区分区产业规划尚未编制，支持试验区分区发展政策还未出台，招商引资工作力度还需进一步加大。
三、下一步工作计划
（一）试验区建设方面。一是积极打造现代农牧业发展示范区。依托丰富的农副产品资源和辣椒、富硒等特色，按照“稳粮、优棉、强畜、扩种、促果蔬、兴特色”的思路，着重抓好种子工程、粮食安全、棉花生产、林果业发展、畜牧养殖、节水工程、农业机械装备、农业产业化工作，大力发展以面粉、油料、番茄、畜产品等为重点的农副产品精深加工业，增强企业自主研发能力，进一步丰富品种、提升质量、创建品牌，提高农产品附加值。大力培育龙头企业，鼓励现有企业通过上大项目、联合、并购、品牌经营等形式整合中小企业，壮大规模实力，促进企业规模化、集约化经营，打造绿色有机农副产品深加工中心。二是积极打造制造业创新发展示范区。积极推动传统优势产业改造升级，加快培育战略新兴产业，加大招商引资工作力度，发展壮大绿色食品、轻工纺织、精细化工、建材制造、新型能源等主导产业。持续推进工业向绿色发展、高质量发展转型升级，严禁“两高”项目盲目发展，加强能耗“双控”管理，积极推进污水、污泥、废旧机动车、废弃资源等资源再利用产业发展。三是积极打造生态旅游示范区。加快发展以特色旅游、商贸物流为重点的现代服务业。以三线（SXX、GXX、SXX）三带为重点，不断优化旅游产业发展布局，推进XX、XX基础设施和服务设施完善升级，强化旅游服务体系建设，力争2022年接待游客XXX万人次，旅游总收入达XXX亿元。积极推进铁路专用线及物流园、综合产业园、煤炭交易市场等项目前期工作，积极培育发展多业态的健康产业。打造现代商贸旅游文化名城、康养旅游基地、温泉康养度假胜地。
X市发展和改革委员会
2021年11月10日