在区委、区管委会的正确领导和市三防办的指导下，xxxx区认真落实行政首长责任制，始终坚持科学防洪、以人为本的理念，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，从思想上、组织上、物质上和措施上认真做好准备，狠抓防汛抗洪工作的落实，最大限度减少了自然灾害带来的损失，确保了人民群众生命财产的安全，三防工作取得了显著的成效。
一、2021年三防工作总结
（一）雨情、水情、汛情、灾情
20xx年，我区x-x月份累计降雨量xxxx毫米，与去年同期降雨量xxxx毫米相比，减少了xxx毫米。受今年“查帕卡”台风影响，造成我区直接经济损失约xxx.xx万元。
（二）防汛防风抗旱工作情况
1.做好汛前安全检查工作
区三防部门认真履行工作职责，对今年的防汛抗旱工作做到早部署、早准备、早安排。3月中旬由局领导带队对水利工程进行汛前安全检查，对水库、山塘、堤坝、机电排灌站、重点防洪堤围、水闸工程全面检查，对检查出的问题进行一一登记，落实解决措施，明确责任。
2.修订完善三防应急预案
修编《xxxx区防风应急预案》《xxxx区防洪应急预案》《xxxx区重点工程和驻村防汛应急预案》以及银田水库、麻鹤潭水库的调度方案。落实了水利工程防汛行政责任人或技术责任人，做到三防工作组织到位、人员到位、物资到位，为安全度汛提供胜利的保障。
3.做好三防物资贮备和应急处理备汛工作
（1）三防物资贮备和发放。投入资金x.xx万元购置x吨、xx吨手动葫芦各x个和x吨、xx吨自动葫芦各x个三防贮备物资，发放x个xx吨手动葫芦、x个xx吨电动葫芦、x个x吨手拉葫芦给xx村委会和xx村委会。
（2）xx围吹填排洪安全风险化解工作。xxx东排洪河是xx、xx、xx、xx、xx等村委会村庄和xxxx多亩农田鱼塘的主要排洪通道。由于xx围吹填方擅自向zz东排洪河排放泥水，严重淤积东排洪河下游，涉及村委会的群众反映激烈。为了消除社会不稳定因素，经多次沟通协调，2021年x月，xx围吹填xx航道局有限公司正在对东排洪河南边堤防加高时塌方造成堵塞的河道进行清理。继续督促业主单位、施工方立即停止向xxx东排洪河排放泥水和疏浚xxx东排洪河大角嘴至xx河水闸河段，对南边堤防加高采取水土流失措施，避免塌方堵塞排洪河，并严格按照《xxxx区临港工业园三期控制性详细规划成果》的要求，吹填过程中要预留规划中东排洪河的宽度。
4.加强三防信息管理，提高防灾抗灾能力
认真收集风情、雨情、灾情的有关信息，综合有关情况，总结经验，做好上传下达工作。
5.防御“查帕卡”台风情况汇报
（1）防御工作开展情况
区领导、挂点局室和村两委干部认真按照防风工作会议的部署和要求，做到思想高度重视，行动迅速，各司其职。到x月xx日上午x时止，全区共转移人员约xxx人（其中危险区域转移人员xxx人，危房及施工人员转移人员xxx人）；
无牌渔船xxx艘、有牌渔船xx艘已全部上岸（所有数据由江城区统一上报）；
组织人员巡查水利工程xx宗，暂无水库超汛限水位以及河道超警戒水位情况。
（2）具体工作措施
①坚持领导到位。我区高度重视做好“查帕卡”台风防御工作，区领导及各成员单位主要负责同志于x月xx日xx时在区三防会商室参加省防总防御今年第x号“查帕卡”台风工作视频会，x月xx日x时召开全区防风工作会议，全面部署防御“查帕卡”台风工作。区班子成员、三防成员单位、挂点局室和村两委干部全面投入到防御“查帕卡”台风工作。
②坚持排查到位。区、镇、村三级干部坚守岗位，严格执行区领导联系镇、镇干部联系村、村干部联系户制度，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“五个百分百”：出海船只百分之百回港，渔排人员百分之百上岸，回港船只百分之百落实防御措施，危险区域（暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区）人员百分之百转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带。根据区实际情况，全面排查水库海堤、低洼地、在建工程、危房、山体易滑坡地区，落实转移五保老人、留守儿童、渔船渔排从业人员、外来务工人员等，确保不留死角、不漏一人；
③坚持应对到位。我区各有关部门、各级干部迅速上岗到位，进入临战状态，切实履行防风职责，做好防风工作。区镇村干部包户包人，把责任落实到基层，落实到个人，一级抓一级，层层抓落实。水务部门认真检查水利工程备询情况，电力、交通、供水等部门做好应急抢险准备，民兵应急分队、边防派出所、公安干警等进入防风抢险临战状态。有关部门密切关注台风发展趋势，加强会商分析，研制防御形势，及时提醒广大群众做好防风避险工作；
④坚持预报预警到位。应急指挥部密切关注台风发展动态，主动加密会商，根据预报结果，结合本区实际，细致研判台风和强降雨可能造成的不利影响，提出应对措施，避免由于预报偏差导致防御不及时，出现空档和死角等问题。同时，充分运用通信运营商、网络媒体等资源及时、准确、动态发布预警信息，努力实现“预警信息全域覆盖、宣传指引使用有效”的目标；
⑤坚持值守到位。根据我区防风工作实际情况，我区于x月xx日xx时xx分启动防风IV级应急响应，x月xx日xx时将防风Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级，x月xx日xx时xx分将防风Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级，并通知区三防指挥部成员单位，区直（属）各单位，市驻区各单位，各村（居）委会和相关部门。我区按照Ⅲ级响应，区镇村三级干部迅速进入临战状态，对重点防范点加强核查，并采取有效措施，加强防汛值班。应急指挥部实行xx小时值班制度，密切注视台风动向，及时通报汛情，发现异常情况或接到台风警报立即作出反应，迅速启动预案；
⑥坚持督查到位。通过派出工作组等形式加强督查，以充分发挥各部门和基层组织在防台抗台工作中的作用，确保各项防御措施落实到位。
6.采取抗旱措施。投入资金xx万元，用于加强节水用水宣传，渠道清淤，购买抗旱设备等。
二、防汛防风工作存在的主要问题
（一）三防工程设施存在安全隐患，特别是两东海堤、奇敖、新冲等中型水闸存在严重安全隐患。
（二）我区机构改革未完成，三防工作未转隶。
（三）群众防灾意识不强，自防自救能力低，依赖思想较严重，三防知识宣传要继续加强。
（四）防办自身能力建设有待提高。三防工作任务和工作内容不断增加，我区防办存在设备不完善，资金紧缺，由水务股工作人员兼职、专业人员配备不够，监测体系未健全，监测工作不全面、不高效，未能实现科学、准确、系统预测监测的基本要求。
三、2022年主要工作安排及建议
（一）两东海堤是我区防洪的重点地段，由于未纳入全省海堤加固达标项目，存在重要安全隐患，请求上级相关部门资金支持，完成两东海堤除险加固达标工程。
（二）请求上级部门尽快协调落实骑敖水闸、新冲水闸2宗中型水闸拆除重建的资金，尽早施工消除隐患。
（三）抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体，通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式，广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育，做好总体应急预案和专项预案的解读工作，努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑，增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力，形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
（四）努力提高科学防洪水平。立足于防大汛、抗大洪、抢大险，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，坚持防汛抗旱并举，强化落实各项措施，确保安全度汛。一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制，进一步规范各项防汛工作。二是请求上级有关部门尽快协调，加快推进三防指挥机构改革转隶工作，提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平。
（五）平冈青年运河在2004年水利大会战建设后，按照谁受益谁管护的原则，将渠道分段分到xx、xx、xx、xx四个乡镇进行管护。我区农业灌溉主要靠平冈青年运河供水，为确保农业灌溉供水，我局每年都积极筹集资金对所属的渠道进行整治清理，但由于其它乡镇对所属的渠道疏于管护，导致垃圾等杂物堵塞部分渠道，加上我区处于运河下游，严重影响我区农业灌溉供水，并增加清理渠道的资金。恳请市三防办建立相关管护奖罚机制，督促受益的乡镇管护所属的渠道。