自然资源局2019年党风廉政建设工作总结
2019年，甘孜州自然资源局深入贯彻落实全面从严治党政治要求，落实中央、省、州纪委全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，抓实“两个责任”，忠诚履行党章赋予的职责，推动党风廉政建设和反腐败工作健康有序开展。
一、工作开展情况
（一）强政治监督，增强政治敏锐性和政治鉴别力。局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和决议，落实习近平总书记重要批示精神和中央、省委、州委决策部署，深入开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题专项整治，严格落实州委《关于进一步严明政治纪律坚决做到“两个维护”的通知》要求，督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。
（二）重组织领导，认真谋划统筹推进党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本部门党的建设总体布局，局党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”要求。一是于4月3日召开全州自然资源系统党风廉政建设工作会，各县（市）局局长、纪检组长，州局机关全体干部职工参加会议，总结2018年党风廉政建设和反腐败工作，通报和剖析了近年来我州乃至全省自然资源系统违纪违法案件及根源，对今年党风廉政建设工作作全面安排。二是按要求对党风廉政建设年度工作任务和“雪域清风·攻坚2019”专项行动进行责任分解，明确领导班子、领导干部职责和任务分工，成立了以局长为组长，其他领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，明确党风廉政建设责任清单并公示上墙。制定并印发了《中共甘孜州自然资源局委员会2019年党风廉政建设工作实施方案》，主要负责人与班子成员、各县（市）局负责人，班子成员与分管科室、直属事业单位负责人签订责任书26份。
（三）重制度建设，坚持用制度管人、管物、管事。始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，建立不能腐的笼子。机构改革后，结合全州自然资源工作实际，重新梳理完善综合管理、机关党建、党风廉政、政务服务、业务管理等5方面13项工作制度，坚持周例会、考勤打卡、在岗履职情况抽查公示制度。同时，结合年度工作考评和责任制考核，分局主要负责人、领导班子成员、科级干部三个层面做好述责述廉工作。
（四）重思想建设，扎实开展党性党风党纪教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入行业宣传思想和干部教育培训工作总体部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，一是通过集中学习和个人自学相结合等形式，深入组织学习《中共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共产党纪律处分条例》，在局党委领导班子及各支部两个层面召开对照党章党规找差距专题会议，在对照党章“5个是否”、《准则》“8个是否”、《条例》“5个是否”基础上，又结合我单位实际对照党章“2个是否”、《准则》“1个是否”、《条例》“3个是否”，逐一对照查找自身不足，全面检视剖视，列出问题260余条及下步整改措施300余条。二是针对原国土资源系统腐败案件高发实际，深入开展系列警示教育活动，组织召开警示教育大会1场，到新都桥监狱开展现场警示教育1次，撰写警示案例2个，观看警示教育片4部，通报甘孜州纪委监委公开曝光典型案例20余起，深入学习《忏悔实录Ⅰ》《四川省自然资源系统违纪违法典型案例警示教育读本》，尤其是我州原国土资源系统典型案例，系统内警示教育读本全覆盖发放州县两级自然资源系统干部，干部职工全覆盖撰写读后感言，做到读本人手一册、教育人人参与、感悟人人深刻，以案示警、以案为鉴、以案促教，切实用身边人身边事警示教育身边人。
（五）重正风肃纪，深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作。全面梳理州委《关于做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”的工作方案》各项任务，及时印发局党委《关于做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”正风肃纪的工作方案》（甘自然资党委〔2019〕33号）。一是强化政治教育、文化教育、纪律教育、警示教育，坚持党委中心组理论学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于自然资源管理的重要论述，大力倡导和弘扬社会主义核心价值观，坚决反对圈子文化、码头文化、“袍哥”文化、宗族文化、狭隘的民族文化，不断培厚良好政治生态土壤，营造积极健康的党内政治文化氛围，引导全体党员干部明法纪、知敬畏、守底线。二是坚持民主集中制原则，严格落实党政“一把手”“三不直接分管”制度，凡“三重一大”事项都严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对重大问题实行依法决策、科学决策、民主决策，核心权力规范运行。三是规范选人用人，坚持德才兼备、以德为先原则，严格落实对提拔任用干部进行民主推荐、民主测评和征求纪检监察机关党风廉政意见等各项制度，强化选人用人审核监督，严格执行“凡提四必”制度规定，以公正用才的实际行动取信于干部群众。四是坚持批评与自我批评，结合召开民主生活会、年终总结、班子考核等时机，围绕“立身做人、立志做事、立德做官”，认真从理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实等六个方面，深入分析查找问题，开展批评和自我批评。五是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，严格党内组织生活，落实好“三会一课”、民主评议党员制度，围绕建党98周年和建国70周年积极开展各类活动6次，机关第二支部被评定为先进支部，1名党员被评选为州级机关优秀共产党员。
（六）重问题导向，坚持高标准严要求开展专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“雪域清风·攻坚2019”专项行动，印发《关于开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等10个专项整治工作方案，针对违反中央八项规定精神问题、扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、形式主义和官僚主义问题、“赌博敛财”问题、利用地方特产谋取私利问题，深入开展自查自纠，集中通报典型案例，积极配合派驻纪检监察组开展执纪监督和审查调查工作，征集专项整治意见建议57条，明确整改措施13项。
（七）重内外控结合，全面规范职权运行。一是针对机改后新增职能职责，全面开展全州自然资源系统岗位廉政风险点大排查工作，州本级深入查找37个岗位廉政风险点，明确防范措施115条，各县（市）局在州局指导下按照工作要求深入排查并报州局备案。二是抓项目规范化管理，成立政府采购领导小组，制定采购管理制度，下放项目采购权限，严格执行摇号制度；
并与财政、有资质中介机构专家联合组成专项督查组，对重点县、重点项目及资金管理进行监督检查。三是全面开展2019年度干部廉政档案建设，严格执行个人有关事项报告制度，加强干部日常管理监督。四是提升行政效能，严格落实行政权力清单、责任清单制度，将所有行政权力纳入政务服务一体化平台运行，加强窗口建设，推进便民服务，畅通投诉渠道，推进行政权力依法规范、公开运行。
二、存在问题
一是过去系统内发生的案件影响尚未完全消除，领导班子建设有待进一步加强；
二是机改后风险点累加，一些岗位风险等级增加，防控措施还需进一步完善；
三是干部队伍作风建设办法措施还需进一步丰富，制度执行还需要进一步逗硬。
三、下一步工作计划
在下步工作中，我局将坚持认真履行全面从严管党治党政治责任，坚持“抓行业必抓党风廉政建设”，以从严从实管党治党推动中心工作高效完成。
（一）持续用力压实党风廉政建设主体责任。找准既是业务机关更是政治机关定位，自觉践行“两个维护”，切实落实党风廉政建设主体责任，落实局党委书记第一责任人及“一岗双责”要求，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入部门党建总体布局进行研究部署，积极配合驻局纪检监察组开展执纪监督和审查调查各项工作，助推形成风清气正的政治生态。
（二）持续用力提高党风廉政建设工作水平。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和管理制度建设，严格执行党的民主集中制，扎实开展党性党风党纪教育，持续深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”，深化各项整改措施，完善工作制度并逗硬制度贯彻执行，进一步增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。
（三）持续用力加强党的纪律建设。严明政治纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律，严格执行党的组织原则和党内组织生活制度，特别是请示报告制度、领导干部个人事项报告制度等，以从严从实管党治党推动中心工作高效完成。