一年来,XX公司纪委在上级纪委和公司党政的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展党史教育学习,围绕中心、服务大局、忠诚履职、真抓实干,推动全公司党风廉政建设工作取得了新的成效,现将工作情况汇报如下:
一、2021年工作开展情况
(一)全面加强党的政治建设,自觉围绕中心服务大局。
一是强化政治监督,逐级传导压力。切实担负“两个维护”的政治责任,协助公司党委制定《关于加强2021年党风廉政建设和反腐败工作的决定》《关于下发2021年党风廉政建设主要目标任务责任分解的通知》等X个文件;
与X个党支部及机关职能部门签订《党风廉政建设目标责任书》;
与各级干部签订《廉洁自律承诺书》649份、《领导干部规范使用办公用房承诺书》248份;
开展党风廉政建设问卷调查371份;
进一步促进全公司党员干部共同遵守企业规章制度和行为道德规范。
二是强化监督问责,督促工作到位。按照上级关于开展“吃拿卡要”和开展职工群众身边腐败问题专项整治工作有关要求,制定相应的方案和办法。对“一把手”进行工作约谈34人次并要求其作出承诺,对基层关键环节人员及职能部门进行评价评议。进一步修订公司加强纪律作风“十条禁令”的内容,督促公司各级党组织、党员干部知责明责,切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任。
(二)深化日常工作监督力度,工作监督体系更加健全。
坚决落实监督“第一职责”,强化“三公经费”专项整治、“工资分配管理”专项整治、干部作风纪律专项整治“三专”工作。把党史学习教育工作与“三专”工作相结合,切实抓好党员干部“关键少数”的日常管理和监督考核。
一是强化“三公经费”专项整治。以是否存在违反中央八项规定精神和上级有关规定的问题线索,突出公务接待、公务用车、财务报销专项整治工作。实行“月查季报”,开展知责履责动态督查X次,发现问题X条,提醒谈话X人,要求对存在的问题限期整改,分管领导签字背书确认,督促工作整改落实到位,确保专项整治工作规范有序。
二是强化“工资分配管理”专项整治。把职工反映强烈的、敏感的、关心的问题作为治理重点,每月联合劳资、财务、审计等部门,对生产计件队组进行工资检查,让专业的人做专业的事,更好的能够发现存在的隐性问题。通过“113110” 工资检查制度,形成了问题负面清单。由初期的X条问题下降到X条问题,下降比例X%,涉及反映工资奖金案件也比同期下降X%,工作约谈X名行政一把手及劳资核算人员,1人调整工作岗位,在廉洁从业和廉洁从政方面收到了良好的效果。
三是持续开展干部作风纪律专项整治。始终坚持把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项突出政治任务。紧盯元旦、春节等重要时间节点,持续加大明察暗访力度,不断释放越往后执纪越严的强烈信号。通过 “四不两直”、电话查岗等方式,以“三看一落实”为标准,对干部作风情况进行督查X次,下发督查通报X期,通报批评X人,工作约谈X人。坚持在“抓早抓小抓预防”上下功夫,坚持在“严管与厚爱相结合”上想办法,持续让监督常在,形成常态,严格做实做细监督第一职责。
(三)保持正风肃纪工作态势,保障干部职工奋发有为。
以“四种形态”为纪律审查提供基本规范,规范执纪流程,转变执纪方式,执纪效能有效提升。聚焦主责主业,不断探索执纪新方式,高效推进各项执纪监察工作。
一是案件总体情况。今年以来,公司纪委共接收涉及职工群众权益落实、干部作风等各类信访举报X件(其中:上级转办X件,自收X件,含重复件X件),目前立结X件,初核了结X件,谈话了结X件,正在核实X件,党纪政纪处分X人。坚持把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”X人次,其中:运用“第一种形态”X人次,运用“第二种形态”X人次。运用“四种形态”与去年同期相比上升X%(其中:“第一种形态”上升X%,“第二种形态”上升X%),进一步加大教育惩处的力度。案件总量比2020年同期下降X%;
立结案件与去年同期相比持平;
自理案件比去年同期上升X%,办案效率、办案质量、基层信任率及寻找案件线索的主动性进一步提升。
二是做实执纪审查“后半篇文章”。我们探索“1113”执纪工作新机制,即“一案一剖析、一次警示教育、一次专题生活会、三个报告”。凡是给予党纪政务处分的案件,纪委必须就案件进行一次剖析并到违纪人员单位进行一次反馈警示教育;
违纪人员所在支部必须召开一次专题组织生活会;
违纪人员处分期内每季必须向所在支部做思想汇报;
党支部在违纪人员处分到期后要向纪委报告其工作、思想等现实情况;
处分到期后,涉及违纪处分执行部门要向纪委报告执行落实情况。让执纪工作形成“闭环效应”,确保各项工作落到实处,维护党纪条规的严肃性和权威性。
(四)坚持问题导向,扎实推进各项工作查处力度。
一是扎实推进巡察整改工作。高度重视上级党委巡察“回头看”及上下联动、专项巡察工作,围绕存在的问题逐条梳理、认真研究、深刻剖析,分别对反馈的X条问题制定切实可行的整改方案和任务清单,明确了问题整改的具体要求,做到“件件有落实,事事有着落”,确保反馈问题整改工作逐条落实到位。
二是加大侵害漠视群众身边利益查处力度。查在经常、重在过节,对关键部门、环节岗位人员进行廉洁教育,坚决杜绝“吃拿卡要”和侵害群众身边利益的行为,树立红线思维和底线意识。覆盖全公司公布X部举报电话,设立了X个专项治理监督箱,以便及时掌握相关信息。与相关部门联合对澡堂、公寓等进行督查并进行工作调研,及时查处侵害职工群众利益不作为、乱作为、打折扣等工作行为。
(五)落实效能监察工作,促进效益稳中提升。
一是加强效能监察工作。2021年公司纪委根据实际情况,对“修旧利废节支降耗管理”进行了立项监察。结合工作实际,相关部门出台了《XX公司物资回收复用、修旧利废管理办法》,并在日常工作中采取十条工作措施加强管理。今年以来,我们共进行了各类检查X次,下发监察建议书X份,整改通知书X份,现场整改问题X个,下发监察简报X期,实现效能监察成果X万元,充分发挥了效能监察在企业经营管理中的重要作用。
二是加强应收预付账款清收工作。我公司现有应收预付账款X笔,我们对X科、X部单位责任人进行工作约谈并下达监察建议书,要求加快清收进度。目前,X科今年已清收欠款X万元,还剩X万元未清收;
X部X笔已形成呆坏账,另X笔正在协调中。X部X万元预付款已通过办理“债权债务确认书”和“债权转移抵抹账协议”清欠收回。
(六)依托多元阵地,促进廉政管理创新。
不断运用信息化、科学化、“互联网+大数据”手段抓廉政落实,在定位上突出纪检监督核心业务,逐步建立健全立体式、全覆盖的廉政建设和反腐败工作网络体系。
一是建立日常监督信息化管理系统。探索运用信息化、“互联网+监督”手段强化党风廉政建设,建立XX公司工资分配日常监督管理信息化系统。针对工资分配全过程当中的每一个关键环节责任人,在行使权力时进行明责明纪,提醒警示岗位管理人员“廉洁自律、正确履职、违规必究”,将“精准监督”融入到权力运行的各个环节;
打造“线下督导+线上督办”常态化工作模式。系统平台立足“监督再监督”职能定位,更是践行“第一种形态”的有效探索。
二是科学管理电子廉政档案。运用电子廉政档案管理的方式,对全公司X名干部进行“近距离、常态化、全天候”的日常监督,对电子档案反映出的领导干部数据信息进行汇总分析,进一步规范党员干部廉洁从俭的行为规则,为监督执纪提供有力保障,有效遏制违纪腐败现象发生。
(七)深化党风廉政宣教,精心打造特色廉政文化。
我公司以廉政文化为依托,丰富廉政文化教育形式,采取“走出去、请进来、广参与、全覆盖”的方式构建党风廉政建设“大宣教”格局,营造风清气正的干事创业环境,为廉洁XX保驾护航。
一是“走出去”接受廉政教育。在今年“党风廉政教育宣传月”启动仪式中打破常规,走出公司,来到区“廉政教育园”,给大家上了一堂形象、生动、直观的反腐倡廉教育课;
组织党务工作者X余人进行红色学习培训,传承红色基因。运用体验式培训的形式,进一步把历史资源与现实形势和党员干部的思想实际相结合,筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。
二是“请进来”传授廉政思想。请省委党校教授来公司做专题讲座,进一步加强党员干部思想政治引领,增强拒腐防变意识。兄弟单位来公司到“党风廉政教育工作室”进行工作业务交流座谈,互相学习、互通有无,进一步提高纪检监察工作人员的业务素质和综合能力。
三是“广参与”宣传廉政文化。动员全公司党员干部全家参与绘制廉洁修身“手抄报”作品X幅展出,分X期进行网络投票并制作宣传画册;
动员党政班子、职工群众等X余人共同参与“廉政诗文诵读品鉴”系列节目,以诵读、访谈、品鉴等艺术表现形式,弘扬中国传统廉政文化,贯彻党中央全面从严治党要求,推进公司党风廉政建设工作。
四是“多形式”参与廉政活动。积极组织X余名党员干部参加党纪条规知识微信答题活动;
发放廉政书籍X余本;
X余人参与“打造纪检监察铁军”征文活动,选送公司纪委征文荣获二等奖;
向上级选送X幅“迎国庆、爱企业、倡廉洁”书画作品展览评比。活动的丰富多彩,不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操,充分发挥了廉政活动在党风廉政建设中的重要作用。
二、特色做法及成效经验
一是探索运用“互联网+监督”方式,建立“XX公司工资分配管理日常监督信息化系统”。二是建立XX工资检查机制,与“日常监督信息化系统”相辅相成,线上线下相交融,做好日常监督“前半篇文章”,形成“线上提醒+线下督查”的监督新模式。三是建立科学管理“电子廉政档案”并逐步升级,形成“近距离、常态化、全天候”的日常监督新举措。四是建立XXX执纪审查工作新机制,打通“最后一公里”,突出做好做实案件闭合的“后半篇文章”。
三、存在的问题和不足
一是在推动班子成员履行“一岗双责”不够有力到位,缺少有效抓手和举措。二是面对新形势、新要求,“能力不足、本领恐慌”问题日渐凸显,专业能力和政治能力存在较大差距。三是在履行职责工作中,存在“短时集中检查”代替“日常监督”的现象,对公司党政的一些决策部署落实情况开展督查不够及时有力。四是在协助职责上,纪委现在成为主抓工作的“带头人”,相关职能部门作用发挥的不充分。五是存在有些违纪违法行为高智商、高隐蔽性、外调难、取证难的问题,尤其不属于企业内部管理的企业和人员难度更大。